首相米議会演説全文 「積極的平和主義」を旗印に
東京新聞 2015年4月30日 朝刊
【ワシントン＝共同】安倍晋三首相の米連邦議会の上下両院合同会議での演説全文（政府発表の日本語仮訳）は次の通り。
【はじめに】
議長、副大統領、上院議員、下院議員の皆さま、ゲストと、全ての皆さま、一九五七年六月、日本の首相としてこの演台に立った私の祖父、岸信介は、次のように述べて演説を始めました。
「日本が、世界の自由主義国と提携しているのも、民主主義の原則と理想を確信しているからであります」
以来五十八年、このたびは上下両院合同会議に日本国首相として初めてお話しする機会を与えられましたことを、光栄に存じます。お招きに、感謝申し上げます。
申し上げたいことはたくさんあります。でも、「フィリバスター」（※１）をする意図、能力ともに、ありません。
皆さまを前にして胸中を去来しますのは、日本が大使としてお迎えした偉大な議会人のお名前です。
マイク・マンスフィールド、ウォルター・モンデール、トーマス・フォーリー、そしてハワード・ベーカー。
民主主義の輝くチャンピオンを大使として送ってくださいましたことを、日本国民を代表して、感謝申し上げます。
キャロライン・ケネディ大使も、米国民主主義の伝統を体現する方です。大使の活躍に、感謝申し上げます。
私ども、残念に思いますのは、ダニエル・イノウエ（※２）上院議員がこの場においでにならないことです。日系アメリカ人の栄誉とその達成を、一身に象徴された方でした。
【アメリカと私】
私個人とアメリカとの出会いは、カリフォルニアで過ごした学生時代にさかのぼります。
家に住まわせてくれたのは、キャサリン・デル・フランシア夫人。寡婦でした。亡くした夫のことを、いつもこう言いました。「ゲーリー・クーパーより男前だったのよ」と。心から信じていたようです。
ギャラリーに、私の妻、昭恵がいます。彼女が日ごろ、私のことをどう言っているのかはあえて聞かないことにします。
デル・フランシア夫人のイタリア料理は、世界一。彼女の明るさと親切は、たくさんの人を引きつけました。その人たちがなんと多様なこと。「アメリカは、すごい国だ」。驚いたものです。
後、鉄鋼メーカーに就職した私は、ニューヨーク勤務の機会を与えられました。
上下関係にとらわれない実力主義。地位や長幼の差に関わりなく意見を戦わせ、正しい見方ならちゅうちょなく採用する。
この文化に毒されたのか、やがて政治家になったら、先輩大物議員たちに、アベは生意気だと随分言われました。
【アメリカ民主主義と日本】
私の名字ですが、「エイブ」ではありません。アメリカの方に時たまそう呼ばれると、悪い気はしません。民主政治の基礎を、日本人は、近代化を始めてこのかた、ゲティズバーグ演説（※３）の有名な一節に求めてきたからです。
農民大工の息子が大統領になれる－、そういう国があることは、十九世紀後半の日本を、民主主義に開眼させました。
日本にとって、アメリカとの出会いとは、すなわち民主主義との遭遇でした。出会いは百五十年以上前にさかのぼり、年季を経ています。
【第二次大戦メモリアル】
先刻私は、第二次大戦メモリアルを訪れました。神殿を思わせる、静謐な場所でした。耳朶を打つのは、噴水の、水の砕ける音ばかり。
一角にフリーダム・ウォールというものがあって、壁面には金色の、四千個を超す星が埋め込まれている。
その星一つ一つが、倒れた兵士百人分の命を表すと聞いたとき、私を戦慄（せんりつ）が襲いました。
金色の星は、自由を守った代償として、誇りのシンボルに違いありません。しかしそこには、さもなければ幸福な人生を送っただろうアメリカの若者の、痛み、悲しみが宿っている。家族への愛も。
真珠湾、バターン・コレヒドール、珊瑚海…、メモリアルに刻まれた戦場の名が心をよぎり、私はアメリカの若者の、失われた夢、未来を思いました。
歴史とは実に取り返しのつかない、苛烈なものです。私は深い悔悟を胸に、しばしその場に立って、黙とうをささげました。
親愛なる、友人の皆さん、日本国と、日本国民を代表し、先の戦争に倒れた米国の人々の魂に、深い一礼をささげます。とこしえの、哀悼をささげます。
【かつての敵、今日の友】
皆さま、今ギャラリーに、ローレンス・スノードン元海兵隊中将がお座りです。七十年前の二月、二十三歳の海兵隊大尉として中隊を率い、硫黄島に上陸した方です。
近年、元中将は、硫黄島で開く日米合同の慰霊祭にしばしば参加してこられました。こう、おっしゃっています。
「硫黄島には、勝利を祝うため行ったのではない、行っているのでもない。その厳かなる目的は、双方の戦死者を追悼し、栄誉をたたえることだ」
もうおひとかた、元中将の隣にいるのは、新藤義孝国会議員。かつて私の内閣で閣僚を務めた方ですが、この方のおじいさんこそ、勇猛が今に伝わる栗林忠道中将・硫黄島守備隊司令官でした。
これを歴史の奇跡と呼ばずして、何をそう呼ぶべきでしょう。
熾烈に戦い合った敵は、心の紐帯（ちゅうたい）が結ぶ友になりました。スノードン元中将、和解の努力を尊く思います。本当に、ありがとうございました。
【アメリカと戦後日本】
戦後の日本は、先の大戦に対する痛切な反省を胸に、歩みを刻みました。自らの行いが、アジア諸国民に苦しみを与えた事実から目を背けてはならない。これらの点についての思いは、歴代首相と全く変わるものではありません。
アジアの発展にどこまでも寄与し、地域の平和と、繁栄のため、力を惜しんではならない。自らに言い聞かせ、歩んできました。この歩みを、私は、誇りに思います。
焦土と化した日本に、子どもたちの飲むミルク、身に着けるセーターが、毎月毎月、米国の市民から届きました。ヤギも、二千三十六頭、やってきました。
米国が自らの市場を開け放ち、世界経済に自由を求めて育てた戦後経済システムによって、最も早くから、最大の便益を得たのは、日本です。
下って八〇年代以降、韓国が、台湾が、東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）諸国が、やがて中国が勃興します。今度は日本も、資本と、技術を献身的に注ぎ、彼らの成長を支えました。一方米国で、日本は外国勢として二位、英国に次ぐ数の雇用をつくり出しました。
【環太平洋連携協定（ＴＰＰ）】
こうして米国が、次いで日本が育てたものは、繁栄です。そして繁栄こそは、平和の苗床です。
日本と米国がリードし、生い立ちの異なるアジア太平洋諸国に、いかなる国の恣意（しい）的な思惑にも左右されない、フェアで、ダイナミックで、持続可能な市場をつくり上げなければなりません。
太平洋の市場では、知的財産がフリーライドされてはなりません。過酷な労働や、環境への負荷も見逃すわけにはいかない。
許さずしてこそ、自由、民主主義、法の支配、私たちが奉じる共通の価値を、世界に広め、根付かせていくことができます。
その営為こそが、ＴＰＰにほかなりません。
しかもＴＰＰには、単なる経済的利益を超えた、長期的な、安全保障上の大きな意義があることを、忘れてはなりません。
経済規模で、世界の四割、貿易量で、世界の三分の一を占める一円に、私たちの子や、孫のために、永続的な「平和と繁栄の地域」をつくり上げていかなければなりません。
日米間の交渉は、出口がすぐそこに見えています。米国と日本のリーダーシップで、ＴＰＰを一緒に成し遂げましょう。
【強い日本へ、改革あるのみ】
実は…、今だから言えることがあります。
二十年以上前、関税貿易一般協定（ＧＡＴＴ）農業分野交渉の頃です。血気盛んな若手議員だった私は、農業の開放に反対の立場を取り、農家の代表と一緒に、国会前で抗議活動をしました。
ところがこの二十年、日本の農業は衰えました。農民の平均年齢は十歳上がり、いまや六十六歳を超えました。
日本の農業は、岐路にある。生き残るには、今、変わらなければなりません。
私たちは、長年続いた農業政策の大改革に立ち向かっています。六十年も変わらずにきた農業協同組合の仕組みを、抜本的に改めます。
世界標準にのっとって、コーポレート・ガバナンスを強めました。医療・エネルギーなどの分野で、岩盤のように固い規制を、私自身がやりの穂先となりこじ開けてきました。
人口減少を反転させるには、何でもやるつもりです。女性に力をつけ、もっと活躍してもらうため、古くからの慣習を改めようとしています。
日本は今、「クオンタム・リープ（量子的飛躍）」のさなかにあります。
親愛なる、上院、下院議員の皆さま、どうぞ、日本へ来て、改革の精神と速度を取り戻した新しい日本を見てください。
日本は、どんな改革からも逃げません。ただ前だけを見て構造改革を進める。この道のほか、道なし。確信しています。
【戦後世界の平和と、日本の選択】
親愛なる、同僚の皆さま、戦後世界の平和と安全は、アメリカのリーダーシップなくして、あり得ませんでした。
顧みて私が心から良かったと思うのは、かつての日本が、明確な道を選んだことです。その道こそは、冒頭、祖父の言葉にあった通り、米国と組み、西側世界の一員となる選択にほかなりませんでした。
日本は、米国、そして志を共にする民主主義諸国と共に、最後には冷戦に勝利しました。
この道が、日本を成長させ、繁栄させました。そして今も、この道しかありません。
【地域における同盟のミッション】
私たちは、アジア太平洋地域の平和と安全のため、米国の「リバランス（アジア重視戦略）」（※４）を支持します。徹頭徹尾支持するということを、ここに明言します。
日本はオーストラリア、インドと、戦略的な関係を深めました。ＡＳＥＡＮの国々や韓国と、多面にわたる協力を深めていきます。
日米同盟を基軸とし、これらの仲間が加わると、私たちの地域は格段に安定します。
日本は、将来における戦略的拠点の一つとして期待されるグアム基地整備事業に、二十八億ドルまで資金協力を実施します。
アジアの海について、私が言う三つの原則をここで強調させてください。
第一に、国家が何か主張をするときは、国際法に基づいてなすこと。第二に、武力や威嚇は、自己の主張のため用いないこと。そして第三に、紛争の解決は、あくまで平和的手段によること。
太平洋から、インド洋にかけての広い海を、自由で、法の支配が貫徹する平和の海にしなければなりません。
そのためにこそ、日米同盟を強くしなくてはなりません。私たちには、その責任があります。
日本は今、安保法制の充実に取り組んでいます。実現のあかつき、日本は、危機の程度に応じ、切れ目のない対応が、はるかによくできるようになります。
この法整備によって、自衛隊と米軍の協力関係は強化され、日米同盟は、より一層堅固になります。それは地域の平和のため、確かな抑止力をもたらすでしょう。
戦後、初めての大改革です。この夏までに、成就させます。
ここで皆さまにご報告したいことがあります。一昨日、ケリー国務長官、カーター国防長官は、私たちの岸田文雄外相、中谷元・防衛相と会って、協議をしました。
今申し上げた法整備を前提として、日米がその持てる力をよく合わせられるようにする仕組みができました。一層確実な平和を築くのに必要な枠組みです。
それこそが、日米防衛協力の新しいガイドラインにほかなりません。昨日、オバマ大統領と私は、その意義について、互いに認め合いました。皆さま、私たちは、真に歴史的な文書に、合意をしたのです。
【日本が掲げる新しい旗】
九〇年代初め、日本の自衛隊は、ペルシャ湾で機雷の掃海に当たりました。後、インド洋では、テロリストや武器の流れを断つ洋上作戦を、十年にわたって支援しました。
その間、五万人に上る自衛隊員が、人道支援や国連平和維持活動（ＰＫＯ）に従事しました。カンボジア、ゴラン高原、イラク、ハイチや南スーダンといった国や、地域においてです。
これら実績を基に、日本は、世界の平和と安定のため、これまで以上に責任を果たしていく。そう決意しています。そのために必要な法案の成立を、この夏までに、必ず実現します。
国家安全保障に加え、人間の安全保障を確かにしなくてはならないというのが、日本の不動の信念です。
人間一人一人に、教育の機会を保障し、医療を提供し、自立する機会を与えなければなりません。紛争下、常に傷ついたのは、女性でした。私たちの時代にこそ、女性の人権が侵されない世の中を実現しなくてはいけません。
自衛隊員が積み重ねてきた実績と、援助関係者たちがたゆまず続けた努力と、その両方の蓄積は、今や私たちに、新しい自己像を与えてくれました。
今や私たちが掲げるバナーは、「国際協調主義に基づく、積極的平和主義」という旗です。
繰り返しましょう。「国際協調主義に基づく、積極的平和主義」こそは、日本の将来を導く旗印となります。
テロリズム、感染症、自然災害や、気候変動－。日米同盟は、これら新たな問題に対し、共に立ち向かう時代を迎えました。
日米同盟は、米国史全体の、四分の一以上に及ぶ期間続いた堅牢（けんろう）さを備え、深い信頼と、友情に結ばれた同盟です。
自由世界第一、第二の民主主義大国を結ぶ同盟に、この先とも、新たな理由付けは全く無用です。それは常に、法の支配、人権、そして自由を尊ぶ、価値観を共にする結び付きです。
【未来への希望】
まだ高校生だった時、ラジオから流れてきたキャロル・キングの曲に、私は心を揺さぶられました。
「落ち込んだとき、困ったとき、…目を閉じて、私を思って。私は行く。あなたの元に。たとえそれが、あなたにとって一番暗い、そんな夜でも、明るくするために」
二〇一一年三月十一日、日本に、一番暗い夜が来ました。日本の東北地方を、地震と津波、原発の事故が襲ったのです。
そして、その時でした。米軍は、未曽有の規模で救難作戦を展開してくれました。本当にたくさんの米国人の皆さんが、東北の子どもたちに、支援の手を差し伸べてくれました。
私たちには、トモダチがいました。
被災した人々と、一緒に涙を流してくれた。そして何物にも替えられない、大切な物を与えてくれた。
－希望、です。
米国が世界に与える最良の資産、それは、昔も、今も、将来も、希望であった、希望である、希望でなくてはなりません。
米国国民を代表する皆さま。私たちの同盟を、「希望の同盟」と呼びましょう。アメリカと日本、力を合わせ、世界をもっとはるかに良い場所にしていこうではありませんか。
希望の同盟－。一緒でなら、きっとできます。
ありがとうございました。
＜※１ フィリバスター＞ 議会で長時間演説し、議事進行を妨害すること。もともと「不法侵入の兵士」などの意味があった。反対する法律の成立などを妨害、阻止しようとして行う。米国ではオバマ大統領の進める医療保険改革に反対する共和党議員が、２１時間を超えて演説したこともある。日本でも法案に反対する議員が申し合わせの時間を超え、長時間演説を行った例がある。
＜※２ ダニエル・イノウエ氏＞ １９２４～２０１２年。日系人初の連邦議会議員。ハワイ州ホノルル生まれ。第２次世界大戦中、日系２世で構成した陸軍第４４２連隊に加わり、欧州戦線で右腕を失った。１９５９年、連邦下院選に初当選。６２年に上院にくら替えし、連続９回当選した。２０１０年には大統領が死亡などで欠けた場合の継承順位で、副大統領（上院議長兼務）、下院議長に次ぐ３位に当たる上院議長代行となった。米議会で知日派の重鎮として知られた。
＜※３ ゲティズバーグ演説＞ １８６３年１１月１９日、米南北戦争最大の激戦地だった米ペンシルベニア州ゲティズバーグにある国立戦没者墓地の奉献式で、第１６代米大統領エイブラハム・リンカーンが行った演説。「人民の、人民による、人民のための政治」のフレーズが有名。
＜※４ リバランス＞ 「再均衡」の意味。オバマ大統領が２０１１年に打ち出した、米国の軍事・外交上の重心をアジア・太平洋地域に移そうとする新政策。経済の成長センターであり、中国が軍事的に台頭するアジア・太平洋地域で、日本や豪州などの同盟国と協力して米国の影響力を強めることを目指している。
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首相、慰安婦問題には触れず 「反省 歴代首相と同じ」
東京新聞 2015年4月30日 07時01分
【ワシントン＝中根政人】安倍晋三首相は二十九日午前（日本時間三十日未明）、日本の首相として初めて米議会上下両院合同会議で演説した。焦点の歴史認識に関しては、先の大戦への「反省」を表明。「アジア諸国民に苦しみを与えた」と、中国や韓国などに配慮した。米国で関心の高い従軍慰安婦問題には言及しなかった。
一九九五年に村山富市首相（当時）が発表した戦後五十年談話に盛り込んだ「植民地支配と侵略」や「心からのおわび」は、今回も触れなかった。二十二日にインドネシアで開かれたアジア・アフリカ会議（バンドン会議）の首脳会議演説で先の大戦に関して用いた「深い反省」は、「痛切な反省」とするが、英文では同じ「ｄｅｅｐ ｒｅｍｏｒｓｅ」と表現した。その上で「痛切な反省を胸に、歩みを刻んだ。自らの行いが、アジア諸国民に苦しみを与えた事実から目を背けてはならない」とし、「これらの点についての思いは、歴代首相と全く変わるものではない」と述べた。
従軍慰安婦問題は、二十八日の日米首脳会談後の共同記者会見で米側の記者が質問し、首相は河野洋平官房長官談話を見直さない考えを明らかにした。米議会演説では「紛争下、常に傷ついたのは、女性だ。私たちの時代にこそ、女性の人権が侵されない世の中を実現しなくてはならない」と訴えたが、慰安婦問題に直接は言及しなかった。
自衛隊と米軍の役割分担を定めた日米防衛協力指針（ガイドライン）の再改定は「真に歴史的な文書に合意した」と評価。新指針を裏付ける安保法制見直しでは「戦後初めての大改革だ。この夏までに成就させる」と、今夏に関連法案を成立させる考えを示した。
アジア太平洋地域の安全保障については、中国の台頭を踏まえた米国のリバランス（再均衡）政策を支持し、日米同盟を基軸として豪州やインド、東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）、韓国とも協力関係を深めていくことを強調した。
環太平洋連携協定（ＴＰＰ）については「単なる経済的利益を超えた長期的な安全保障上の大きな意義がある」と早期妥結を目指す姿勢を鮮明にした。
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安倍首相 米議会演説終え「大変感慨深い」
日テレNEWS24 2015年4月30日6:26
アメリカを公式訪問中の安倍首相は２９日（日本時間３０日未明）、アメリカ議会の上下両院合同会議で日本の首相としては初めてとなる演説を英語で行い、日米同盟は「希望の同盟」だとして連携と協力を呼びかけた。演説を終えた安倍首相は日本テレビの単独インタビューに応じ、今回の演説について「大きな拍手で迎えられ大変、感慨深いものがあった」と感想を述べた。
安倍首相「かつて敵同士として戦いあった国が、今はかけがえのない日米同盟、揺るぎない同盟で結ばれた国同士として、まさに大きな拍手で迎えられた。大変、感慨深いものがありました」
また、今回改定された新たな日米防衛協力の指針（＝ガイドライン）について次のように述べた。
安倍首相「この１８年ぶりのガイドラインの改正は今後の日米同盟のあり方を決める基礎になると思っている。日米同盟がより強化され、より対処能力が上がり、より強化されることによって、アジア太平洋地域はより安定していく。より平和な地域となっていくことは間違いない」
また、演説で述べた歴史認識については「先の大戦の痛切な反省の上に日本の繁栄があり、アジアの人々に大きな被害を与えたことはこれまでも申し上げてきた。新しいことを述べたのではなく今までも述べてきたことを率直に述べた」と説明した。その上で戦後７０年の首相談話について「これからさらにもっとアジアの地域や世界の平和のために貢献していく。こういうメッセージを内外に出していきたい」と述べた。
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◇ 海外メディア絶賛の「安倍スピーチ」 陰で支える人物 谷口智彦氏 2013-09-16
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