町長ほか三役、町議員など「特別職報酬等審議会条例」

21世紀になって総務省へと統合された自治省、その事務次官が通達(S39/05/28)で「特別職報酬等審議会条例」制定を促し、千葉県は「千葉県特別職報酬等審議会条例」を制定した(S39/08/01)。そして、12年後のS51年「睦沢町特別職報酬等審議会設置条例」が制定されたが、H27/03/30 には廃止となった。

次官通達の出たS39年頃は、高度成長期に入り、国家公務員の給与ベースよりも地方公務員の方が高く、その上位者である地方自治特別職報酬等の抑制を図るための通達だったのです。H27-第1回定例会議事録-179P の町長答弁にある「審議会でございますが、性格的には、特別職の報酬 が、その不利益な処分にならないかというものの監視ということ」などと、真逆の内容になっているのは手前味噌ですね。

「近年は特別職の給与に関して、郡町村等で協議しているので…」などの理由で、高止まりの給与水準のまま、前記条例を廃止して議会も機能を放棄してしまっている。町長を除く住民としては不都合となっています。これでは、ご自分で給与削減の条例を出して頂くことが、特別職の矜持というものでしょう。これが『町長へ「大事な提案」をして、面談の実現』を実行した次第です。商談は断られてから始まるもの、ですから、根気よくワークし続ける私です。

農業が睦沢町の基幹産業か？

農業を睦沢町の基幹産業と位置付ける発言を、議会とか、町長懇談会、ホームページのここかしこで目にします。いつか役場にその根拠を聞いてみようと思うが、自分で確かめた範囲で考えてみます。

睦沢町ホームページの統計資料から

 出荷高を見ると、農業は商業の1/10 工業の1/8 の規模に過ぎないが、従事者が多いので、基幹産業と云われているのかしら？。

町財政の目的別歳出決算からH17～H26年度10年間の農林水産業費は3,079百万円だが、商工費は 50百万円に過ぎず、農業関係は商工費の60倍もの経費の大食いなので基幹産業なのですよとか？

農林水産業費歳出額のうち、国県の補助金が過半を占めているので、言い換えれば「補助金産業」と言いかえた方が農業の実態を正しく表している気がします。

舛添知事の辞任

定年退職後の10年間は報酬収入のため、確定申告を行っていました。3万5万円の節税のために、家人との旅行費、コンサート鑑賞代金が福利厚生費へ、外食費が会議費へ、書籍・映画代を雑費へと計上して、税務署指導を食わずに無事に終結を迎えた自分にも、忸怩たる思いが少し残っていた。それでも、100％が労務報酬だから政治資金とは訳が違うのだ。

舛添知事は第3者に調査依頼をすると発言した時点から、狂いが生じてきている。結果が出る前にセコイと指摘を受けたホテル三日月代金、書道・絵画代金併せても500万円未満かそこらを、触法の有無にかかわらず、直ちに私費でその相当額を政治資金需給先へ、寄付をするので、自分の不徳をお許し願いたいと、降服してしまえば地位の救済はあったと思う。

世間知らずでお恥ずかしい、育ちの悪さをこの年になってお見せしてしまいました、お恥ずかしい次第です、と、あとは叩頭に徹しておれば何とか切り抜けたのにと一瞬思いました。しかし、20日の最後の登庁日の無愛想さと議会に対する無視態度を見てしまうと、辞めてよかった人物だと納得できた。

都議員のリオ五輪への視察 と似た話

当初27人の都議員の派遣予定のところ３会派7人が節税のため辞退したのだが、他の3会派6人の追加派遣を運営委員会で決定して、承認されそうだという。節税目的がないがしろとなるので、辞退した会派からは反対意見が出て、さすがに全国にTV報道されて話題となります。

似たような話、議員の定員を減らす代わりに、残る議員の報酬を増やそうとの意見が睦沢町でもありました。H27/02/19 開催の議会改革特別委員会の議事録では、採決をして、議員定数を現状のまま：5人、現状維持のまま報酬減とする：1人、減員とする：4人、定員減とするが報酬を増額する：2人　と分かれ、過半数が無いので、これを議会に報告する、という結論で特別委員会を終えている。

学級会でクラスとして文化祭の合唱大会に参加するかどうかを、YESかNOの結論を出す司会をした人は、最終的には2つの案で採決をすることを学びます。上掲の特別委員会委員長は4つの案の上位2つに絞って採決することに考えが及ばず、残り12委員からのチェックもないまま終結、なんという隔靴掻痒感であることか !!

現状維持を委員長が目指したのなら、目的を果たす意図は成功だったかもしれないが、“天網恢恢疎にして漏らさず“ならぬ、漏れたのか町議選で15位・次点の席とは、う～ん、複雑 ?!

父の日は白のカーネーション

 

昨日、娘から生花の花籠が届けられた。白カーネーションとひまわり、ガーベラほか、なかなかの盛り付けが嬉しい。