別の機会に、幾度となく述べているが、条例づくりと文章を書くことではない。その文章が、市民の合意、意向によって裏付けられていることが必要である。
もし条例づくりが単に条文をつくることならは、条例の検討期間は半年もあれば十分であろうが、条例が市民によって裏付けられていることを求めるなら、この半年の前の前走期間が必要になる。
そこで、条例づくりのスケジュールは、次のようになるのが好ましい。
ま . . . 本文を読む
現在、いくつかの自治体で、条例づくり委員会に参加している。
最近では、基本条例系の条例づくりは、市民参加でつくられるのがデュープロセスであるから、条例づくりは市民と協働というのは、もはや避けられない。
そして、参加する市民は、あて職か公募市民であるから、一定の見識はあり、条例のテーマにも関心はあるが、だからといって専門的知識を持っているわけではないという市民が大半であるから、こうした市民が参 . . . 本文を読む
