視察⑥ 視察をどう考えるか

初めて議員となった９年前から、視察を含めた議会の改革に、力を尽くそうと思ってきました。
議会の中の慣習に慣れてはいけない。えっ？と思ったその気持ちを大事にしなければ、
庶民の生活のわからない政治家になってしまう。いつも心がけてきたことです。

視察について、私たちが提案をし続けてきた改革は、次の通りです。

①海外行政調査については、区民生活の実情と区民感情から、当分の間実施しないこと。

②常任委員会などの宿泊を伴う視察調査については、公費による視察にふさわしく、
区民と区政に反映できる意義ある調査とするとともに、その成果を区民にわかりやすく還元すること。
◆区民の税金を使っての視察であることから、節約に努め、便乗するような個人視察は行わないこと。
◆日程については、２泊３日という期間を固定するのではなく、視察の目的との関係で検討し、
必要最小限とすること。
◆検討については、非公開の協議会ではなく、委員会として行うこと。
◆グリーン車の利用はやめること。
◆視察後は、各委員会で、成果と役割について充実した議論を行い、各委員がレポート提出をした上で、
それらを反映し、本会議に文書報告とすること。

これまでの視察は、３日目に朝ごはんを食べて解散。そして、それぞれ、帰る議員もいれば
そのまま「個人視察」という名のもとに出かける議員もいました。
私たちは、旅費は区民の税金であるから、便乗するような「個人視察」はやめるべきと提案してきました。
そして、２泊しなくても帰ることができるのであれば帰るべきという立場で、
２日目の視察が終わった時点で一足先に帰ってきていました。

私が、２泊したのは、前期に１回と今回の２回です。
前期には、副委員長という立場で、委員長を補佐し、委員会を充実させるという仕事があり、
その中で、視察の充実も図ることができたからです。

今回は、委員会の中で（協議会ではありますが）、帰ることができるのに帰らないのは
確かにおかしいという、同じ立場の意見を頂くことができました。
３日目は正式の視察にしていこうという話し合いを持つこともできました。
しかし、全委員会の合意とはまだなっていないため、３日目を正式視察にはできないとのことでした。
しかし、そこまで皆さんと話し合い、しかも３日目は、平和教育に関する現場でしたので、
区への還元ができると考え、３日目も参加をすることに決めました。

まだまだ、区民の目線で改善をしていかなければならないところが残っています。
今回の視察で得た成果をもとに、さらに改善に向けていきたいと思います。

今回は、非常に充実した視察でした。
それはなぜかと考えると、ひとつは、事前の委員会内での、視察先と江戸川区との施策について、
事前学習を行なうことができたからです。
そして、戻ってきてからの委員会でも、この視察と江戸川区の施策との関連で、
感想なども出し合いながら、生かしていくべき点を話し合うことができたからです。

視察のたびに、ずっといい続けてきたことが、ようやく大きな１歩を踏み出したと感じることができました。
正副委員長や事務局のかたの取り計らいと、委員会メンバーのみなさんの良識が、
こうして委員会を動かしていくのだと感じました。
私も、他会派のみなさんとともに、さらに議会改革に向けてがんばっていきます。

◆そうそう、写真は、ヒロシマの青空と、
新幹線での移動中〈グリーン車です。これはまだ変えられませんでした。）、
座席の隙間に、ペンを落としてしまって、車掌さんが開けてみてくださっているところです。
座席の下は、とても複雑で、驚きました。結局、機械の奥に姿は見えたものの、
とても取ることができず、１５０円のペンとさよならせざるを得なかったのですが、
こんな大事になってしまって、恥ずかしいやら、申し訳ないやら・・・おさわがせしました・・・