嘉田知事「滋賀県庁舎等管理規則」を公布

滋賀県は９月１８日　滋賀県公報として嘉田知事が「滋賀県庁舎等管理規則」を公布しました。

１０月の年金者組合の県庁前昼休み集会もこの規則をたてに拒否しようとしました。

以下　規則内容の一部掲載

第８条何人も、県庁舎等において、次に掲げる行為を行ってはならない。
(1) 示威または喧噪けんそうにわたる行為をすること。
(2) 職員等に面会を強要すること。
(3) 寄附を強要し、または押売りをすること。
(4) 通行の妨害となるような行為をすること。
(5) 立入りを禁止した区域または場所に立ち入ること。
(6) 県庁舎等の建物、工作物その他の物件を損壊し、または汚損すること。
(7) みだりに凶器、爆発物、毒物その他の危険物または旗、プラカードその他秩序を乱すおそれがある物品を持ち
込むこと。
(8) 所定の場所以外の場所に物品を置くこと。
(9) 前各号に掲げるもののほか、県庁舎等の秩序を乱し、または公務の円滑な遂行を妨げ、もしくは来庁者の安全
かつ快適な利用を妨げる行為をすること。
（承認を要する行為）
第９条県庁舎等において、次の各号のいずれかに掲げる行為をしようとする者は、あらかじめ県庁舎等管理者の承
認を受けなければならない。ただし、県庁舎等管理者が承認を要しない行為として特に定めた場合は、この限りで
ない。
(1) 物品の販売、勧誘、募集、宣伝その他これらに類する行為をすること。
(2) チラシ、ビラその他これらに類する文書または図画を配布すること。
(3) 県庁舎等（室内を除く。）において、集会、催し等を開催すること。
(4) 県庁舎等管理者が指定する掲示場所以外の場所において、ポスター、パネル、張り紙その他これらに類する文
書または図画を掲示すること。
(5) 旗、のぼり、看板、懸垂幕、横断幕その他これらに類するものを掲揚し、または掲出すること。
(6) 工作物（仮設工作物を含む。）その他の施設および設備を設置すること。
(7) 県庁舎等管理者が指定する場所以外の場所において火気を使用すること。
２ 前項の承認を受けようとする者（次項において「申請者」という。）は、承認申請書（別記様式）正副２部を県
庁舎等管理者に提出しなければならない。この場合において、前項第２号および第４号に規定する行為の承認を受
けようとするときは、当該行為に係る物件を添付しなければならない。
３ 県庁舎等管理者は、前項の規定により承認申請書の提出があった場合において、県庁舎等の管理上支障がなく、
かつ、公務の円滑な遂行および来庁者の安全かつ快適な利用を妨げるおそれがないと認めたときは、これを承認し、
承認申請書の副本に承認印を押印して申請者に交付するものとする。この場合において、県庁舎等管理者は、県庁
舎等の管理上必要と認めるときは、第１項の承認に条件を付することができる。
４ 県庁舎等管理者は、第１項の承認を受けた者が次の各号のいずれかに該当する場合には、その承認を取り消すこ
とができる。
(1) 第２項の承認申請書に虚偽の記載をしたとき。
(2) 第２項の承認申請書に記載された内容を逸脱した行為を行ったとき。
(3) 前項後段の条件に違反したとき。
(4) 県庁舎等の管理上やむを得ない事情が生じたとき。
５ 前項の規定により承認を取り消された者は、直ちにその行為を中止し、または県庁舎等から退去しなければなら
ない。この場合において、承認の取消しの前に掲示し、掲揚し、もしくは掲出し、または設置した物件が残存する
平成24 年（2012 年）9 月18 日滋賀県公報第3597 号3
ときは、当該承認を取り消された者は、これを撤去し、原状に回復しなければならない。
（質問等）
第10条県庁舎等管理者または室管理者その他県庁舎等の管理業務に従事する者は、県庁舎等の管理上必要があると
認めるときは、県庁舎等に立ち入ろうとする者または立ち入った者に対し、その氏名および立入りの目的を質問し、
ならびにその所持品の提示を求めることができる。
（県庁舎等への立入制限）
第11条県庁舎等管理者は、請願、陳情、傍聴、見学その他の共通の目的で多数の者が県庁舎等に立ち入ろうとし、
または立ち入った場合において、県庁舎等における混雑の防止または秩序の維持のために必要があると認めるとき
は、立ち入ろうとする者の人数を制限し、または立ち入った者の全員もしくはその一部に対し、退出を求めること
ができる。
（管理者の指示）
第12条県庁舎等管理者または室管理者は、県庁舎等に立ち入り、もしくは県庁舎等を使用する者または第９条第１
項の承認を受けて同項各号の行為を行った者に対し、県庁舎における秩序の維持、火災および盗難の防止ならびに
美観の保持のために必要な指示をすることができる。
（措置命令等）
第13条県庁舎等管理者は、次に掲げる者に対し、県庁舎等への立入りを拒み、または県庁舎等からの退去を命じ
もしくは必要な措置をとるべきことを命ずることができる。
(1) 第７条第３項に規定する手続に違反した者
(2) 第８条の規定に違反した者
(3) 第９条第１項の承認を受けずに同項各号の行為を行った者
(4) 第９条第５項の規定に違反した者
(5) 前条の規定による指示に違反した者
２ 県庁舎等管理者は、前項の規定による措置を命じた場合において、当該措置を命ぜられた者が当該措置を履行し
ないときは、必要な措置を自ら行い、または室管理者その他県庁舎等の管理業務に従事する者に行わせ、要した費
用を当該者に請求することができる。
３ 前項の規定は、第１項の措置を命じようとする場合において、当該措置を命じようとする者が確知できないとき
に準用する。
４ 室管理者は、前条の規定による指示に従わない者に対し、室への立入りを拒み、または室からの退去を命ずるこ
とができる。
（委任）
第14条この規則に定めるもののほか、県庁舎等の管理に関し必要な事項は、別に定める。

「大阪の都市格と文化」木津川 計さんの記念講演から

近畿ブロック女性の会で講演された木津川　計さんの話された内容のごく一部ですが紹介します。

「大阪の都市格と文化」と題して

大阪のイメージと言えば「がめつい」「ど根性」ど派手」そして吉本　・たこ焼き・大阪のおばちゃん等などを思い出し

大阪人像と言えばど根性型の坂田　三吉・　東洋の魔女から破廉恥型の横山ノックそして今　権力型の島田伸介、橋下徹が脚光を浴びているが、大阪は大きな誤解を受けてきた。

大阪の文化にはミュージカルやタカラズカ・文楽・上方歌舞伎・能・狂言等などがあるにもかかわらず漫才・落語など大衆芸能全般を文化の全てだと思っている人たちが多い。是は吉本新喜劇などの情報を出し過ぎてきたことも一因する。

都市格というのは人格と同じような意味合いと似ている。都市格は文化の視座で計る文化力

都市力は経済の視座で計る経済力だ。そんな中で大阪は人口が東京に次ぐ都市だったが２０１０年には神奈川に追い越され３位になった。又製造品出荷額も全国１位から４位、一人あたりの所得も滋賀４位　大阪７位。

東京に本社機能を移した主な企業が三井住友やＵＦＪ・三菱銀行などのほか武田薬品　旧藤沢薬品　日清食品ほか多数でた。このことの原因としては企業イメージが悪くなるということとも関係があり人材もともに流出した。

こんな中で橋下行政は集団芸術でもある文楽をみて古い脚本をあらためよなどと言って文楽のもつ伝統を理解できないようで補助金もカットするといってきた。文楽だけでなしにオーケストラやその他　都市格を示す視座となる文化をどんどん切り捨てていっている。

多くの都市が財政的にひっ迫しているがそのために日本の大切な伝統的文化を壊していってよいものだろうかと改めて考えさせられる内容の話だった。