30億円の不燃物処理工場はできてしまうのか？！

続けて書いている不燃物処理工場のことです。

１月１７日の議員全員協議会で請求した資料を、
２月１３日にやっと入手することができました。
その前の週の金曜日（９日）に、議会事務局に届いたようですが、
その日は広島県東部の市議会の合同研修で本郷に行っていたので、
３連休明けになってしまいました。

資料は２つで、
◎不燃物処理工場整備基本構想（平成２９年３月）
◎リサイクル施設建設工事見積提案仕様書（平成２９年９月）

私が問題にしてきたのは
H29年１月全協での基本構想（案）の説明と、
H30年１月全協での説明との変更点
つまり、
◆１ライン　→　４ラインに変更
◆手選別　→　オートメーションの特殊プラントに変更
◆これらの変更による影響額
◆５億３千万円増額の内容
ですが、基本構想から見積提案仕様書になった段階で変更になっているものの、
その変更経緯や影響額は明記されていませんでした。

ですので、
基本構想として定めたことを、
誰が
いつ
どういう場で
どのような協議を行った結果、変更になったのか、
依然として闇の中です。

で、ありながら、
２月２２日(木)午前１０時から開かれる広域市町村圏事務組合の議会で、
この不燃物処理工場新設のための予算が認められる可能性が
極めて高いのです。

　＊　＊　＊

そもそもの話を少し書いておきます。

まさに
「降って湧いた」
と言わざるを得ない不燃物処理工場の新設。

この話が最初に三原市議会で俎上に上がったのが、
平成２８年９月２０日全協（議員全員協議会）。
平成２８年度中に基本構想を策定し、
平成３２年度に新工場を稼働するスケジュールが示されました。

ところが、
平成２８年度に、
基本構想をつくる予算は計上されていませんでした。

で、
どうしたかというと、
工場の職員を再任用雇用にして人件費を浮かせ、
そこから３００万円を流用して、
基本構想をつくっていたのです。

行政として
普通はあり得ないでしょう。
こういう話。

議会が認めていないことを勝手にやって、
議会は事後承認・・・

っていうか、
組合議会は開会日が少なく、
今週２月２２日に開かれて、
平成２８年度決算と
平成３０年度予算を
同じ日に審議するのです。

決算を認めない（不認定）
という判断もできるけれど、
「認めない」って言ったって、
もうやっちゃってるんですものね。

「議会軽視」って
よく言う人がいるけど、
こういうことこそ
「議会軽視だ！」
と怒ってもらいたいものです。

　＊　＊　＊

当初から
こんな異常なやり方で
踏むべき手続きをすっ飛ばしてきたこの問題。

通常、
基本構想の次の段階として示されるべき、
基本計画がまだ示されていないのは
以前のブログに書いた通り。

２２日の組合議会で、
基本計画と発注仕様書を提示せずに、
予算を認めてくださいっていうのは、
そんなんあり得んでしょ？！
議会の意味あるの？！
って思うし、
基本計画と発注仕様書を提示したとしても
そこで十分な審査ができるのか？！

でも、通っちゃうのかなぁ。。。

そもそもの平成２８年９月の話では、
２０億円程度っていう話だったんですよ。
それが、
３０億円になろうが、
仕様が変わろうが、
内容不明だろうが、
スルーしちゃうなら、
議会は必要ないんじゃないかしら？

議会は本当に生きているのか？！




　＊　＊　＊

組合議会でも問題視する声が多く上がった
県道～進入路～場内走行危険性の問題。
議会で言われるまでもなく、
基本構想でしっかり指摘されていました。
にも拘わらず、
見通しがたたないままここまできて、
「これから検討します」
これまたあり得ない話！！！

これまた基本構想から突然変わったことだけど、
設計と建設工事を分けて発注するんじゃなくて、
性能発注で、総合評価落札方式に変わったんですよね。
設計と建設をいっぺんにすることで、コスト削減になるなら分かるけど、
ここの間が不透明になっただけでコストアップだなんて、
性能発注・総合評価の意味ないし！！！

っていう、
不可思議なことばかりの不燃物処理工場の新設問題です。

あ。

そういえば、
不燃物処理工場から
リサイクルセンターへ
名称も変更して
何やら啓発事業もいろいろやるそうな。。。

　＊　＊　＊

組合議会は、
三原市議６人
世羅町議３人
で構成されています。
私は組合議員ではないので、
２月２２日（木）１０時からの組合議会は、
傍聴のみで意見が言えません。

傍聴は
どなたでもできますので、
関心を持ってくださった方は、
ぜひお越しください。
場所は、三原市議会仮庁舎（ゆめきゃりあセンター）です。

　＊　＊　＊

基本構想なんて、
本当は市のホームページにアップしとかきゃいけないものなので、
公開しておきます。
紙コピーしかもらえなかったので、白黒です。

不燃物処理工場基本構想（本編）
http://www.evernote.com/l/AWzYQf7LmJRPoL4p172I_uWvBgtm7WIBsEM/

不燃物処理工場基本構想（資料編）
http://www.evernote.com/l/AWwwne6yIf9Evqf8SHYlo3GhJrD-oUNocJM/



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