平成31年度予算を決める
三原市議会定例会。
2月25日に開かれ、
3月18日に閉会しました。
たいへん残念ながら、
3年連続での一般会計予算反対。
その理由が、
3年とも【不燃物処理工場】の問題。
なんで、
こんないい加減なことを
何度も繰り返すのか。
本当に情けないです。
* * *
私は、議第4号 平成31年度三原市一般会計予算に反対の立場で討論致します。
平成31年度一般会計当初予算の総額は、501億9700万円という、かつてない500億円を超える過去最高額が提案されました。
その内容としては、予算費目第11款 災害復旧費37億6803万5千円をはじめ、7月豪雨被害の復旧、生活再建支援、今後の防災・減災に対応するための事業が多く盛り込まれ、重要な新年度予算です。
その一方で、廃止を英断した事業もあり、また、事務費や管理費などでは、消費税増税のためのコストアップを見込みつつも、消耗品・光熱費・修繕費などが少しずつ減額されるなど、非常に苦労をされて、積みあがった501億9700万円であると、受け止めています。
それでもなお、一般会計予算に反対する理由は1点、予算費目第4款 衛生費における、不燃物処理工場を建て替えるための負担金3億4476万円を認められないためです。
三原市内で収集された資源ごみや大型ごみは、三原広域市町村圏事務組合の不燃物処理工場に運ばれ、中間処理が行われています。この工場を新しく別の場所に建て替えることが、平成30年度予算で可決され、建設費総額は3ヶ年で29億7千万円、そのうちの三原市負担額は、17億2千万円です。
建設事業は、計画スケジュールとして、平成31年3月末までに契約を結ぶ必要があるとされ、平成30年11月16日付けで、総合評価一般競争入札方式による建設工事の広告があり、技術提案書などの提出を受けた2社の審査が行われ、2月22日に落札候補者が選定されました。
この入札手続きの流れが、技術提案プレゼンテーションや開札が行われる当日に、突然変更になったことで疑義が生じました。
内部的に変更を決定してから、入札参加者に変更が伝えられるまでの時間差、入札参加者に変更を伝えたタイミングに不自然さがあり、予算委員会で質疑を行いましたが、「前もってできれば良かった」と繰り返されるばかりで、誠実な答弁をいただくことができず、なぜ、そのような意思決定がなされたのか、明らかにすることはできませんでした。
また、質疑の過程で、入札の公正性・透明性を担保するための外部評価者である特別審査委員2人のうち、お一人が欠席の日程で審査会が行われたことが分かりました。
不燃物処理工場を建て替えるための、今年度の負担金3億4476万円は、一般会計予算総額から見れば、わずか0.7%に過ぎない費用です。
しかし、この不燃物処理工場をめぐっては、
●新市建設計画や長期総合計画などにおいて予定されていなかった建て替えが、平成28年度の途中に、三原広域市町村圏事務組合内部の予算流用によって、基本構想がつくられたこと、
●降って湧いた建て替えに、多くの議員から、疑問や反対の声が上がったにも関わらず、事業が進められ、平成28年9月の説明では20億円とされたものが、29億7千万円になったこと
●高額の施設整備にも関わらず、昨年度、施設の詳細もわからないままに、予算提案、予算審査となり、質疑で疑問が解消されなかったこと、
●それ以前の、不燃物処理工場で、三原市民の財産である有価物が大幅に失われた可能性について、組合として、事態を把握していながら、議会から指摘を受けるまで、原因調査を行っていなかったことなど、
杜撰な対応と、軽率な意思決定が、何度も繰り返されてきています。
市民の税金を原資とする負担金を審査する市議会として、この支出を認めるべきではなく、また、三原広域市町村圏事務組合に対して、軽率な判断、軽率な対応を厳に慎むよう申し入れるべきであることを申し上げ、反対討論といたします。
* * *
今回の定例議会では、
教育委員の選任にも反対しました。
【個人】として存じ上げ、お世話になってる方でもありますが、
直前の全協で質疑を行い、
市内の私学の役職に現職として就かれている【立場】の方が
市の教育委員に就任されることに問題を感じるため反対したものです。
* * *
▼H30年3月反対討論:一般会計
https://blog.goo.ne.jp/the_morning_star/e/1d619a560a7f7b5ed16d4bc0d1ed75aa
▼平成29年3月定例会ー反対討論
https://blog.goo.ne.jp/the_morning_star/e/a86df28026ee6eb00e1cbc1c54915a04
▼不燃物処理工場更新問題のスレッド
https://blog.goo.ne.jp/the_morning_star/c/d2b164e4b59a7e422c4d1cd91e7a7b36
三原市議会定例会。
2月25日に開かれ、
3月18日に閉会しました。
たいへん残念ながら、
3年連続での一般会計予算反対。
その理由が、
3年とも【不燃物処理工場】の問題。
なんで、
こんないい加減なことを
何度も繰り返すのか。
本当に情けないです。
* * *
私は、議第4号 平成31年度三原市一般会計予算に反対の立場で討論致します。
平成31年度一般会計当初予算の総額は、501億9700万円という、かつてない500億円を超える過去最高額が提案されました。
その内容としては、予算費目第11款 災害復旧費37億6803万5千円をはじめ、7月豪雨被害の復旧、生活再建支援、今後の防災・減災に対応するための事業が多く盛り込まれ、重要な新年度予算です。
その一方で、廃止を英断した事業もあり、また、事務費や管理費などでは、消費税増税のためのコストアップを見込みつつも、消耗品・光熱費・修繕費などが少しずつ減額されるなど、非常に苦労をされて、積みあがった501億9700万円であると、受け止めています。
それでもなお、一般会計予算に反対する理由は1点、予算費目第4款 衛生費における、不燃物処理工場を建て替えるための負担金3億4476万円を認められないためです。
三原市内で収集された資源ごみや大型ごみは、三原広域市町村圏事務組合の不燃物処理工場に運ばれ、中間処理が行われています。この工場を新しく別の場所に建て替えることが、平成30年度予算で可決され、建設費総額は3ヶ年で29億7千万円、そのうちの三原市負担額は、17億2千万円です。
建設事業は、計画スケジュールとして、平成31年3月末までに契約を結ぶ必要があるとされ、平成30年11月16日付けで、総合評価一般競争入札方式による建設工事の広告があり、技術提案書などの提出を受けた2社の審査が行われ、2月22日に落札候補者が選定されました。
この入札手続きの流れが、技術提案プレゼンテーションや開札が行われる当日に、突然変更になったことで疑義が生じました。
内部的に変更を決定してから、入札参加者に変更が伝えられるまでの時間差、入札参加者に変更を伝えたタイミングに不自然さがあり、予算委員会で質疑を行いましたが、「前もってできれば良かった」と繰り返されるばかりで、誠実な答弁をいただくことができず、なぜ、そのような意思決定がなされたのか、明らかにすることはできませんでした。
また、質疑の過程で、入札の公正性・透明性を担保するための外部評価者である特別審査委員2人のうち、お一人が欠席の日程で審査会が行われたことが分かりました。
不燃物処理工場を建て替えるための、今年度の負担金3億4476万円は、一般会計予算総額から見れば、わずか0.7%に過ぎない費用です。
しかし、この不燃物処理工場をめぐっては、
●新市建設計画や長期総合計画などにおいて予定されていなかった建て替えが、平成28年度の途中に、三原広域市町村圏事務組合内部の予算流用によって、基本構想がつくられたこと、
●降って湧いた建て替えに、多くの議員から、疑問や反対の声が上がったにも関わらず、事業が進められ、平成28年9月の説明では20億円とされたものが、29億7千万円になったこと
●高額の施設整備にも関わらず、昨年度、施設の詳細もわからないままに、予算提案、予算審査となり、質疑で疑問が解消されなかったこと、
●それ以前の、不燃物処理工場で、三原市民の財産である有価物が大幅に失われた可能性について、組合として、事態を把握していながら、議会から指摘を受けるまで、原因調査を行っていなかったことなど、
杜撰な対応と、軽率な意思決定が、何度も繰り返されてきています。
市民の税金を原資とする負担金を審査する市議会として、この支出を認めるべきではなく、また、三原広域市町村圏事務組合に対して、軽率な判断、軽率な対応を厳に慎むよう申し入れるべきであることを申し上げ、反対討論といたします。
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今回の定例議会では、
教育委員の選任にも反対しました。
【個人】として存じ上げ、お世話になってる方でもありますが、
直前の全協で質疑を行い、
市内の私学の役職に現職として就かれている【立場】の方が
市の教育委員に就任されることに問題を感じるため反対したものです。
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▼H30年3月反対討論:一般会計
https://blog.goo.ne.jp/the_morning_star/e/1d619a560a7f7b5ed16d4bc0d1ed75aa
▼平成29年3月定例会ー反対討論
https://blog.goo.ne.jp/the_morning_star/e/a86df28026ee6eb00e1cbc1c54915a04
▼不燃物処理工場更新問題のスレッド
https://blog.goo.ne.jp/the_morning_star/c/d2b164e4b59a7e422c4d1cd91e7a7b36
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