総務省が戦争中の国民保護計画(案)について意見を募集している。http://www.soumu.go.jp/s-news/2005/050824_4.html同計画は、テレビラジオ局の報道の自由を奪いかねないものとなっているように思えるので、その点について、意見を提出するつもりです。
計画案の全文は、http://www.soumu.go.jp/s-news/2005/pdf/050824_4_keikaku.pdfにあります。
その7頁に、まず、【2 指定公共機関の自主性の尊重その他の特別な配慮】とのタイトルのもと、【各機関は、放送事業者である指定公共機関及び指定地方公共機関が国民保護措置として実施する警報等の放送、避難の指示等の放送及び緊急通報の放送に関し、放送の自律を保障することにより、その言論その他表現の自由に特に配慮するものとする。また、指定公共機関及び指定地方公共機関がその業務について国民保護措置を実施するに当たっては、その実施方法等については、国及び地方公共団体から提供される情報も踏まえ、武力攻撃事態等の状況に即して自主的に判断するものとする。】と一見、報道の自由に配慮した格好となっている。
しかし、【4 対策本部長による総合調整】というタイトルのもと、【大臣官房総務課は、対策本部長による総合調整が行われた場合には、総合調整の結果に基づき、所要の措置を的確かつ迅速に実施するよう努めるものとする。】となっているのが、問題だ。計画には、「総合調整」とは何か?、その権限は何か?が定義されていない。ということは、総合調整という名のもと、大臣官房総務課がテレビ・ラジオ局に一定の内容の報道を強制することが可能となりかねない。その場合、軍部の謀略で始まった事件であることが判明しても、相手から攻撃を開始したという情報を流すよう強制されることになる可能性がある。
総合調整とは何か?権限は何か?明確にするよう求めたい。
同計画の全体的な問題点は、http://d.hatena.ne.jp/kitano/20050826に詳しい。
計画案の全文は、http://www.soumu.go.jp/s-news/2005/pdf/050824_4_keikaku.pdfにあります。
その7頁に、まず、【2 指定公共機関の自主性の尊重その他の特別な配慮】とのタイトルのもと、【各機関は、放送事業者である指定公共機関及び指定地方公共機関が国民保護措置として実施する警報等の放送、避難の指示等の放送及び緊急通報の放送に関し、放送の自律を保障することにより、その言論その他表現の自由に特に配慮するものとする。また、指定公共機関及び指定地方公共機関がその業務について国民保護措置を実施するに当たっては、その実施方法等については、国及び地方公共団体から提供される情報も踏まえ、武力攻撃事態等の状況に即して自主的に判断するものとする。】と一見、報道の自由に配慮した格好となっている。
しかし、【4 対策本部長による総合調整】というタイトルのもと、【大臣官房総務課は、対策本部長による総合調整が行われた場合には、総合調整の結果に基づき、所要の措置を的確かつ迅速に実施するよう努めるものとする。】となっているのが、問題だ。計画には、「総合調整」とは何か?、その権限は何か?が定義されていない。ということは、総合調整という名のもと、大臣官房総務課がテレビ・ラジオ局に一定の内容の報道を強制することが可能となりかねない。その場合、軍部の謀略で始まった事件であることが判明しても、相手から攻撃を開始したという情報を流すよう強制されることになる可能性がある。
総合調整とは何か?権限は何か?明確にするよう求めたい。
同計画の全体的な問題点は、http://d.hatena.ne.jp/kitano/20050826に詳しい。