第６章 ２００９年の「安全保障と防衛力に関する懇談会」報告
第２節 新しい日本の安全保障戦略
「安全保障と防衛力に関する懇談会」
の
勝俣恒久・東京電力会長
青木節子・慶應義塾大学総合政策学部教授、
植木（川勝）千可子・早稲田大学大学院アジア太平洋研究科教授、
北岡伸一・東京大学大学院法学政治学研究科教授、
田中明彦・東京大学大学院情報学環教授、
中西寛・京都大学大学院法学研究科教授
加藤良三・日本プロフェッショナル野球組織コミッショナー（前・駐米大使）、
佐藤謙・財団法人世界平和研究所副会長（前・防衛事務次官）、
竹河内捷次・日本航空インターナショナル非常勤顧問（元・防衛庁統合幕僚会議議長）
は
日本の新しい安全保障戦略構築
の
前提
となる
情勢
は
グローバル化と相互依存の深化
のため、
主要国間関係は安定
し、
大規模紛争の蓋然性
は
低下した
と
見解を表明した。
勝俣恒久・東京電力会長
青木節子・慶應義塾大学総合政策学部教授、
植木（川勝）千可子・早稲田大学大学院アジア太平洋研究科教授、
北岡伸一・東京大学大学院法学政治学研究科教授、
田中明彦・東京大学大学院情報学環教授、
中西寛・京都大学大学院法学研究科教授
加藤良三・日本プロフェッショナル野球組織コミッショナー（前・駐米大使）、
佐藤謙・財団法人世界平和研究所副会長（前・防衛事務次官）、
竹河内捷次・日本航空インターナショナル非常勤顧問（元・防衛庁統合幕僚会議議長）
は
国際テロ、
大量破壊兵器の拡散、
海賊
などの
トランスナショナルな問題が増加している
と
主張している。
勝俣恒久・東京電力会長
青木節子・慶應義塾大学総合政策学部教授、
植木（川勝）千可子・早稲田大学大学院アジア太平洋研究科教授、
北岡伸一・東京大学大学院法学政治学研究科教授、
田中明彦・東京大学大学院情報学環教授、
中西寛・京都大学大学院法学研究科教授
加藤良三・日本プロフェッショナル野球組織コミッショナー（前・駐米大使）、
佐藤謙・財団法人世界平和研究所副会長（前・防衛事務次官）、
竹河内捷次・日本航空インターナショナル非常勤顧問（元・防衛庁統合幕僚会議議長）
は
そうした情勢を受け、
日本の安全の確保、
世界で活動する日本人の安全、
経済活動や移動の自由の保障、
世界の安定
を
目指すべきとしている。
勝俣恒久・東京電力会長
青木節子・慶應義塾大学総合政策学部教授、
植木（川勝）千可子・早稲田大学大学院アジア太平洋研究科教授、
北岡伸一・東京大学大学院法学政治学研究科教授、
田中明彦・東京大学大学院情報学環教授、
中西寛・京都大学大学院法学研究科教授
加藤良三・日本プロフェッショナル野球組織コミッショナー（前・駐米大使）、
佐藤謙・財団法人世界平和研究所副会長（前・防衛事務次官）、
竹河内捷次・日本航空インターナショナル非常勤顧問（元・防衛庁統合幕僚会議議長）
は
問題解決方法として、
今まで
は
アメリカが国際公共空間をコントロールしてきた
が
その影響力の低下の可能性も鑑み、
協調的国際システム維持のため新興国のシステム参加、
主要国の問題解決のための行動
を
求めている。
勝俣恒久・東京電力会長
青木節子・慶應義塾大学総合政策学部教授、
植木（川勝）千可子・早稲田大学大学院アジア太平洋研究科教授、
北岡伸一・東京大学大学院法学政治学研究科教授、
田中明彦・東京大学大学院情報学環教授、
中西寛・京都大学大学院法学研究科教授
加藤良三・日本プロフェッショナル野球組織コミッショナー（前・駐米大使）、
佐藤謙・財団法人世界平和研究所副会長（前・防衛事務次官）、
竹河内捷次・日本航空インターナショナル非常勤顧問（元・防衛庁統合幕僚会議議長）
は
日本周辺の安全保障環境の認識
としては、
北朝鮮の核・ミサイル開発、
北朝鮮の特殊部隊による破壊工作
に
懸念を表明、
また
北朝鮮国家の体制の先行き
に
危惧を示している。
勝俣恒久・東京電力会長
青木節子・慶應義塾大学総合政策学部教授、
植木（川勝）千可子・早稲田大学大学院アジア太平洋研究科教授、
北岡伸一・東京大学大学院法学政治学研究科教授、
田中明彦・東京大学大学院情報学環教授、
中西寛・京都大学大学院法学研究科教授
加藤良三・日本プロフェッショナル野球組織コミッショナー（前・駐米大使）、
佐藤謙・財団法人世界平和研究所副会長（前・防衛事務次官）、
竹河内捷次・日本航空インターナショナル非常勤顧問（元・防衛庁統合幕僚会議議長）
は
中国の軍事力の急速な増強
についても
意図と規模が不透明
であるとし、
地域や日本にとっての懸念材料で、
中国に対し
日本
は
責任ある大国となる道の環境整備をすべきだ
と
提言している。
勝俣恒久・東京電力会長
青木節子・慶應義塾大学総合政策学部教授、
植木（川勝）千可子・早稲田大学大学院アジア太平洋研究科教授、
北岡伸一・東京大学大学院法学政治学研究科教授、
田中明彦・東京大学大学院情報学環教授、
中西寛・京都大学大学院法学研究科教授
加藤良三・日本プロフェッショナル野球組織コミッショナー（前・駐米大使）、
佐藤謙・財団法人世界平和研究所副会長（前・防衛事務次官）、
竹河内捷次・日本航空インターナショナル非常勤顧問（元・防衛庁統合幕僚会議議長）
は
ロシア
については、
軍事力が冷戦時代に比べ活動水準が大幅に下がっている
が
潜在能力は高いとし、
周辺環境改善のため日ロ信頼関係の充実を唱えている。
勝俣恒久・東京電力会長
青木節子・慶應義塾大学総合政策学部教授、
植木（川勝）千可子・早稲田大学大学院アジア太平洋研究科教授、
北岡伸一・東京大学大学院法学政治学研究科教授、
田中明彦・東京大学大学院情報学環教授、
中西寛・京都大学大学院法学研究科教授
加藤良三・日本プロフェッショナル野球組織コミッショナー（前・駐米大使）、
佐藤謙・財団法人世界平和研究所副会長（前・防衛事務次官）、
竹河内捷次・日本航空インターナショナル非常勤顧問（元・防衛庁統合幕僚会議議長）
は
また、
日本の安全の確保、
脅威の発現の防止、
国際システムの維持・構築
という
３つの目標実現
のため、
日本自身の努力、
同盟国との協力、
地域における協力、
国際社会との協力
という
４つのアプローチを組み合わせる
「多層協力的安全保障戦略」
を
提言した。
具体的な行動
として、
「多機能弾力的防衛力」の整備、
核・弾道ミサイルの脅威に対しての重層的な抑止構築、
日米同盟の強化、
法執行機関の長期継続的な活動、
国内各機関の統合的アプローチ、
情報機能の強化、
自衛隊の積極的活用による政治目標の実現、
各国との相互理解・相互信頼の推進、
破綻国家の国家再建への包括的支援、
ＰＫＯへの積極的参加、
武器管理レジームの強化、
核軍縮、
防衛交流、
総合安全保障、
国連機構改革の実現、
同盟国・友好国とのネットワーク化、
多層的地域枠組みの形成、
主要国によるコアグループ組織体の形成
を
あげている。
