弁護士辻孝司オフィシャルブログ

京都の弁護士辻孝司のブログです
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台湾訪問記その10・死刑制度廃止検討委員会視察 2019.9.2.-9.4 -羅乗成政務委員

2019-09-19 17:45:53 | 日記・エッセイ・コラム

死刑廃止連盟との懇談会には、行政院政務委員である羅乗成弁護士もお越しくださいました。

「行政院」というのは、日本の「内閣」に相当します。

そして、政務委員というのは、「無任所大臣」(特定の省庁のトップではなく、各省の大臣が所管しない事務を執り行う国務大臣のことです。)です。

要するに、「大臣」というとんでもない立場の人です。

羅大臣は、「大臣」でもありますが、もともと弁護士(今も弁護士)でもあり、えん罪問題や死刑問題に取り組んでこられた刑事弁護人です。

羅弁護士の弁護士としての姿勢は、法廷で高い品位を保ちつつも、弁護人として、被告人の権利を守るために、裁判所、検察官に毅然と立ち向かう方だという方だそうです。

そして、以前は、台湾イノセンスプロジェクトの理事長も務められていました。

ということで、今や「大臣」というVIPになられた羅弁護士が、私たち視察団が来るということでわざわざ時間を作って、話をしに来てくださったということです。

なんて気さくな大臣なんでしょう。

日本の国務大臣は、霞ケ関やってきた京都の死刑廃止派弁護士になど絶対に会ってはくれません。

 

【お顔は「大臣」っぽいです。】

 

羅大臣(弁護士)も、台湾における死刑廃止に向けての状況を話してくれました。

 

台湾でも、日本と同様に死刑廃止への道のりは長い、ステップバイステップで進めていくしかない。

現段階では、

① 法律上、死刑が適用される罪名を少なくしていく

② 死刑求刑を少なくする

③ 死刑の執行を少なくする

この3つが重要だということです。

①死刑適用罪名を減らすという点については、過去にはあった絶対的死刑(有罪になったら必ず死刑になる犯罪)はなくなった、人の生命を奪っていなくても死刑にできる犯罪については死刑を外していくべきであるとお話になっていました。

ただ、世論は死刑廃止への反対が多く、立法する立場にある国会議員(立法院委員)は選挙を気にして、「死刑廃止」と言うことが難しい。

飲酒運転の交通事故で悲惨な事件が起きた時には、飲酒運転致死の事件にも死刑を適用できるようにすべきだという世論が巻き起こった。

それで、飲酒運転致死に死刑を適用する法案を法務部(日本の法務省)が作ってきたが、行政院で審査して廃案にした。

②の死刑求刑を少なくするという点は、現実に少なくなってきている。

国連の自由権規約を国内法化したことや、2013年の最高裁判決で死刑適用の厳格な基準を定めたことが効果を上げてきている。

今では、人の生命とは関係のない覚せい剤事件では死刑は法律上は可能性があるが、実際に死刑判決が下されることはない。

③については、執行されるまで、すべての過程において適切な弁護がなされなければならない。

死刑が問題となる事件では、弁護士は必ず3人以上、その中にはベテラン弁護士、死刑廃止の理念のある弁護士がいなければならない。

最近は執行数は減少していて、2018年は1件だけだった。

執行しない年を積み重ねていけば、韓国のように事実上の廃止国になれる。

 

2015年に、台湾の原住民がカップルを殺害して、放火して死体を遺棄したという事件があった。

この事件では、3人の弁護士が、検察官に対して、被告人の生い立ち、成育環境、人権問題、すべてを調査して、死刑を求刑しないように検察官の説得を試みた。

その結果、検察官は死刑を求刑せず、無期刑を求刑した。

上訴されたが、心理鑑定、精神鑑定もして、無期求刑だったが、25年の有期刑になった。 

 

➀②③の3つの方向は、立法、司法(求刑、判決)、執行(行政)においてそれぞれ減少をしていくということ。

穏やかでゆっくりだが死刑を終局させる方向に持っていける!

と力強く話して下さいました。

 

羅弁護士は、現在は蔡英文内閣の一員である大臣であり、その発言には極めて重いものがあります。

それにもかかわらず、日本から来た弁護士たちに、これだけの思いを話して下さいました。

羅大臣には、本当に感動です。

そして、尊敬すべき刑事弁護人です。

 

世論に逆らえず、人権を守ることが難しいという環境は台湾も日本と変わりません.

しかし、羅弁護士ような死刑廃止の立場が明らかな人を特命大臣に任命し、国連の人権規約を国内で実現しようとする台湾政府の姿勢には、日本政府よりもずっと死刑廃止に近いものがあります。

 

 

 

 


台湾訪問記その9・死刑制度廃止検討委員会視察 2019.9.2.-9.4 -錢建榮裁判官

2019-09-18 18:34:25 | 日記・エッセイ・コラム

死刑廃止連盟との懇談の席に、現役の高等裁判所裁判官である錢建榮裁判官も加わってくださいました。

現役裁判官が死刑廃止、つまり現行法について批判的な意見を述べることは日本では考え難いことです。

そういう日本の事情もよくご存じのようで、

「私の知る限り、日本よりも、台湾の裁判官の方が言論の自由が議論されていて、自由に発言することが出来ると思う。

日本では、SNSでいろいろ発信した裁判官が懲戒されたと聞いたが、台湾ではそういうことはない。

台湾は、裁判官も割と自由なのだと思います。」とお話になっていました。

もっとも、地裁の刑事部の裁判官だったときには、「死刑廃止」と言ってしまうと忌避されてしまうので、公開の場では言えなかったということです。

それは確かにそうですね。

 

錢裁判官が死刑は廃止と考える理由は、国家による殺人は許されないということのようです。

死刑は制度ではない、国による殺人である。

法律(刑法)では人を殺してはいけないと定められている、それにもかかわらず、国は殺していいというのはおかしい。

人にはそれぞれ価値がある。

これまで裁判官として30件以上の殺人事件を担当してきたが、殺さなければならないと思った被告人は1人もいない。

  

同僚裁判官とどうして死刑判決を下すべきか?と議論したら、「法律があるから下す」という答えが返ってきた。

裁判官であっても、人権、個人の尊厳、価値について考えることが少ない、もっと考えるべきだとお話になっていました。

日本の裁判官も多くは、この「同僚裁判官」と同じような感覚で死刑判決を下しているのだろうと思います。

 

台湾の最高裁や裁判所の死刑についての基本的な傾向についても教えていただきました。

台湾では2013年に死刑について最高裁判決が出た(尤弁護士の事件ですね。)。

それまでは「教育可能性がない」というあいまいな基準が死刑の理由になっていた。

ところが、2013年の最高裁判決で、死刑事件の口頭弁論が必要的となり、死刑の適用基準として10個の要素が示された。

それらの要素を検討して、どうしても死刑にしなければならないのかを考えなければならないとされた。

以前の更生可能性(教育可能性)という基準の時は、医師に依頼して鑑定して判断しており、本来、裁判官が判断すべき死刑の適否を医師に委ねてしまっていた。

そもそも更生可能性などということは、刑法の定める量刑要素の中にはなかった。

人間なら必ず更生可能性があるのであるから、更生可能性など判断基準にならない。

刑罰の目的は応報と一般予防と特別予防、更生可能性がないことを理由に死刑を適用することは刑罰の目的を否定してしまう。

 

錢裁判官は、台湾の裁判官の中でも特別な存在であり、貴重な存在なのだろうと思います。

冒頭に書いたように錢裁判官は、現役の裁判官です。

現役裁判官が、死刑廃止という法律の適否に関する自分の意見を公にして、なお高裁の裁判官を務めていられるという、台湾最高裁の許容性が素晴らしい。

日本の裁判官も、もっと政治的な意見、政策的提言をしてもいいし、

裁判官がどんなこと考えているのか、どんな人なのか、どんな生活をしているのかを発信してもいいのにと思います。

白ブリーフ裁判官も頑張って!

 

 

 


台湾訪問記その8・死刑制度廃止検討委員会視察 2019.9.2.-9.4 -死刑廃止連盟

2019-09-16 18:02:08 | 日記・エッセイ・コラム

視察2日目は、まずは、「廃除死刑推動聯盟」(死刑廃止連盟)のオフィスにお邪魔しました。

 プロ・カメラマンのトシ・カザマさんが撮影した台湾の刑場(台湾では銃殺で死刑が執行されます。)の写真が出迎えてくれます。

トシ・カザマさんは、ニューヨーク在住のプロカメラマンです。

一流のファッション雑誌の表紙やプロミュージシャンのアルバムジャケットを撮影するなどのカメラマンとして成功しながら、

アメリカで少年死刑囚の写真を撮ってこられた方です。

そして、現在では、世界各地で死刑廃止を訴えておられます。

京都弁護士会にも、数年前にお越しいただき講演していただきました。

普通なら見ることのできない刑場が、トシ・カザマさんだということで特別に撮影が許可されたということです。

 

そして、これが廃止連盟のオフィスです。

立地条件はいいのですが、古い雑居ビルの中の一室、決してきれいなビルでも、大きなオフィスでもありません。

大勢の視察団が入ると座るスペースもありません。

あえてそんなオフィスに招待したのは、そういう小さな場所から死刑廃止に取り組んでいることを知って欲しかったからとのこと。

そして、死刑廃止運動をしていると心ない人に襲われるリスクがあるので、何よりも安全を考えてオフィスを選んだということでした。

オフィスの壁には、死刑冤罪から救済された3名のポスターが貼られていました。

 

ゆっくりと話を聞くために、オフィスを離れて近くのカフェに移動します。

このカフェも、死刑廃止連盟やいくつかのNGOが協力して運営し、市民運動に活用している場所だということです。

なんと!この日がカフェのオープン初日、慌ただしい中、対応いただき本当にありがとうございました。

 

カフェの内部はこんな感じ。

普通のカフェですが、私たちのミーティングとのためにレイアウトしてくれていました。

 

死刑廃止連盟のメンバーとの交流会です。

世論と死刑廃止の問題について話を聞きました。

 

確かに、台湾で世論調査をすると80%は死刑に賛成という意見になる。

ただ、その調査方法は「賛成」「反対」という二択で、しかも、凶悪な刑事事件が発生した後に調査されていた。

そこで、調査方法を変えれば結論も変わるのではないかと考えて、中央研究院と連携して独自調査をしてみた。

調査方法として、100項目に及ぶ質問をしてみた。

その結果は・・・

残念なことに85%が死刑に賛成ということで結論は変わらなかった。

しかし、100項目に及ぶ質問をしたことで、死刑に賛成する世論の背景・理由について分析することができた。

調査では、まず1問目に「死刑を支持しますか」という質問をした、すると88%は死刑を支持(死刑廃止に反対)していた。

ところが、仮釈放の終身刑を設けて、刑務作業で賠償するという制度を作ったら?という質問にすると、死刑を支持する人は71%に減った。

冤罪のことの質問をすると、死刑廃止に賛成するという意見が増えた。

100問目にもう一度、一問目と同じ「死刑を支持しますか」という質問してみた。

すると、98問の質問を経て、支持する(死刑廃止に反対)という人は82%になった(6%減った)。

このことから、一般市民は知識を得れば、死刑廃止の傾向が強くなるということがわかった。

 

【 代表の林欣怡さんです。】

 簡単な二択の質問では、死刑について答えは出せない。

死刑廃止連盟では、この調査結果も踏まえて、各地で市民会議を開催し、議論を重ねていくということでした。

 

この後、お昼休みになり、カフェ自慢の美味しいカレーをいただきました。

本当においしかった!

 

 


台湾訪問記その7・死刑制度廃止検討委員会視察 2019.9.2.-9.4 -夜市視察

2019-09-16 11:45:58 | 日記・エッセイ・コラム

さて、一日中の視察を終えて、台北弁護士会の皆さんと懇親会です。

 

当然、円卓です。

現地の人にチョイスしていただくメニューはやはりおいしいですね。

自分たちだけで行くと、何を、どれだけ頼んでいいのかがわからなくて困ってしまいます。

 

台北弁護士会で作られた赤ワインです。

美味しかった!

京都弁護士会にも「憲法と人権」というお酒があります。

持って行っておけばよかったと後悔しました。

 

そして、懇親会の後は、台湾の夜と言えば夜市です。

「士林夜市」へ行きました。

 

エビを釣って、その場で食べることができますが、おなかはいっぱいなのでやめておきます。

 

おなかはいっぱいなので、お目当てはここです。

 

結局、食べ物なのですが。

マンゴーをすごく楽しみにしていたのですが、ホテルの朝食にも、市場やスーパーにもなくて、飢えていました。

やっと巡り合えたマンゴーかき氷です。美味しかった!

 

 

 

 

 

 

 

 


台湾訪問記その6・死刑制度廃止検討委員会視察 2019.9.2.-9.4 -台北弁護士会

2019-09-16 10:18:28 | 日記・エッセイ・コラム

続いては、台北弁護士会を訪問しました。

台北弁護士会は、首都である台北市の弁護士会です。

日本の日弁連同様に、台湾にも、全国をエリアとする台湾弁護士会があるのですが、台湾の弁護士の7割くらいは台北弁護士会の会員であるため、実際には台北弁護士会の力が一番強いようです。

また、日本では、京都弁護士会に登録すれば、日本全国どこででも弁護士として活動ができますが、台湾では各地域の弁護士会に登録しないと、その地域で弁護士として活動できないそうです。

そのため、台北弁護士会所属の弁護士は、同時に、台南、高雄など他の弁護士会にも所属するので、結構、会費の負担が大変ということでした。

さて、話がそれましたが、台北弁護士会の訪問です。

 

 

台北弁護士会では、以前から、死刑を廃止すべきという立場を表明しているということです。

決して台湾内のすべての弁護士会が死刑廃止という立場を明らかにしているわけではなく、台北弁護士会が他会に先んじて死刑廃止を明らかにしたということでした。

 

まずは、登場人物のご紹介です。

右側が対応していただいた尤伯祥弁護士(左側は、我らが視察団の堀和幸団長です。)

後ろに「台北律師公会」(台北弁護士会)のプレートが掲げられています。

尤弁護士、風貌も、語り口も、刑事弁護への熱意と実績も、まるで、大阪弁護士会の後藤貞人弁護士のようです。

名刺には、「台湾刑事弁護律師協会」の理事長とありました。台北弁護士会、台湾弁護士会とは別に「台湾刑事弁護弁護士会」というのがあるようです。

尤弁護士が、弁護人を務めておられた死刑求刑事件で、2013年に最高裁で画期的な判決がなされています。

初めて最高裁で死刑事件の口頭弁論が行われ、判決では死刑に関する厳格な量刑基準が示されました。

その判決以後、死刑求刑、死刑判決は極めて慎重になされるようになったようです。

また、いくつもの再審無罪事件にもかかわられており、その中には死刑判決確定後に再審無罪となった事件もあります。

 

訪問時には、尤弁護士のほかにも、台北で刑事弁護に熱心に取り組んでいる弁護士さんたちが対応してくださいました。

私たちも負けてはいられない!と刺激を受けました。

 

台北弁護士会常務理事の林俊宏弁護士です。

 

台北弁護士会理事の翁國彦弁護士です。

 

下の方は、日本留学経験があるという洪維徳弁護士です。

日本語ペラペラ、とてもナチュラルな日本語でした。

しかも、日本の刑事司法の実情にもとても詳しい。

刑事弁護をあまりやらない日本の弁護士よりもよく実情を知っておられました。

 

女性弁護士ももちろんいます。刑事法委員会主任委員の王怡婷弁護士です!

きりっとした表情をしておられますが、スマホケースがぴよちゃん!

黄色いぴよちゃんをかたどった大きなスマホケースでした。

ぜひ写真に収めたいとシャッターチャンスを狙っていたのですが、私の不審な気配に気付かれてしまいました...

 

台湾での死刑廃止についての状況について、率直なところを教えていただけました。

一番の障壁は「世論」だということです。

死刑が想定されるような大きな事件が発生すると、大きく報道され、注目が集まる。

世論・国民は死刑を求めるし、マスコミも死刑を支持する報道をしてしまう。

そうなると、政治家は世論・国民を怒らせることを恐れて、どうしても保守的意見になってしまう。

死刑は人権問題で、本来は政策として決定すべき課題で、アンケートで決めるようなものではないが、世論を意識してしまう。

政治家には法学部出身者が多く、死刑廃止と考えている人も多いと思うが、支持率低下を恐れて死刑廃止を主張することができない。

そういう状況なので、死刑廃止を楽観視することはできない。

台湾には一万数千人の弁護士がいるが、弁護士にアンケートをとっても廃止派は多くないだろうと思うということでした。

(このあたりの情勢は、日本ととてもよく似ています。)

・日本と台湾での大きな違いに、台湾では国民の司法システムに対する信頼度が極めて低いという点がある。

・国民に、一番信用できない職業は?とアンケートをとると、政治家、新聞に続いて、裁判官が出てくる。

日本と違って、司法制度に対する不信感が強く、裁判官・検察官も信用されていないそうです。

・死刑廃止の立場からすれば、どうして、そんなに信用できない司法システムに、死刑という命を預ける刑罰を任せることが出来るのかが不思議だ。

誤判のリスクは、日本以上に台湾の方が大きな問題なのに、それでも世論やマスコミは死刑を支持しているという矛盾した状況があるということでした。

 

話してくださった弁護士自身も、もともと学生時代は死刑廃止には反対だったが、弁護士になって実際に法廷に立って見て、こんな品質の低い法廷で死刑はあってはならないと思ったそうです。

私も弁護士になって3年目、初めての殺人事件弁護で死刑を求刑されました。

その時、あまりにも恣意的な検察官の立証・訴訟活動を見て、被害者・加害者の命を扱う法廷がこんないい加減なことをしていていいのか!と思ったのが、刑事弁護に真剣に取り組み、死刑廃止を確信するようになったきっかけでした。

どこの国でも、刑事弁護には共通するものがあります。

 

 

そして、台湾での死刑廃止に向けて何が必要かという話題に進みました。

・世論は確かに死刑を支持しているが、代替刑として終身刑を入れたら?という質問を加えると、結果は変わる。

・仮釈放のない終身刑を取り入れるというのも死刑廃止の一つの方法と思われる。

・死刑事件の弁論では、被告人の人生を語らないといけない、その人の人生を紹介することで、その人・事件に対する考え方は変わる。

・最近は、ごく少数のマスコミだが、良い報道をしてくれている。死刑囚を紹介して、その人の背景や心理的問題を報道してくれている。

そういう報道によって、死刑囚の人生、なぜ、こんな事件を起こしたのかを理解することによって、国民の意見も変わっている。

・最高裁長官も、死刑囚の人生も理解してほしいと言い出した。

・国として、本当に死刑を維持する必要があるのか?を考える時に来ている。

・死刑廃止連盟などの市民団体も、死刑のこと、死刑囚のこといろいろ伝える活動をしている。

・ただ他方で、被害者遺族や家族にとっては死刑は必要、死刑を執行しなかったら遺族が可哀想、悪いことしたやつは殺すべき、死刑がなくて安全を守れるのかという意見も根強い。

・死刑廃止は法律の中でも一番難しい問題で、冷静な考え方だけでなく、感情も納得させないといけない。

 

台湾と日本、国が違い、法律が違い、政治や文化・歴史が違い、いろいろ違いはたくさんあります。

しかし、

弁護士は刑事弁護に取り組まなければならないという思いを持つこと、

被疑者・被告人のために何とかしようと弁護活動に創意工夫すること、

裁判官・検察官にひるまず挑むこと、

そして、死刑廃止のために取り組むべきこと…

日本と台湾には多くの共通点がありました。

というより、ほとんど同じことを考えていました。

刑事弁護に取り組む弁護士が行きつくところは、結局、一緒なのですね。

 

訪問の記念品をいただいてしまいました。

 

最後に記念写真です。ここでは決めポーズはなかったなあ。

とても立派な玄関ホールです。

 

台湾では「弁護士」のことを「律師」といいます。

法律を扱う人、法律専門家という意味ですかね。

名札には、「辻孝司律師」(辻孝司弁護士)「京都律師公会」(京都弁護士会)と記載されていました。

ところで、「辻」は中国語にはない漢字です。それなのにきちんと印刷して名札を作ってくださっていたことに、一人でこっそり感動していました。