中国の電子たばこ業は長い間に管理上のグレーゾーンにあります。電子たばこ業の発展を規制するために、中国国務院は2021年11月10日に『「中華人民共和国煙草専売法実施条例の改正」に関する決定』を発表し、「電子たばこ等の新型たばこ製品は本条例の関連規定に従って実行する」と明確に規定しています。
その後、中国国家煙草専売局は2022年3月11日に「電子たばこ管理弁法」を発表し、中国国家市場監督管理総局(国家標準化管理委員会)は2022年4月8日に電子たばこの国家標準を発表しました。
電子たばこの国家標準は2022年10月1日から正式に施行れます。国家標準が正式に実施された後、市場で販売される電子たばこ製品は国家標準に該当しなればなりません。管理部門は2021年11月10日から2022年9月30日までの経過期間を設定しています。当該経過期間中に、
- 2021年11月10日前に市場監理部門で登録された電子たばこの生産・経営をする事業体は引き続き生産経営活動を行うことができますが、「電子たばこ管理弁法」、電子たばこの国家標準及び関連法により、関連する許可書や製品技術審査評価を申請する必要があります。具体的には次の通りです。
(1) 2022年5月5日から、電子たばこ、アトマイザー、電子たばこ用のニコチンを生産・経営している企業は所在地にある省級煙草専売行政管理部門に煙草専売生産企業許可書の申請意思を表し、スケジュールに従って正式に申請を提出することができます。
(2) 2022年6月1日から、既存の電子たばこ小売業者は事業所の所在地にある市級、県級煙草専売行政管理部門に煙草専売小売許可書の申請を提出することができます。
- 電子たばこを経営している事業体は暫く生産拠点を新設又は拡大し、電子たばこ小売店を新設することができません。
- 各投資者は暫く新設の電子たばこ生産経営企業に投資できません。
経過期間終了後、許可書を受けない者が電子たばこを生産・卸売・小売する場合、「中華人民共和国煙草専売法」、「中華人民共和国煙草専売法実施条例」に従って行政処分に処し、状況が重大な場合に刑事処分に処します。
また、「電子たばこ管理弁法」により、中国は全国統一の電子たばこ取引管理プラットフォームを建設します。2022年6月15日から、煙草専売に関する許可書を取得する生産企業、卸売企業、小売事業体は徐々にプラットフォームで取引する必要があります。
同時に、「電子たばこ管理弁法」は、たばこフレーバー以外のフレーバー付き電子たばこ及び噴霧できる電子たばこの販売を初めて明確に禁止しました。
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