2014年から2015年へ。 / 【紹介】安倍首相の「会食」に関する質問主意書

　2014年から2015年へ。

　今年は「輝け憲法 」、「脱原発で行こう」の、のぼりを背負って広島、長崎、熊本、阿蘇、大分、愛媛とサイクリングできました。しかし、それでひざを痛めてしまい３か月も走れないままに。

　毎週の「再稼動反対、全ての原発をゼロに」茨木金曜日行動が２年４か月、大阪での「秘密保護法廃止！ロックアクション」も毎月続いています。

　戦争をさせない1000人委員会の呼びかけに応じて、戦争をさせない茨木市民の会ができて、ピースアピールビラを配布し、憲法カフェも開催できました。

　これらが多くの人たちと協力してできたことに感謝です。痛めた膝も回復途上で、暮れの23日はなんとか加古川マラソンも完走できてホッとしています。

　2015年は安倍政権の下、国民の統制と弾圧が進められそうですが、あきらめず、ひるまず、立ち向かっていきたいと思います。

【情報紹介】

安倍首相の「会食」に関する質問主意書

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HK & Les Saltimbanks "On l�・che rien" (Japanese subtitles)あきらめないぞ！ （いつの世もあきらめたらおしまい。自民党安倍政権が政治の私物化をもくろみ、国民だれでも逮捕自由自在の「なんでも秘密」法（特定秘密保護法は自由民主党が自由と民主の真逆であるのと一緒で、特定ではなく官僚が秘密と言ったら秘密になる）に反対し続けます。この歌に勇気をもらって頑張ります。）
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12月総選挙における有効投票に対する総務省選挙課長の例示はどうだったか

　12月14投票の総選挙の開票立会をしましたが、その比例区における総務省自治行政局選挙部選挙課長が示している有効投票の基準は以下の通りです。

　立会の中で「自由党」と書かれた投票用紙が「自由民主党」の有効投票として流れてきましたが、これは総務省自治行政局選挙部選挙課長の例示にもないものです。それを最初から有効投票として扱うのは間違いです。とりあえずは疑問票として処理し、その後で選管としての判断が示され、次にその判断の是非について立会人の意見を聞くという流れが必要だと考えています。

　１４日のブログでも以下のように取り上げました。

「見ているとどこから見ても表紙の政党に違いないはずの束の中に、入れるべきでない票が混入しているのが見つかります。最初に見つけたのが「しんのとう」で、これが維新の票に、次は「こうふく」の票が公明党の票にあり、これは幸福実現党が立候補しているのですからとんでもない間違いです。それ以外にも疑問票に回すべきものが幾つかありました。私が指摘したのは３票ですが、投票者が何を考えながら政党の名前を書くんだろうと思いながら点検していました」

　どこの開票立会でもスピードだけが優先され、丁寧な開票事務がおろそかになっているのではないでしょうか。３月議会では丁寧な開票作業を求めたいと思います。

以下、総務省自治行政局選挙部選挙課長の通知です。

拝啓　時下ますます御清祥のこととお慶び申し上げます。

　さて、第４７回衆議院議員総選挙における比例代表選出議員の選挙に係る投票の効
力の判定に当たり注意を要すると思われる事項について、別紙のとおり参考資料をと
りまとめましたので、事務上の参考のため御連絡いたします。

　なお、これは、開票管理者において投票の効力の具体的判断をするに当たっての参
考資料であり、投票の記載はあくまでも衆議院名簿届出政党等の名称又は略称を正確
に記載して行うべきものでありますから、この内容が安易に取り扱われ、疑開票の増
加をきたすことのないように適切な御配慮をお願いいたします。

　時節柄御自愛のほどお祈り申し上げます。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　敬具
平成２６年１２月５日

　　　　　　　　　　　　　　　　総務省自治行政局選挙部選挙課長

各都道府県選挙管理委員会委員長　殿




第一　投票の効力の判定に当たり注意を要すると思われる事項
１
(別紙)
　投票の効力の判断は、開票管理者が開票立会人の意見を聴いて決定すべきものであ
り、また、筆勢等個々の投票の記載に基づいて判断すべきものであって画一的に判断
してはならないものであること。

２　衆議院比例代表選出議員の選挙における投票の効力の決定については、公職選挙法
　第６８条第２項の規定に反しない限り、投票した選挙人の意思が明白であれば、その
　投票を有効とするようにしなければならないものであること（公職選挙法第６７条）。

３　衆議院比例代表選出議員の選挙は、１１の選挙区において行われ、各選挙区ごとに
　名簿届出政党等が異なっているので、その投票の効力の判定については、選挙区ごと
　に異なるものかおり得るものであること。

第二　有効投票及び無効投票と解されるものの若干の例

１　名簿届出政党等の名称又は略称の一郎を記載したものと認められる投票で、
　（1）社会的に当該名簿届出政党等の呼称として広く認識されているもの
　（2）当該名簿届出政党等の名称又は略称の主要部分又は特徴的な部分が記載されてお
　　り、他の名簿届出政党等と識別が可能なもの
　については有効投票と解されるが、その若干の例を示せば次のとおりである。


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東京新聞がお勧めです /【紹介】ひとり親 手当打ち切り シェアハウス 住人に異性いるだけで

　公的な行事が終わり、のんびりと書類の片づけ。膝も23日の加古川マラソンから日が経つにつれ回復し、日常では痛みを感じません。相変わらず正座はできませんが、ストレッチで回復に持っていきたいと思っています。

　以下の記事は東京新聞から。全国紙が安倍政権に気兼ねして政府批判に鋭さがなくなっています。読売や産経新聞は全くの右翼新聞で、毎日、朝日も精彩に欠け、その度合いは強まる一方です。

　そんな中でまともなのは県民の高い民度に支えられている沖縄タイムス、琉球新報、それに近い内容なのが各地の地方紙です。東京新聞は地方紙ですが、内容的にはもっとも共感できる内容です。配達圏内の住民が、全国紙から東京新聞に変えるだけで政治状況はだいぶ変わるのではと期待していますがどうでしょうか。

　私は全国紙は止めて、東京新聞を郵送で、あとは週刊「金曜日」、「新社会」（新社会党機関紙）、「社会新報」（社民党機関紙）、赤旗日曜版などを購読、市役所で全国紙に目を通します。なお議会事務局では地方行政や茨木に関する情報をコピーしてもらっており大いに助かっています。

【情報紹介】

ひとり親　手当打ち切り　シェアハウス　住人に異性いるだけで

　東京都国立市のシェアハウスで暮らすシングルマザーの女性（４１）が、同じ家に住む独身男性と「事実婚」の関係にあるとみなされ、市が十一月、ひとり親家庭を対象とした児童扶養手当と児童育成手当を打ち切ったことが分かった。事実婚の実態はないが、市は「都の見解に従い、同じ住所の男女は事実婚とみなす」と説明。女性は「住所が同じだけで打ち切るなんて」と憤る。　

　国立市議会でも問題となり、議会は今月十八日、「実態に即さない理不尽な判断」として、厚生労働省や都、市に改善を求める決議案を可決した。・・・続く・・・・・・

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【紹介】国産戦闘機が初飛行へ /André Rieu Live in Brazil 2013 - Full Concert in HD

大阪駅前で１２月２３日



　「あとは適当に名目をつけて、どこと戦うかだけ。誰が殺し、誰が殺されるのか。アメリカに次ぐ第二の戦争国家・日本が近づいている。狂気の日本政財界、カネ目だけの汚らしい連中だ」とFacebookにコメントしましたが、平和国家であった日本がいつの間にか兵器産業でカネもうけする国になっています。つくづく安倍政権の低劣さと、それを支持する国民の政治意識の低さを感じずにはいられません。

国産戦闘機が初飛行へ＝国際共同開発も視野—防衛省

　戦後初となる国産戦闘機の開発に防衛省が本格的に乗り出す。三菱重工業に研究開発を委託している試験機は、計画通りにいけば来年１月中旬に初飛行する。防衛省は２０１５年度から性能試験を実施し、実用化の可否を１８年度までに判断する方針だ。同省幹部は「国産戦闘機は長年の悲願。何としても実現したい」と熱意を示す。

　試験機は全長約１４メートル、幅約９メートル、高さ約４メートル。炭素繊維でできた電波吸収素材を機体に用い、レーダーに映りにくいステルス性能を備える。心臓部に当たるエンジンはＩＨＩが開発した。

　日本は１９８０年代、戦闘機Ｆ２の単独開発方針を掲げたが、最終的には米国の主張が通り、日米共同開発となった。防衛省関係者は「日本が開発に成功すれば軍事的優位が脅かされると米国は恐れたようだ」とみている。

　その後、中国の台頭などで安全保障環境が激変したこともあり、航空自衛隊幹部は「いつまでも海外に戦闘機開発を頼るわけにはいかない」と日本単独の開発に意欲的だ。防衛省は２００９年度に研究に着手し、１４年度までに総事業費３９２億円をつぎ込んだ。１５年度予算の概算要求には単年度で過去６年分を上回る４１２億円を盛り込み、開発を大幅に加速させる構え。

　防衛省が国産戦闘機の開発に執念を示す背景には、国産機をベースに将来的な国際共同開発につなげたいとの思惑もある。「最低でも５０００億円」とされる多額の開発費を調達するため、共同開発は世界的な潮流だ。新たな防衛装備移転三原則により、軍事技術や部品を他国に提供することも可能となった。

　「国産機開発の経験や技術があれば、日本が主導権を持った共同開発ができる」。政府関係者は、初の国産戦闘機の実用化に取り組む理由をこう説明した。　

［時事通信社］

【たまにはYouTubeでくつろぎみませんか】

　あわただしい年末ですが、André Rieuの世界で、気持ちがなごみます。平和だからこそ音楽が楽しめます。

André Rieu Live in Brazil 2013 - Full Concert in HD

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府本部執行委員会/平田住宅管理組合の規約検討委員会/ 【紹介】目を見開き耳澄ませ

　１０時から新社会党の府本部執行委員会。総選挙の総括、来春の自治体議員選挙などを議題に。

　夜は居住している平田住宅管理組合の規約など検討委員会。なんと８時から１１時４０分まで。「道徳、マナー的なことは規約に一々書かなくてもいい。できるだけスリムで親しみやすいものに」の観点から発言しました。

【情報紹介】

安倍政治を問う〈１１〉　目を見開き耳澄ませ　作家・辺見庸さん

　インタビュー前日の６日、辺見庸さん（７０）は都内で行われた特定秘密保護法反対デモに赴いた。街頭デモに出掛けるのは、脳出血で倒れて右半身が不随となった２００４年以来だった。

　「何メートルかでも歩こうと思って。行ったけど、ほぼ終わっていてさ」。週末の午後、銀座の街にイルミネーションが瞬いていた。「驚くほど盛り上がってなかった。本当のことを言うと絶望的だった」

　クリスマス前のきらびやかな風景と盛り上がらないデモ。安倍政権に反対するということが力の問題としてマイノリティー化していないか。帰途、辺見さんは思った。「マイノリティーとしての自覚をどう持てばいいのか」

■策謀的選挙

　「間接民主制の弱点を使った策謀でしかない」。今回の総選挙をそう断じる。「勝てると踏み、重大な問題を引っ込め、アベノミクスというメッキが剥げないうちに選挙をやってしまえという話だ」

　２年前の総選挙で自民党は憲法改正草案に盛り込んだ国防軍の創設を公約に明記していた。今回の公約では末尾に「国民の理解を得つつ憲法改正原案を国会に提出し、憲法改正のための国民投票を実施、憲法改正を目指します」とあるだけ。具体的な改正内容は示されていない。波風を立てず、争点化を避ける思惑が透ける。

　〈与党３分の２の勢い〉〈自民３００議席うかがう〉

　投開票日を前に各メディアに与党圧勝の予測が大きな見出しで躍る。「策謀的にもかかわらず、本質を問わず、反発しない。政権が仕掛けてきたシナリオに乗って、メーンテーマは『アベノミクスの是非』か。言いなりじゃないか」

　「策謀」に加担するがごとくの報道を難じる辺見さんの言葉が、胃に重く沈む。集団的自衛権の行使容認、特定秘密保護法、武器輸出、原発の再稼働…。戦後の最も枢要な問題について、結果が予測通りなら、安倍政権の方針を追認したと解釈されてしまう。

　「まさにキャッチ＝２２だ」。ユダヤ系作家ジョーゼフ・ヘラーの小説タイトルである。

　作中にある軍規では、狂気に陥った者は戦闘機に乗らずに済むとある。しかし、狂気を申告できるのは正常さの証明となり、戦闘機に乗るはめになる－。「こっちの主観的な意図も、結局は向こうのわなに引っ掛かるという意味だ」

　〈彼ら（人民）が自由なのは、議員を選挙するあいだだけのことで、議員が選ばれるやいなや、人民は奴隷となり…〉

　ルソーの言葉を引き、辺見さんは続けた。「犬が餌を投げられ、取ってこいと言われている。選挙民を侮蔑しているよ」・・・続く・・・・・・

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茨木しよう会忘年会/今年最後の茨金/ 【紹介】原発維持政策 目を疑う非論理的記述

　夕方５時からしよう会（地域・校区で「障害児・者」の生活と教育を保障しよう茨木市民の会）、いばらき自立支援センターぽぽんがほぽんの忘年会。最近は市役所南館９階のスカイレストランが会場です。

　６時からは今年最後の「再稼動反対、全ての原発をゼロに」茨木金曜日行動で、忘年会を中座して茨金に参加し、終わってから、また会場に。





　茨金では川内原発、高浜原発の再稼働反対を訴え、来年１月１６日までパブリックコメントができるので是非一言ご意見を寄せてくださいとアピールしました。再稼働反対の声を多く届けましょう。ネット来訪者の皆さんもぜひ一言を送りましょう。









【今日のメモ】

駅前周辺の自転車撤去のトラブルについて担当課長から報告、「新社会」の配布と集金、

【情報紹介】

＜社説＞原発維持政策　目を疑う非論理的記述

　一読、目を疑った。経済産業省の総合資源エネルギー調査会原子力小委員会がまとめた「中間整理」のことだ。そこにはこうある。

　「原子力の将来像が明らかでなければ（廃炉の）判断がしにくい」
　何かの間違いであろう。論理的には「放射性廃棄物の最終処分方法が明らかでなければ、原発存続を判断するのは困難」と書かねばならない。

　使用済み核燃料を再処理して新たな燃料とする核燃料サイクルは既に破綻している。地底に埋めるといった高レベル放射性廃棄物の最終処分も、数万～数十万年を要する途方もない計画であり、許容する地域はまずあるまい。中間貯蔵ですら見通しが立ったとは言い難い。八方ふさがりだ。こんな状態でなぜ廃炉が困難なのか。むしろ維持が困難なはずだ。

　安倍政権は原発の再稼働に意欲を示し、世論の反発を受けている。それなのに中間整理は、廃炉後に敷地内に新しい原子炉を設置する建て替え（リプレース）に言及している。再稼働どころか新規建設をしたいということだ。「原発依存度を可能な限り低減させる」とする政府のエネルギー基本計画と矛盾するのは明らかだ。

　「原発が果たす役割は再生可能エネルギーと同様、非常に大きい」とも記すなど、原発維持への願望が随所ににじむ。原発依存度を低減すると人材が不足し、安全確保ができないとする本末転倒の論理も散見される。原発維持ありきに偏した議論と言わざるを得ない。

　現存する原発は原則として運転開始から４０年で順次、廃炉になる。新規建設が途絶えればいずれなくなるのは理の当然だ。原発の建設・維持から莫大（ばくだい）な利益を得てきた「原子力ムラ」の住人たちがそんな現状に危機感を募らせていたのは想像に難くない。

　小委員会の人選は原発利用に前向きな人物が大半を占めた。しかも経産省は検討過程の公開にも消極的で、ネット中継は拒否した。

　「将来の脱原発依存」の方針は原発事故後、国民が参加する各地の会合を経て決まったはずだ。今も世論調査では国民の過半が脱原発を求めている。それなのに、透明性を欠いたまま、脱原発をかなぐり捨てる論理が説得力を持つはずがない。

　総選挙で原発はほとんど論戦がなされなかった。安倍政権が白紙委任を受けたわけではない。原発の是非を公明正大に論議すべきだ。

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自販機の裏で暖を取り眠る子ども

高槻での、被ばくから福島の子どもたちを守るための保養キャンプ報告集です。先日の「再稼動反対、全ての原発をゼロに」茨木金曜日行動の際にいただきました。



【情報紹介】

自販機の裏で暖を取り眠る子ども、車上生活のすえ座席でミイラ化し消えた子どもたちの声が届かない日本社会

　母親に18年間自宅軟禁されていた子ども。手足を縛られることもある自宅軟禁で、お風呂に入らせてくれるのはよくて５カ月に１回、ひどくて１年に１回で、18歳のとき自力で自宅から脱出。18歳にもかかわらず保護されたとき身長は１メートル20センチだったとのこと。

　こうした事件を受け、ＮＨＫは主に義務教育を受けられない状態にある子どもたちを「“消えた”子どもたち」として全国の関連施設に独自アンケートを実施。その結果、「“消えた”子どもたち」は、1,039人におよび、義務教育を受けられない期間が10年以上もあった子どももいたとのことです。

そのアンケートに寄せられた「“消えた”子どもたち」の状況は次のようなものでした。

◆ケージに入れられ、紐でつながれていた３歳の男の子

◆家から一歩も出たことがなく、髪がのび放題、言葉が話せず、笑うことも泣くこともない、食事を犬のように食べていた４歳の子ども

◆自動販売機の裏で暖を取って寝ていた幼い兄弟

◆車上生活のすえ、後部座席からミイラ化した遺体で見つかった男の子

　・・・続く・・・・・・

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1500万人の飲料水を守れ！高浜原発再稼働パブコメ / 新社会党近畿ブロック会議

　1500万人の飲料水を守れ！高浜原発再稼働パブコメ、政府が国民の意見を募集中。あなたも書きませんか？たとえば、こんなことを。

こんにちは。核・エネルギー担当の鈴木かずえです。
全国で原発に再稼働に反対されている方々のチカラで、今、日本の原発のすべてがとまっています。原発なしのお正月を迎えることができるって、とっても、おめでたいですね！
ところで、12月17日、原子力規制委員会は、関西電力高浜原発3，4号機の再稼働適合審査書案を公表しました。再稼働に向けて、の最初のステップです。
この案に対するパブリックコメントが始まっています。
ぜひ、あなたに、パブリックコメントを送ることをよびかけます。

私は以下のコメントを提出しました。

　大飯原発に対する福井地裁判決は当然の内容です。たかだか発電のためにコントロール不能な核エネルギーを用いるなど愚の骨頂です。どうしてそのために避難計画も作ったり、大地震の際に原発は大丈夫なんだろうかと心配をしなければならないのでしょうか。理不尽の極みです。再稼働は未必の故意であり、犯罪そのものです。ぜひ国民の生命をもてあそんでも「カネ」優先になっている自らの醜さに気づいてください。

【今日のメモ】

　新社会党近畿ブロック会議。総選挙結果を改めてそれぞれの取り組みと、今後どうやっていくか、意見を出し合いました。私からは大阪９区の選挙、また憲法カフェのとりくみなどについて報告。

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加古川マラソン完走できました / 辻恵さんの選挙後の決意を受けとめる会

　加古川マラソン走りました。正座はできないものの、なんとか１０キロを走れるようになっていたこともあって制限時間５時間半内の完走だけが目標。途中走れなくなったら一人で帰ることもありうると考えながらの出場。

　加古川の駅についてから、顔見知りのＴさんに声をかけられ、一緒に会場まで。４０日余りのお遍路さんの旅のことなど話していただきました。

　１キロを６分で行けたら４時間１５分が目安。用心して１キロ６分ペースを守ります。３０キロぐらいまでは７分の余裕がありましたが、それ以降だんだんとスピードは落ち、最後の５キロぐらいからは歩かずに走るんだと言い聞かせてのランでした。タイム４時間１３分２５秒、男子４０８３（申込者）名で１６４３位は大満足です。













　ＲＵＮＮＥＲＳ９の会の皆さんには会場で、また走りながら大きな励ましをいただきました。皆さんは交流会を予定されていて、誘われたのですが、５時に辻恵さんの選挙後の決意を受けとめる会があり、残念でした。

　辻恵さんの選挙後の決意を受けとめる会は、さながら再出発の会でした。終了後に懇談会、その後、戸田門真市議ともう一軒飲みに行きました。



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【紹介】植村隆元朝日新聞記者と北星学園大学は真の勇者だ

写真は昨日の高校駅伝大会です。





















植村隆元朝日新聞記者と北星学園大学は真の勇者だ

朝日新聞という権力に屈した一大組織とは対照的なのが、自分は間違った事を書いてはいないと主張し続ける植村隆元朝日新聞記者と、その記者を非常勤講師として再雇用を決めた北星学園大学だ。
安倍暴政政権下で吹き荒れる一億総攻撃の嵐の中で、信念を貫く事の厳しさは容易に想像が出来る。

いったんは沈黙した植村記者だ。
いったんは植村記者の契約更新をあきらめかけた北星学園大学だ。

しかし、ひとたび脅迫や暴力に屈してしまえば言論の自由の敗北だ。
民主主義の敗北だ。

そう思って、発言をさせてくれる機会と場所があればどこへでも出かけて発言すると覚悟を決めた植村隆記者。 その勇気に見事に応えて、来年度も植村記者を非常勤講師として再雇用する事を決めた田村信一学長の北星学園大学。
彼らこそ真の勇者だ。

そして、彼らを支えた「負けるな北星！」や、全国の声なき声の支援者の励ましがある。 それを「暴力に屈せぬは当然だ」と社説に掲げて応援した唯一の全国紙が東京新聞だ（１２月１９日）
彼らすべてはが真の勇者だ。

朝日新聞の気骨ある記者は皆、東京新聞へ移って思う存分権力批判をすべきではないか。
東京新聞は、朝日なき後、ジャーナリズム精神を実践する唯一の全国紙として発展・拡充する覚悟を固めるべきではないか。

世間は喝采を持って味方するだろう。
いま歴史はその流れの中にある（了）

【今日のメモ】
明日は加古川マラソンということもあり、ひたすら静養で、締め切りの原稿書きでした。

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HK & Les Saltimbanks "On l�・che rien" (Japanese subtitles)あきらめないぞ！ （いつの世もあきらめたらおしまい。自民党安倍政権が政治の私物化をもくろみ、国民だれでも逮捕自由自在の「なんでも秘密」法（特定秘密保護法は自由民主党が自由と民主の真逆であるのと一緒で、特定ではなく官僚が秘密と言ったら秘密になる）に反対し続けます。この歌に勇気をもらって頑張ります。）
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高校駅伝大会、初めて西京極へ 【紹介】安倍さん、ワーキングプアの住宅事情を知ってますか

　中学校の時から高校駅伝のファン。最近はバタバタでテレビ観戦もできたらいい方。今日は初めて西京極へ行ってきました。鹿実の応援団の生徒と話したり、宮崎の小林高校応援のテントで田舎の言葉を楽しんだりと結構うろうろしながら満喫しました。
















【情報紹介】

安倍さん、ワーキングプアの住宅事情を知ってますか

収入が低いため親と同居しなければホームレスになる。結婚なんて夢のまた夢・・・

　民間団体の調査でワーキングプアの生活実態が住宅事情を通して くっきり と浮かび上がった。（主催：認定NPO法人 ビッグイシュー基金）

　同基金の住宅政策提案・検討委員会は「20～39歳」「未婚」「年収200万円未満」を条件に、インターネットで広範なアンケート調査をした。1,767人から回答があった。

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難病対策のさらなる充実に関する意見書を全議員で採択

写真はちょうど１１年前　２００３年１２月２０日　自衛隊の海外派兵に反対してのデモの写真です。みんな若い！





　昼から吹田で選挙対策会議。バイクで吹田までの道のり。師走の冷たい雨と時々の風で指がかじかんできます。こんな日の新聞配達を経験していますが、新聞が濡れないように気を付けるのですが、手袋が濡れているのでつかんでいる部分が濡れたり湿ったりで気を使ったものです。

　衆議院選挙の経験を活かしつつ、来春の市議選に結び付けたいと思います。

　以下は１２月議会で全議員が賛成して採択された意見書です。

　　　　　　難病対策のさらなる充実に関する意見書

　平成２６年５月、難病の患者に対する医療等に関する法律（難病法）が成立、来年１
月１日より施行される。法施行後は、医療費助成の対象が５６疾患から１１０疾患にな
り、さらには来年夏ごろをめどに約３００疾患に広がる見込みである。

　小児慢性特定疾患に関しても、改正児童福祉法により来年１月１日から医療費助成対
象が５１４疾患から５９８疾患に再編され、さらに１０７疾患が追加となり、７０５疾
患になる。

　難病対策が要綱実施から４２年の時を経て法制化された意義は大きいと考える。定義
に合致するすべての疾患を公平、公正に対象とすることで対象疾患を大幅にふやしたこ
と、また、これまで研究事業の謝金としての性格であった医療費助成を、小児慢性特定
疾患医療費助成を含めて社会保障としての義務的な給付と位置づけて制度の安定を図っ
たこと、基本理念により難病患者への社会的支援の必要性が定められたことなど、難病
対策に向けての新たな一歩を踏み出したことは評価するものである。

　しかし、残された課題もある。法成立に当たってば、衆議院では７項目、参議院では
難病法１０項目、改正児童福祉法８項目の附帯決議が採択されており、今後の指定難病
の見直しや、長期にわたり疾病の療養を必要とする児童が成人しても切れ目のない医療
が受けられるよう取り組むことなど、広く国民の理解を得ながら、より公平で安定的な
医療費助成の仕組みを構築する必要かおる。さらには、法の基本理念にあるように社会
福祉その他の関連施策との有機的な連携に配慮しつつ、総合的な対策に向け、引き続き
検討することを望むものである。

　よって、本市議会は、国会及び政府に対し、下記の措置を講じるよう強く求める。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記

１．都道府県による難病対策地域協議会の設置を進め、連々かな情報提供と意見交換の
　機会を確保するとともに、当事者の実態を踏まえた施策展開を行うこと。

２．法的支援の対象でない難治性疾患患者への対策や、小児がんや先天性心疾患など指
　定難病に含まれていない小児慢性特定疾患患者の成人後の支援策について、引き続き
　検討すること。

３．医療現場に対し、目に見えない障害、痛みについての周知、教育を徹底すること。

４．難病患者への就労支援の充実、強化を行うこと。

　以上、地方自治法第９９条の規定により、意見書を提出する。

　平成２６年１２月１７日

　　　　　　　　　　　　　　　大　阪　府　茨　木　市　議　会

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「脱原発で行こう」と、のぼり４駅アピールランと茨金

　今週２回目の「脱原発で行こう」のぼり４駅アピールラン。だいぶ冷え込んでいて、凍っていて滑りやすいところは注意してと思いながらのランでしたが、特に危ないところはなく快調に走れました。いつもの人にいつものところで会う。うれしいものです。タイム６４分００秒でした。

　夕方は「再稼動反対、全ての原発をゼロに」茨木金曜日行動。
川内原発だけではなく高浜原発の再稼働も日程に上っていることもあり、茨木から高浜原発までは６６キロしか離れていないこと、茨木も地元であることなど訴えました。茨金が終わるころには気温は６℃から５℃に下がっていましたが、先週は風もあって持っと寒かったとのこと。来週は今年最後の茨金ですが、はたしてどんなお天気やら。














　ピースアピールビラ、憲法カフェの集約、「新社会」の配布と集金。「また来年もよろしく」の挨拶が交わされる時節となりました。

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しよう会メンバーで忘年会 /【紹介】＜社説＞改憲８５％ 民意に耳傾け熟慮せよ

　夜、何かとお世話になっているＥさんの呼びかけで忘年会。メンバーはしよう会（地域・校区で「障害児・者」の生活と教育を保障しよう茨木市民の会）の仲間。お店は東淀川。Ｅさんの上司にあたる元高校校長が第二の人生で始めた店で、お店も贅沢な作りでした。料理も素晴らしく楽しいひと時を過ごしました。

【今日のメモ】
　昼から取材があり、資料整理など。知人からパソコン操作で教えてほしいとの依頼があり対応。

【情報紹介】

＜社説＞改憲８５％　民意に耳傾け熟慮せよ

　改憲について衆院選当選者の考えと国民の意識が乖離（かいり）していることが鮮明になった。

　共同通信社が実施した衆院選立候補者アンケートに回答した当選者（４７５人）のうち、憲法改正に賛成は８４・９％に当たる３８９人で、改憲の国会発議に必要な３分の２（３１７）を大きく上回った。前回選挙の当選者アンケート結果より９・３ポイント（４６人）増えている。

　しかし、同社が１０、１１の両日実施した全国電話世論調査によると、憲法改正は「反対」４５・６％、「賛成」３６・２％だった。

　安倍晋三首相は、選挙戦で改憲条項を具体的に明示し、国民の審判を仰ぐべきだった。あいまいなままで選挙を終えたにもかかわらず改憲が支持を得たとの考えを示した。首相の見解は無理がある。

　今回の衆院選小選挙区の投票率は戦後最低の５２・６６％だった。都道府県別では８県が５０％を割り込んだ。自民の得票率は４８％で有権者全体で見ると２５％。総得票数は前回選挙より、わずかながら減少していることに留意すべきだ。

　さらに「１票の格差」が最大２・１３倍となった今回の衆院選は、憲法違反だとして全国で提訴され選挙の正当性に疑義が挟まれている。

　憲法改正に賛成した人に具体的な改正項目を複数回答で尋ねると「『新しい人権』の明記」が最多で５９・６％となった。社会の変化に対応した環境権やプライバシー権など「新しい人権」の根拠になる幸福追求権は、現行憲法で明文化されていない。だが、１３条「個人の尊厳」に反映されているというのが裁判例であり学説だ。

　改正項目で次に多いのが「憲法改正の発議要件の緩和」だった。憲法９６条は改憲の発議要件として衆参両院の３分の２以上の賛成が必要と定めているが、安倍首相は過半数への緩和を目指す。憲法は時の権力を縛る最高規範だ。改憲には厳格な要件が必要であり、中身の論議よりもハードルをあらかじめ低くしようというやり方は姑息（こそく）と言われても仕方ない。熟議を尽くすべきだ。

　改憲項目で３番目に多い「緊急時の首相権限強化」も、ナチス政権が「全権委任法」で憲法を有名無実化した独裁政治を想起させる。

　改憲を含め全ての政策に信任を得たという首相の主張は牽強付（けんきょうふ）会（かい）ではないか。数の力を背景にした政権運営ではなく、多様な民意に耳を傾ける姿勢こそ求められる。

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総選挙と重なった市議会が最終日 /【紹介】 伊方・・・ 原発再稼働への前進ではない

写真は年末警戒訓練の消防隊員のみなさん

　最終本会議で委員会に付託された条例、請願などの議案、国に対する意見書など審議しました。

　今回の議会は不意打ち解散で、茨木を含む大阪９区で候補者を擁することになり時間との闘いになりました。事務所の契約から、ストーブ、宿泊所・・・の手配。しかも投票日が主催する憲法カフェと重なりました。ピースアピールビラ作成配布も引き続く中、正直、突っ込んだ検討ができないままで臨むことになり未消化の部分が出てしまいました。反省です。

　それでも災害弱者対策や、市民から情報が事前に入っていた西河原市民プールの指定管理者の指定に関しては事前の調査もあり、満足感もあります。

【今日のメモ】
　辻事務所の閉鎖に伴っての諸作業、総選挙資料集作成、「新社会」の集金、議員忘年会、選管事務局長と開票の際の基準について意見交換。

【情報紹介】

「伊方基準地震動を了承　原発再稼働への前進ではない」から

　原発再稼働に前のめりな自民党や安倍政権、電力会社は「前進」と勢いづく。だが、基準に適合しても、安全性を高める最低限のハードルを一つクリアしただけ。それが直ちに再稼働の「お墨付き」になるわけでは全くない。引き上げられた地震動の数値も、その妥当性や、どの程度の安全対策強化につながるのかについて明確な説明はない。審査の進展を、自動的に再稼働に結びつけようとする政権の姿勢には強い危惧を覚える。

　そもそも規制委自体、基準の適否を示すだけで、安全性の判断や再稼働の是非は国任せ。一方の国は「規制委で安全と判断されれば、再稼働する」。結局「安全の根拠」は誰も示さないまま、最後は政府の一存。これでは、いくら数値を厳格化し、厳正に審査してもその意味は薄れよう。

　東京電力福島第１原発事故後４年近くが過ぎた今なお、原因究明や汚染水は解決のめども立たない。半永久的に人が住める国土を汚染で失った責任も、誰一人取ろうともしない。なぜ「原発は安全」と言い切って再稼働に走れるのか。あらためて、頑迷な「原発回帰」の潮流を憂慮する。

　本紙「愛媛国会」では、塩崎恭久氏が「原発が安全で、地元の理解を得られたら再稼働すべきだ。原発を好きか嫌いかで問題をとらえてはいけない」と述べた。

　国民は「好き嫌い」で判断しているわけではない。国が言う「安全」への不安が拭えず、４年間、再稼働より先に政治が取り組むべき「代替エネルギーへの転換」「福島の事故の反省と収束」「原発立地への配慮・支援」などが、ほとんど成されないからこその懸念、反対である。そうした声を無視し、政治が自らの無策を省みないのなら、国民の理解は決して得られまい。

　再稼働へのプロセスをみても、同意の必要な「地元」の範囲さえ不明確。国が達成目標を設定していない避難計画の実効性も極めて疑わしい。

　先行する九州電力川内原発では「命の問題なんか発生しない」と言い切った鹿児島県知事が再稼働を容認した。これをひな型として安易に踏襲することは許されない。

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