神戸市会議員汚職事件 VOL１６ 内部行政監察結果報告書 政治倫理確立委員会

昨日も朝からJR須磨駅での街頭活動のあと１０時から大黒プラザでの須磨区老人会総会に出席し、その足で市役所２７階で行っていました政治倫理確立委員会を夜の６時半まで傍聴をしました。

矢田市長の内部監査報告の記者会見が行なわれるため、政治倫理確立委員会は、昼の２時から１時間１５分休憩に入り、私たち議員にも２時に控え室に６０ページ余に及ぶ内部行政監察結果報告書が配布されました。

神戸市行財政局の小柴局長を総括責任者とする内部監察チームが、「神戸市議あっせん収賄罪等に係る内部行政監察結果報告書」と題して報告されました。

調査の対象事案は、１）産業廃棄物処理施設指導要綱の改正関係について　
　　　　　　　　　２）資源リサイクルセンター運営業務の委託関係について
調査し、調査結果のまとめでは、

「当該２事件の調査を通じて、村岡功らから複数の職員が接触を受け、働きかけがあったことが明らかになった。また、そうした働きかけについては、一部職員は圧力と感じており、業務を行う過程では、結果として村岡功らの意図するところにつながることを認識していたことが判明した。ただ、それらは、いずれも村岡功らからの働きかけに応じて特定の者への利益の供与を意図し、ほう助した職員はいなかった。」との報告がありました。

以前より今回の環境局を舞台にした事件は、神戸市に責任はなかったのか。
対応に問題はなかったのか。
議員の介在が全て悪で、行政は被害者なのか。
そのことについて、問題を提起してまいりました。

今回の内部行政監察結果報告を読んでみて、改めて圧力に屈した当局の姿が見えてまいりました。
業者や議員に都合のいい様に、彼らの意図するところにつながることを認識して、業務を遂行していた事が浮き彫りになりました。

本報告書を神戸市のホームページで３０日から公開するようですので、そちらで詳しくお読み取りください。
添付された資料のなかに総合リサイクルセンターでの入札時の２通の見積書も添付されていました。契約者と２番札の２通の総合リサイクルセンターでの見積書の筆跡が同じかどうか。
調査チームは、開札の際には、筆跡については内訳明細書も含め全体として不自然な印象は持たず、この点においても有効な見積書と判断したことが関係職員の事情聴取で確認した。と報告されました。
そのことについてもよく見比べていただき市民の皆さんの判断もいただきたいと存じます。

ただ、今回の報告書は、全て政治倫理確立委員会で議論されてきた事となんら変わらない新鮮味のない中身であったことを付け加えておきます。

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神戸市会議員汚職事件VOL１５ 公正職務検討委員会

写真上：５/20 公正職務検討委員会

土曜日の１４時から神戸市役所１４階の会議室において、第４回　神戸市公正職務検討委員会（委員長・米丸恒治神戸大学大学院教授）が開催され、傍聴させていただきました。

公正職務検討委員会は、神戸市会議員の汚職事件を受けて、４月に設置され、大学教授や弁護士５名で構成されています。
第２、３回は非公開の為、傍聴出来ず私は、今回初めて傍聴しました。
議事は、最初に事務局（行財政局）から前回の委員会の議事概要を資料により報告、次に現行制度の課題の取り纏め及び新たな仕組みづくりについて、フローチャート図などの資料を基に意見交換がなされました。

傍聴の感想ですが、前回の委員会の議事概要の報告書の中身と当日意見交換された先生方の発言とが、似かよった発言が多かった。
ということは、前回の非公開の委員会は今日の為の準備会であったのか言いたいような、同じことを繰り返し行った奇異な会議に感じました。

それから次に感じたことは、５名の有識者の先生方は、議員の仕事が、市民とのパイプ役、政策提案などの活動が議員の活動と認識されているようでありますが、議員の仕事の大きな仕事に行政をチェックすることも仕事の一つで、議員には調査権と言うものも付与されているのもこのことからで、行政に対するチェック機能（調査権）があり、議会が市長の仕事に関して調査権を持ち、住民に明らかにすることによって、市長が独善に陥らないように抑制と均衡を図っているわけです。
当局に非がなかったのか・・。このことに言及しなければ公正な職務（議会・行政）は遂行されないと私は思っています。
このことに言及することなく、委員会の委員が、すべて議員を性悪説で論じておられたことに驚きと行政に対しての苦言と言うものが、聞こえてこなかったことは、残念と言わざるを得ません。

口利きに関しては、文書で記録することを提案されていましたが、恣意的に改ざんすることも可能な文書では問題解決にならない。
最近の弁護士会では取調べの可視化ということが取りざたされています。
取調べと同じ土俵に上げてはいけないとは思いますが、公平性を保つと言う観点から見れば、議員側からは、テープ録音、ビデオ撮影でもかまわない言う意見もあるかと思います。

トカゲの尻尾きりのように、自民党の親子を悪者に仕立てて終結するような公正職務検討委員会では、今後も第二の第三の汚職事件が起こるであろう事は、簡単に予見できると言うことを言っておきたいと思います。

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神戸市会議員汚職事件 VOL１４ 参考人聴取 政治倫理確立委員会開催される。

今日も政治倫理確立委員会が、神戸市役所で開会され傍聴しました。
今日は、辻井前神戸市環境局局長を参考人として招致し、意見聴取と各会派の代表委員による質疑が行われました。

最初に辻井前局長から意見陳述があり、ゴミの減量化・資源化・適正処理並びに事業系一般廃棄物の処理手数料の適正化と一般廃棄物処理施設立地の条件整備について、廃棄物に関しての時代の背景について説明があった。
又、一般廃棄物処理施設と「指導要綱の必要性」、一般廃棄物処理施設設置の「指導要綱」の性格、一般廃棄物処理施設の指導要綱と産業廃棄物処理施設の指導要綱の整合性確保等についても説明があった。

最後まで辻井前局長は、要綱改正は六甲アイランドを想定したものでなく「市民の生活環境を守る立場から法的要件以外の条件を指導する」ことで公正公明に制定したと、又、法律の要件に適合していれば許可しなければならないが、法律違反でない案件を覚悟の上で要綱で規制し、市民を守ることを考えたとも述べた。

午後からは、みなと総局より、
１．神戸空港護岸工事に関する建設廃棄物処理について、
２．神戸空港旅客ターミナルビルの整備・運営の経過について
３．財団法人神戸埠頭公社によるポートアイランド西地区コンテナバース跡地（旧PC１北地区）の売却について
みなと総局山本局長から資料による説明の後、各会派の代表委員から質疑が行われました。

主な質疑は、ターミナルビルが急遽展望施設の増築方針を決定した経緯について、旧PC1北地区のA・Bブロックのコンペについての選考過程などについて質疑が行われました。

今日の新聞には、村岡龍雄市会議員の逮捕が近いとのニュース報道が踊っていました。

又、今日神戸地裁で、今回の汚職事件で贈賄罪に問われている産廃処理会社「セーフティアイランド」元社長の北尾被告の初公判が行われ、北尾被告は、罪状認否で検察の起訴事実を「間違いありません」と全面的に認めたと言う報道もありました。

村岡功容疑者の容疑をあっせん収賄罪より刑が重い受託収賄罪に切り替えて起訴する方針であることが神戸新聞で報道されました。

どんどんと神戸市会議員の汚職事件は範囲を広げ、逮捕者も増え、今後の展開もどうなるのかわからない闇の世界に入ってしまったようです。
この上は、徹底的に追及の手を緩めることなく、闇の部分をあぶりだして、膿をとことん吸い出すことが、私たちの使命だと思っています。

公平・公正・まじめに働いている市民の皆さんが馬鹿を見ない社会の実現目指してがんばってまいりますので、ご支援をよろしくお願いいたします。
皆様のご意見をお待ちしています。

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神戸市議汚職事件ＶＯＬ１３ 政治倫理確立委員会

写真上：5/12　政治倫理確立委員会

今日は１０時から政治倫理確立委員会が、神戸市役所２７階第二委員会室でおこなわれましたので傍聴しました。

本日の特別委員会は５月１０日の中断を受けての再開委員会でしたので、最初に環境局長から「資源リサイクルセンター管理運営業務の業者選定について」の経緯が説明された後、共産党の議員が質問の中心でしたが、環境局局長の答弁も明らかにピントがずれた答弁に終始していたと言われてもおかしくないような答弁であった。

当局も時間が経てば終わると思っている節がある。
真に議会の改革を目指す委員会にしなくてはならない。
そのためには当局も真摯に今回の事件について、反省するところは反省し、改めるところは改めていこうと言う態度を示さないとこれでは、いくら時間があっても時間の浪費だと思います。

確かに金銭授受を背景に不当な圧力を加えた側の責任は重大ですが、不当な行為をした事実に関しては今後の捜査と公判の行方に委ねられるにしても、村岡議員が起訴されたことはそのことが背景にあるのは事実であり、当局としてこのような疑惑が持たれたことに対する結果責任や道義的責任は同じくらい重いと思います。

今回の事件に関して市当局が責任の重大さを痛感しない限り、このような疑惑は再発する恐れが十分あると言わざるを得ません。
そのためにも当局の態度を改めて頂き、議会とともに二度とこのような事件を再発させないシステム・仕組みづくりについて考える姿勢が必要だと感じました。

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２３人決まる。ＦＩＦＡワールドカップサッカー

ついにジーコ監督からドイツW杯日本代表メンバーが発表されました。

ジーコの４年間の集大成。これが23人を決める事だと彼は言いました。

巻選手が選ばれるサプライズもありました。

久保が代表から外れるなんてと思いましたが、今の彼の怪我の状態なりを考えると仕方がないのでしょう。

６月１２日に最高のコンディションに仕上げて、なんとしても初戦突破をしてほしい！！

そして、一次リーグを勝ち抜いてください！

がんばれ！ニッポン！

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国を守る・・海上自衛隊阪神基地 護衛艦「あけぼの」艦内見学

今日のお昼前に海上自衛隊阪神基地開隊記念行事が催され、神戸市会阪神基地懇話会の一員として出席させていただきました。

会費制の祝賀昼食会が体育館で行われ、市民と海上自衛隊の集いの皆さん方他５００名近い市民の皆さんとの食事会の後、当日はあいにくの雨の為、当初は護衛艦「あけぼの」の体験航海が予定されていましたが、艦内見学会に変更され艦内を自衛隊の皆さんに案内されて見学させていただきました。



海上自衛隊の皆さんの任務は、日本国周辺海域における防衛と海上交通の保護であり、その一翼を担うために日夜訓練に励んでおられます。


この護衛艦「あけぼの」は、「むらさめ」型の８番艦として平成１４年３月に就役した対空、対艦、及び対潜攻撃能力を有したヘリコプター搭載護衛艦で、装備の近代化とともに省力化、省人化が図られた艦艇で、大きさの割りに乗員（１７０名）が少ないのが特徴だそうです。



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神戸まつり

今日はあいにくの雨でしたが、第３６回神戸まつりは盛大に開催され、私の家内もフラワーロード～三宮中央通～大丸前のお祭りパレードに連合婦人会のみなさんと総踊りに参加してまいりました。

今年のメインテーマは、「緑と海そして愛」、キーワードは「笑顔」と言う事でこれまでにないユニークな市民提案型のイベントがメリケンパーク（１４日）や市役所周辺で展開されています。
明日は、メリケンパーク周辺でイベントがたくさん行われるようなのでいかれてみてはいかがですか。

須磨区のまつりは、５月２０日（土）に須磨離宮公園で１３：００～２０：００「須磨音楽の森」が開催されます。

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神戸市議会議員汚職事件 助役の決断

写真上：政治倫理確立委員会

今日は、１０時から神戸市役所で政治倫理確立委員会が開催されますので、神戸市会議員の汚職事件に関しての話を徹底的に訴えさせていただきました。

業者から賄賂を受け取って、業者の都合のいいように行政に圧力をかけると言うような今回の事件は、自民党の政・官・業の癒着の構造そのものの事件です。
私達民主党議員団も今回の一連の不祥事についての調査を展開していますが、調べれば調べるほど議員と業者、議員と行政とのずぶずぶの関係が、次から次へと出てきます。

何よりも議会の浄化を急がねばなりません。
どうすればよいのか。

国の中央の自民党的癒着の構造が、地方の神戸まで蔓延している事の証明以外の何ものでもないのです。
この癒着の構造を断ち切るには、国の中央においては、自民党に政権から下りていただくことです。
神戸市においては、汚職に染まった議員は選挙で落としていただく以外に手はないと思っています。

あの「がんばろう神戸」の掛け声の下、歯を食いしばってがんばってきたあの思いは・・、市民の皆さんとともに流したあの汗はなんだったのか。
いまさらながら空しい思いをしているのは、自分だけではないと思います。
私も今回の事件のチェックが出来なかったことについては、非常にに責任を感じています。情けなく申し訳なく思っています。

矢田市長にも神戸市民の気持ちを読み取る勇気も必要ではないでしょうか。

神戸の街の再生のためには、ここは思い切った手術が必要でないかと思います。
処方箋は、トップの決断ではないかと思います。
市長に責任を押し付けるのでなく、ここは助役の方々がいかに対応するかにかかっているのではないでしょうか。

民主党が以前から提言（ローカルマニフェストIN神戸）していました助役の民間人・女性・弁護士などのキーワードを使って助役を登用し、議会の改革、神戸市の行財政改革を思い切って行える体制を早急に構築することが必要ではないでしょうか。
今こそ市政の改革が必要の時です。

助役の決断。急がれます。
私は、民主党の決断を見習えとは申しませんが、「身を捨ててこそ浮かぶ瀬もある・・・。」ではありませんか。

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神戸市長が参考人聴取される。神戸市議汚職事件関連

神戸市資源リサイクルセンターの管理運営をめぐる汚職事件で、神戸地検特別刑事部は８日、矢田立郎神戸市長と梶本日出夫助役、鵜崎功助役から参考人として事情聴取をしました。

村岡容疑者からの圧力で既に決まっていた福祉団体への委託先が、民間の公募方式に変更することを助役に打診し、矢田市長も協議に加わり民間に委託することを決めたことが報道されていますが、そのことの経緯を調べる為にトップの事情聴取で村岡容疑者や自民党会派の市会議員の圧力の有無などについて、事情聴取したと報道されました。

ついに神戸市トップの事情聴取・・・。
来るところまできたか。と言うことでしょうか・・・。
参考人聴取とは言え、いよいよ神戸市のトップにまで捜査の手が及んできたことは、議会に身を置く者としては、非常事態といわざるを得ません。

私は、政治倫理確立委員会の委員ではありませんが、今回の民主党市会議員総会で、調査チームを編成して、事に当たることが確認され、そのメンバーの一員に参画することになりました。
従来は、幹事会で対応していましたが、会派全員体制で疑惑に取り組んでまいります。
この上は、今なお残っている疑惑の数々を徹底的に調査をし、真相解明に努めてまいりますので、是非、皆様の情報提供をお願いいたします。

私達民主党議員団が先頭に立って、不正を許さず、公正な議会を早急に確立します。
失墜した市政の信頼の回復に努め、クリーンで清潔な政治に神戸市政を改革するために私も全力投球することを誓います。

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今日の朝立ち

今日８日の月曜日は、神戸市営地下鉄　名谷駅での街頭活動の日です。

今日は、ゴールデンウイーク明けの久しぶりの街頭活動となりましたが、久しぶりだったので余計に気合が入っていたみたいです。

特に今日の訴えで声を大きくして話した事は、神戸市会議員の汚職事件に関してです。
先日の２日の政治倫理確立委員会での環境局に対しての真相解明委員会の報告をさせていただき、今後も徹底的な真相解明、追及の手を緩めない事を須磨区民の皆様にお約束いたしました。

業者から賄賂を受け取って、業者の都合のいいように行政に圧力をかけると言うような今回の事件は、自民党の政・官・業の癒着の構造そのものの事件です。
まさに国の中央の自民党的癒着の構造が、地方の神戸まで蔓延している事の証明以外の何ものでもないのです。
この癒着の構造を断ち切るには、国の中央においては、自民党に政権から下りていただくこと以外に手はないのです。神戸市においては、汚職に染まった議員は選挙で落としていただくことです。

そして、今回の事件を契機に議会の改革並びに行財政改革を断行することが神戸市民の皆様の議会に対する信頼の回復を図る一番の近道であると確信しています。

民主党は、公平・公正・まじめに働く人々が馬鹿を見ない社会実現のためにがんばってまいりました。今回の事件は徹底的に追求し解明してまいりますので、民主党議員団に皆様の後押し、ご支援をお願いいたします。」
とお話させていただきました。


昨日私の加入していますプロバイダで、
５月７日、１２時１４分頃より通信障害が発生しておりました。同日１７時３５分に復旧作業を完了いたしました。
ネットワーク機器の障害により、インターネット接続、メール送信において、つながりにくい状態となっておりました。
ご利用の皆様には大変ご迷惑をお掛けしましたことを深くお詫び申し上げます。


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