米大学で増える孔子学院に、議会の取り締まりの網が
Targeting Confucius Institutes
2018年3月24日（土）14時00分 Newsweek
＜政治的プロパガンダに加担する外国の出先機関に「透明性」の確保を求める法案を米下院が検討中＞
中国語や中国文化を教えるプログラムを実施している教育施設の孔子学院に、外国の出先機関としての登録を求める法律が、
米下院で検討されている。中心になっているのは、ジョー・ウィルソン下院議員（共和党）。外国政府がアメリカの大学に資金を
提供して政治的プロパガンダを行うことを取り締まろうというものだ。
この草案では、孔子学院を名指ししてはいない。しかし中国政府が出資し、アメリカの100以上の大学内に開設している孔子学院は
当然、今回の法律の適用対象だ。孔子学院は最近、アメリカの大学で中国共産党がタブー視するテーマの議論を妨害するなど、
学問の自由について懸念をもたらしている。
法律の草案は、アメリカがナチスに対抗する目的で制定した外国機関登録法と同じ趣旨だ。外国政府のためにロビー活動や講演を
行う組織・個人を司法省に登録させ、資金の提供先や活動内容の報告を義務付ける。
「目的は外国機関と大学の透明性を確保することだ」と、ウィルソンは言う。「アメリカ国民はプロパガンダの標的になっている
ことを知る必要がある」
孔子学院について懸念を強める議員は増えている。マルコ・ルビオ上院議員（共和党）は2月、地元フロリダ州内の孔子学院の
閉鎖を求めた。「国内外での中国の積極的な政治活動は、アメリカの教室に『潜入』し、探求の自由を抑圧し、表現の自由を
むしばむものだ」と、ルビオは語っている。
3月初めにはセス・モールトン下院議員（民主党）が地元マサチューセッツ州の40の大学に書簡を送り、孔子学院の閉鎖や新規開校を
控えるよう求めた。
中国共産党は、孔子学院が国の宣伝機関であることを公式に認めている。李長春（リー・チャンチュン）元政治局常務委員によれば、
孔子学院は「中国の外国におけるプロパガンダ組織の重要な一部」だ。
コロラド州デンバーのコミュニティーカレッジで開かれている孔子学院の絵画クラス
タブー視されるテーマ
ドイツのゲーテ・インスティテュートやフランスのアリアンス・フランセーズも政府の援助で自国の言語や文化を世界に普及させる
組織だが、これらの団体は政府から独立している。だが孔子学院はアメリカの教育機関に深く入り込み、受け入れ先の大学で
チベットや台湾の問題などの議論を妨害している。
孔子学院では「はっきりとタブー視されるテーマがいくつかある」と、全米学者協会が昨年出版した孔子学院に関する報告を
書いたラチェル・ピーターソンは言う。「孔子学院で語られる中国はいいことずくめ。孔子学院の中では、いいこと以外は存在しない」
大学が孔子学院の経営やカリキュラムをどれほどコントロールできているか、中国政府からどれだけの資金を受けているかを
外部から知るのは難しい。孔子学院と受け入れ側の教育機関との合意は、通常は公表されない。外部から知ることのできた事実の
多くはリークによるものか、ジャーナリストが情報自由法を使って手に入れたものだ。
今回の草案には、アメリカの大学が外国からの資金提供を明らかにすることも盛り込まれている。既存の高等教育法は、
大学が25万ドルを超える外国からの資金提供や寄付の公表を義務付けている。草案はこの金額設定を低くしているのだ。
「父が第二次大戦で中国に駐留したので、私は中国びいきの家庭で育った」と、ウィルソンは言う。「初めは孔子学院が
素晴らしくて、中国人と友好関係を結べると思った。だが、プロパガンダは無視できない」
from Foreign Policy Magazine ＜Newsweek 2018年3月27日号掲載＞
孔子学院が遂にFBI捜査の対象に
日本における孔子学院
2005年 - 立命館孔子学院 立命館大学と北京大学の提携により日本国内に初めて開設された
2006年 - 桜美林大学孔子学院 同済大学と提携
2006年 - 北陸大学孔子学院 北京語言大学と提携
2006年 - 愛知大学孔子学院 南開大学と提携
2007年 - 立命館孔子学院 東京学堂
2007年 - 立命館アジア太平洋大学孔子学院 浙江大学と提携
2007年 - 札幌大学孔子学院 広東外語外資大学と提携
2007年 - 大阪産業大学孔子学院 上海外国語大学と提携
2007年 - 岡山商科大学孔子学院 大連外国語大学と提携
2007年 - 神戸東洋医療学院孔子学堂 天津中医薬大学と提携
2007年 - 早稲田大学孔子学院 北京大学と提携し、世界初の「研究型」孔子学院として、4月開設、6月開講
2008年 - 立命館孔子学院 大阪学堂 同済大学と提携
2008年 - 工学院大学孔子学院 北京航空航天大学と提携し、工科大学としては日本初の開設[12]
2008年 - 福山大学孔子学院 対外経済貿易大学及び上海師範大学と提携
2009年 - 関西外国語大学孔子学院 北京語言大学と提携し、日本の外国語大学で初めて開設
2012年 - 兵庫医科大学中医薬孔子学院 北京中医薬大学と提携
2016年 - 武蔵野大学孔子学院 天津外国語大学と提携
孔子学院は設置認可上において大学別科（専攻科）の扱いだが、特例として所定の単位を取得すれば、日本の大学及び中国の大学への編入も認められる。
スパイ活動認定された孔子学院を野放しにしてる早稲田大学は大丈夫？