リアル国会運営改革元年となるか

衆院選の結果をうけて、今後の政局について考えてみたいと思います。
とにかく、過半数を持っていないため、自民党と公明党は、連列を組んでも総理選出はもちろんのこと、議案を通すことすらできません。
一方で、野党も全員がまとまれば過半数を超えるものの、それこそ野党内では全く考え方が一致しないため、オール野党内閣を作るという可能性は極めて低いでしょう。
そうすると、結局のところ、一応自民公明の連立政権が係属することにはなります。
しかし、前述のとおり、このままでは議決できないため、今までのような自民公明だけですべてを決めておき、国会は儀式だけ、っていう手法は通用しなくなります。
そうすると、どんなことが変わってくるでしょうか。

１　議案を通すために、石破政権は、主要各党と十分な協議を行わなければならない。
　　ある意味、本来あるべき議会の姿になるでしょう。
２　官僚は、自民、公明以外にもレクをしなければならない。
　　多くの議案は、官僚起案なので、これまでは自民公明の関係議員に説明すれば十分だったのですが、今後はさらに主要野党にも説明しなければなりません。すなわち、官僚の手間暇が大きく増えてきます。
３　野党は審議拒否という選択肢が取れない
　　これまでは、国会が事実上儀式だったので、納得いかないときは「審議拒否」という永田町のルールに則って対応することになりました。しかし、今回は賛否の意見を十分に反映できるため、しっかりと議論をしなければならない立場にあるといえます。少なくとも審議拒否は、本当の意味で無駄なことをしていると評価されてしまいます。
４　永田町の論理は通用しなくなる
　　繰り返しますが、国会は儀式だったため、一般人には分かり難い永田町の論理で話を進めてきましたが、もはやそのような不透明なやり方は通用しなくなる可能性が高くなります。
　　野党側も、永田町の論理で何でも反対、または無意味に賛成に回るなどしたら、国民からの失望感は半端なく大きくなり、次の選挙で確実に惨敗するため、そんなことはできなくなるでしょう。
５　スピード感がなくなるが、その責任は、与党野党どちらも負うことになる
　　とはいえ、考え方が違うため、議案の多くは、なかなか折り合いがつかないことになります。ここは、特に何でも反対という野党の姿勢が露骨に出ると、スピード感がない原因は野党にある、っていう批判を受けることになります。
　　一方で、しっかりと論戦を組んでいるのに、これまた永田町の論理による与党内の調整が難航すると、政権与党のやる気がないなどという批判を受けることになりかねません。
　　議案については、是々非々で真剣に議論するとともに、折り合いをつけて調整をしていくという姿勢も必要となるのです。
６　参議院は自公多数
　　参議院があるので、野党も無茶は言えません。
　　もっとも、参院で否決しても、衆議院の優越があるので、結果的に議案は通せます。
　　だからといって、ここで自民公明が強引に進めると、来年の参院選んで今回同様に惨敗する可能性があるため、慎重に運営していくことになると思います。

以上のことを一言で言うなら、「政治家が本来の政治家らしい仕事をしなければならなくなる」ということです。永田町の論理を振りかざした瞬間、与野党問わず、国民から総スカンを食らいます。
逆に言うと、石破内閣は、本気で進めていかないとこれは本当に大変なことになりますし、まして野党大連立政権を作った日には、野党内でもめ事が起こった瞬間、次の選挙で野党惨敗は確実になります。
そういう意味でも、今総理をやるのは、相当手間暇かかるため、石破おろしなんて誰もやらないと思います。

永田町の論理を止めて、本当の議会制民主主義に向かっていく、今回の選挙結果は、こうした国会運営に変革することが期待される大きなチャンスといえるでしょう。
これは、与野党問わず、各党とも本当に国民の方を向いた議会運営をやっていくこと、特に野党は何でも反対ではなく、是々非々で議案に臨んでいくという姿勢を示すことが求められるといえるでしょう。

さあ、議会がどう変わるか、こうご期待！

　　

今回の衆院選、組織挙げて裏金に怒った

久しぶりのブログ更新です。
石破内閣初の総選挙は、自民党公明党で過半数を取れないという歴史的敗北となりました。
一方で、立憲民主党が躍進するとともに、国民民主党も大幅に議席を増やしました。
投票率は、53.85％で戦後３番目の低さでした。

なのに公明党が勝てないのは異常事態

今回の選挙は、政策というよりも裏金問題がメイン論点になってしまった点は否めません。もちろん、大切な問題ですが、正直、もっといろんな問題で政策論争をしてもらいたかったので、その点においては、少し残念でした。
しかし、言い方を変えると、有権者は裏金問題という点において、政権与党たる自民、公明に対し、怒りをぶつけたともいえるでしょう。
一方、その受け皿として立憲民主党を選択したといえますが、これもどちらかというと単に候補者が多かったという消極的受け皿でした。
積極的受け皿となったのは、候補者の落選数が比較的少なく大幅に議席を増やした国民民主党と、これまた議席数を一気に増やしたれいわ新選組だったといえます。
維新は、西日本では力を発揮したものの、東日本では勢いを失うという西高東低な状況でした。

ところで、違う切り口から検証してみます。投票率が戦後３番目の低さでした。この場合、常識的には組織が強い政党が勝つ選挙になります。具体的には、自民党や公明党であり、特に公明党は投票率が低ければ低いほど、組織力をふんだんに発揮するため、候補者全員当選ができるというものです。
ところが、今回はそれでも自民党や公明党は負けてしまいました。特に、公明党の負け方は尋常ではありません。
これですが、実は投票率が低いと言っても、投票している実態がこれまでと大きく違ってきているのではないかと思います。
すなわち、今回は、冒頭で述べたとおり、裏金問題や統一教会問題などで、組織の人たちすら怒りを覚えていたといえるでしょう。特に、裏金問題では、非公認になった候補者が多かったこともあり、選挙動員がかけられなかったということもあります。
そうなんです、今回、実は組織票の構成員の相当な人数が、投票を棄権した、または自主投票にしたという状況にあった可能性が考えられるのです。
そして、減った分は、浮動票、すなわち一般の有権者が増えてきたのではないかと思われます。
つまり、投票率が低く、かつ前回とそんなに変わらないと言っても、その中身は結構構成が違ったのです。だから、組織票が機能しなかったといえるでしょう。

しかしながら、そうはいっても、やはり投票率が低いというのはかなり残念ではあります。今回、仮にあと１０％投票率が上がれば、結果は大きく変わったかもしれません。前記仮説が正しければ、与党は過半数を超える結果になったかもしれませんし、そうでなかったとすれば、さらに自民党公明党は議席を失い、それこそ政権交代が実現したかもしれません。
どちらにせよ、やはり多くの有権者の意向をしっかりと選挙に反映させることが非常に重要だといえます。
今回、接戦選挙区が多かったので、なおのこと、一人一人の投票が、大きく結果を左右することになったかなといえるでしょう。

いずれにしましても、今回の選挙結果では、過半数を取った政党がどこもないという結果になりました。この点については、別途述べたいと思いますが、有権者としては、政治家全体に喝を入れたともいえますので、当選した政治家の皆様は、真摯に国政に臨んでもらいたいものです。

以上、選挙結果短評でした。

4月22日(日)のつぶやき

野党の国会における審議拒否戦術、永田町の論理ではごく普通のセオリーですが、残念ながら有権者のほとんどは「単なるサボり」程度にしか理解してもらえず、むしろこの戦術を使うことで、逆に野党支持も減ってしまい、全体的な政治不信につながっています。

— おかにゃん (@okanyan599) 2018年4月22日 - 21:32

審議拒否をするのであれば、国民に対し、明確に理由とその効果を説明するべきですし、それなくして野党支持の拡大はあり得ないでしょう。
「審議拒否はセオリーだと分かってもらえる」という思い込みでこの戦術を使ったら、きっと今回も与党批判が野党批判に変わるだけでしょう。

— おかにゃん (@okanyan599) 2018年4月22日 - 21:35

3月27日(火)のつぶやき

今日、佐川前局長の証人喚問が行われます。野党議員をはじめ、多くの方々が何らかの事実の暴露があるのではないかと期待していると思いますが、残念ながら、肝心な部分はうやむやのままに終わる可能性が高いです。
刑事訴追を受けるおそれがある場合は、証言拒絶権を行使できるからです。

— おかにゃん (@okanyan599) 2018年3月27日 - 08:07

ただ、一方で、梯子を外された財務省側のささやかな抵抗として、総理ではない別の議員への忖度があった的なことは証言される可能性は考えられます。

— おかにゃん (@okanyan599) 2018年3月27日 - 08:10

ただ、そもそも今回の佐川氏への証人喚問、主題は総理夫人らの関与の有無よりも、財務省の文書管理のあり方になっているため、質問の軸足を間違えると、議論もごちゃごちゃになり、意味不明で終わることもあるでしょう。
そういう意味でも、特に野党議員の質問手法がキモになります。

— おかにゃん (@okanyan599) 2018年3月27日 - 08:17

証人喚問は、ほぼ予想どおりの展開。
野党側も想定していたはずなので、どう切り返すつもりなのかが見どころ。

— おかにゃん (@okanyan599) 2018年3月27日 - 12:53

佐川氏の証人喚問は、予想どおり、肝心な部分は証言拒否ということで、なんら収穫のない内容でした。
ただ、こんなことは想定済みということで、野党側はてっきり奥の手を用意しているかと思いきや、それに対してはいつもの遠吠えという丸腰状態で臨んていたという情けない状況でした。

— おかにゃん (@okanyan599) 2018年3月27日 - 23:54

佐川氏に対する評価は、結局のところ、安倍信奉者は「シロが明確になった」とし、反安倍派は「これでクロが明確になった」という二分状態で、おそらくこれを見てシロクロ心証が変わった人はほぼ皆無だったのでは？

— おかにゃん (@okanyan599) 2018年3月27日 - 23:57

ただ、今回の証人喚問で明確になったのは、「証人喚問なんて怖くない」っていう先例が作られたということ。これは、もっというと、国会は軽視されつつあるといことで、さらにいうなれば、議員の忖度なんてもはや不要だという認識が作られたとも言えるでしょう。

— おかにゃん (@okanyan599) 2018年3月27日 - 23:59

11月27日(月)のつぶやき

25%以上の得票を得る候補がいないため、50日以内に再選挙となります。首長選挙では過去にも数件しかない、非常に珍しいケースです。 twitter.com/mane247/status…

— 選挙プランナー松田馨 (@km55ep) 2017年11月27日 - 00:19

10月23日(月)のつぶやき

さっきTLにも流れていた通り、今夜役所職員等は選挙の開票事務に赴く者と今夜の台風で避難者の場所確保したり土嚢積んだりするのに二分されます。そうして恐らく明日の朝まで勤務して、その後通常業務をするわけです。
だからどうか、明日職員さんが眠そうな顔していても怒らないであげてください。

— 丙 (@YolunoTobari) 2017年10月22日 - 20:26

10月22日(日)のつぶやき

選挙速報、やっぱりテレビ東京が群を抜いておもしろい。
特に、候補者短評がドツボです。

— おかにゃん (@okanyan599) 2017年10月22日 - 21:16

ブログ更新しました。今回の総選挙を中立的かつできるだけ客観的に，そしてコメンテーターがあまり言わないであろう観点から分析してみました。 goo.gl/3HvcCB

— おかにゃん (@okanyan599) 2017年10月22日 - 23:15

総選挙，自公安泰，立憲躍進，希望は絶望へ

衆議院議員総選挙の開票が始まりました。
今のところ，自公は若干議席を減らしたものの，３分の２近くをほぼ確保できる状況となり，引き続き絶対多数の国会運営が可能となる見込みです。
一方，野党は，立憲民主党が大躍進し，５５席前後を獲得できる見込みとなり，野党第一党となります。反面，希望の党は，５０席を切る可能性もあり，いわゆる小池旋風は完全に吹き止んでいるという状況です。
投票率ですが，台風の影響があったものの，前回より約２％程度高い５４％程度の見込みです。

台風だった割には，正直，自公は苦戦した

今回も，中立的に分析等をしていきたいと思います。
といいつつ，第一感としては，「台風なのに，前回より投票率が上がってよかった」というところですが，それでも５４％程度だと組織票が強いレベルなので，自公圧勝だろうと思っていました。ところが，いざふたを開けてみると，予想以上に自公候補者が苦戦しており，勝ったとしても，接戦の選挙区が結構多いということがうかがえます。浮動票が少ない選挙であった割には，接戦になったというのは，浮動票の多くは，非自公候補者に流れたのであろうということが推測されます。
つまり，今回の選挙は，やはり自公政権に対する批判的な有権者が多かったともいえるでしょう。
「いやいや，選挙は勝てば官軍だろう」という評価もされるかもしれませんが，実は「どうやって勝ったか」というのも重要なのです。ぶっちゃけていうと，楽勝で勝つと，結構だらけた政治家になることが多く，過去のいわゆる＊＊チルドレンなどと呼ばれる政治家の多くも，楽勝当選者が多かったです。ところが，接戦で勝つと，次回リアルにやばいっていう危機感を持ちますので，政治活動もかなり気合を入れてやってきます。
そういう意味では，接戦選挙区が多いというのは，その選挙区で与野党どちらが勝ったとしても，次の選挙までは結構気合入れて政治活動をしてくれるのではないかと思います。

さて，今回の選挙結果から見えてくることを少し述べたいと思いますが，池上彰さんらがいうであろう定番の話は，そちらに譲って，ちょっと違う角度から分析的な話にしていきます。

１　有権者は財政再建（緊縮財政）よりも積極財政を望んでいる
　　これは，今回の日本の選挙に限った話ではなく，世界的に見ても，また歴史的に見ても，同じような傾向があります。
　　結局，有権者としては，緊縮財政によって生活が不便になるのはまっぴらごめんだ，ということを考えやすいのです。ある意味，当然の選択肢になるでしょうから，世界的，歴史的にもそちらを選びやすいのです。
　　今回，解散の大義は，「消費税増税を財政再建から教育福祉に回す」ということへの是非が問われるもので，それに対し，各党さまざまな主張をしてきましたが，財政再建の具体策を明確に説明している党はほとんどありませんでした。各党も，財政再建は形式的には述べているものの，実質的には各種政策を実施するためには，積極財政にせざるを得ないということから，あまり前面に出せないのかもしれないのではないかと推測されます。
　　いずれにせよ，与野党の現状を見る限り，財政再建という国難は遠のいたかな，っていう感じが否めません。

２　森友加計問題は，しょせん週刊誌ネタ
　　野党各党はこの問題をテーマに掲げてきましたが，今一つ選挙結果に反映しませんでした。
　　正直，この問題は，争点がぶれまくってきており，何が問題だったのか，実は訳が分からなくなっている状況にあります。
　　なので，これは選挙の争点として考える有権者は少なかったのだろうと思います。
　　だとすると，今後の国会運営でも，この問題はトーンダウンするだろうと思います。

３　今回も基本的には野党自滅型，ただし，希望の党は民進党再編という役割を担った
　　野党共闘は，希望の党の出現により，崩壊しました。非自公という受け皿が複数となった選挙区が多かったこともあったので，野党共倒れしたという選挙区も多かったというところもあります。
　　一方，希望の党は，この後説明するような敗因があるものの，一方で，これまで烏合の衆だった民進党を事実上解党し，保守派とリベラル派に分けることで，立憲民進党が一枚岩の政党になったという成果は上げたといえます。良くも悪くも，民進党再編に希望を与えたのが希望の党だった，っていうことになります。

４　立憲民主党は，判官贔屓と分かりやすい反政権がうけた
　　今回，枝野代表は，小池代表に蹴っ飛ばされた悲劇のヒーローという図式になりました。これ，まさに日本人が大好きな「判官贔屓」ということで浮動票を集まりやすかったのかと思います。
　　また，民進党と比べて，野党の中でも立ち位置が結構明確になったというところがあり，特に反政権としての立ち位置をはっきりしたことで，これまた非自公票の受け入れ先になりやすかったのだといえます。ここは希望の党の不透明な立ち位置とは真逆の対応が明暗を分けたといえるでしょう。

５　希望の党は風頼みすぎた
　　希望の党は，都議選の風がまだ吹いていると見誤ったところが大きな敗因です。
　　急ごしらえで人を集める必要があったことで，政策が二の次になっていたところは否めません。
　　また，民進党からの合流者の選別をしたことで，「冷たい」というイメージを有権者に与えてしまったこと，また当選後の思惑（自民党にくっつくのか，野党側にくっつくのかなど）が不透明だったことから，有権者としては，自公政権を補完するのか，それとも敵対するのか分からないということで，批判票の受け皿になりえなかったというところも大きいのだろうと思います。
　　いずれにせよ，風が吹いているから多少は大丈夫だろうと過信したところが失敗の原因だといえます。
　　こうなると，今後，離党して立憲民主党に移るという節操なし議員が結構出てくるんじゃないかというところが注目ポイントになるでしょう。

６　野党第一党が立憲民主党となると，自公政権も雑な政権運営はできない
　　国会は数の論理ですが，永田町の論理シリーズで，国会運営は野党第一党とある程度調整しながら進めていくというものがあります。これをきっちりやらないと，強行採決オンパレードになりますし，強行採決は，有権者からの評判を悪くするので，政権与党としても避けたがります。
　　当初の思惑は，希望の党が野党第一党になる見込みであったので，自公幹部の思惑としては，楽勝な国会運営というところでかなり余裕かましていましたが，立憲民主党が野党第一党となると，旧民主党よりも結構厳しいことを言ってくるでしょうから，自公も思うほど好き勝手はできないということになるでしょう。
　　これを，自公支持者側から見ると，「なんでもっとさくさく政権運営をしないんだ」と歯がゆく思う場面も増えてくるかもしれません。

７　大混乱の野党再編劇が起こりうる
　　前記のとおり，希望の党失速と，立憲民主党大躍進により，まず希望の党から多くの離党者が立憲民主党に鞍替えすることが考えられます。枝野さんとしては，よほどでない限りウエルカムになるでしょう。
　　ただ，そうすると，前の民進党に戻るだけで，立憲民主党たる動きができなくなるリスクも出てきます。
　　一方，維新の会は，橋下弁護士亡きあとはじり貧の状態になっていますので，どこかと統合ということが出てきますが，共産党嫌いな人たちの集まりなので，そこと共闘している立憲民主党と合流という選択肢はとれないでしょう。そうすると，希望の党と合流なんていうことも考えられますが，このあたりは，そんなにきれいにいかず，しばらくは混迷を極めるかもしれません。
　　あとは，自民党側の動きですが，当面，野党再編に合流する人は出てこないと思いますが，党内の反安倍グループが今後党内でどういう動きをしてくるかというところは，若干注目に値するでしょう。

以上，ざっくりした分析と展開です。
今回の選挙は，本当に予想外の展開が多かったです。とはいえ，今後，安全保障政策や憲法改正問題など，今まで目を背けてきた問題に対し，真正面から考えなければならないテーマなども国会で論議されてきます。もちろん，選挙公約の教育福祉の向上問題も，実現可能性なども含め，真っ向から議論が進んできます。
政権与党たる自公がどのような国会運営をしていくのか，野党各党がそれに対してどのような議論や対案を示すのかというところを有権者としてよく見ていき，次回の選挙でその評価を下すという姿勢で臨んでいくことが我々にとっても大切だといえます。
以上，総選挙短評雑評でした。

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10月11日(水)のつぶやき

「この選挙はくだらない。だから投票の棄権をしましょう」と呼びかける人が出てきた。
「泥棒なんてくだらない。だから戸締りはしないでおきましょう！」ですか。
解散の動機や各党のすったもんだに呆れるのは理解できますが、貴重な意思表示の機会を放棄しようと呼びかけるのは本末転倒だと思う。

— 松尾 貴史 (@Kitsch_Matsuo) 2017年10月11日 - 10:24

選挙期間中なので、実名は伏せますが、選挙になるとこんなに態度が豹変するのかと思わずにはいられない候補者を見ました。
こんなに低姿勢で一生懸命になるのらな、毎月選挙があればいいのにと思ってしまいますwww

— おかにゃん (@okanyan599) 2017年10月11日 - 20:42

最近総選挙があったドイツからきているエディターと話した。

「選挙どうだった？」

「退屈だったよ」

「投票率は？」

「80％ぐらい」

「なんでそんなに高いの？」

「特別なことはないよ。盛り上がらない選挙でも、投票しない人は、政治に何も言えないという意識があるだけ」

— 古田大輔 (@masurakusuo) 2017年10月11日 - 13:43

10月1日(日)のつぶやき

民進コロコロどんぶりこ、小池にはまってさあ大変、枝野が出てきてこんにちは、リベラル一緒に遊びましょう

— おかにゃん (@okanyan599) 2017年10月1日 - 22:12