鹿児島県 阿久根市議会リコール成立・１

　とかく，「専制的」「議会無視」との批判を浴びた鹿児島県阿久根市の竹原市長がリコールによる市長選挙で落選しました。82.39%という高い投票率で，864票の差は投票者の5％という僅差でした。竹原前市長が専制的な市政を行っていただけなら，これだけ伯仲した結果にはならなかったでありましょう。
　また，市民団体「阿久根市議会リコール実行委員会」が市選挙管理委員会へ提出した有効数8,768名分の市議会解散のリコール署名が，有権者数の３分の１という法定数を上回ったことからしても，一方的に，竹原氏の市政運営を「専制的」「議会無視」と決めつけは，早計です。

　阿久根市に限らず，地方議会の機能不全は，多くの人がが感じていることです。名古屋や大阪でもかなり過激な意見や手法がとられています。竹原前市長がとった「極端な」手法，そこには，地方議会の問題点，そして市民に求められるものなど，地方自治と地方の再生の糸口があるのでは，ないでしょうか。

　2月20日，小雨降る中，鹿児島県阿久根市で、市議会（定数１６）の解散の是非を問う住民投票が行われました。賛成７３２１票，反対５９１４票で賛成票が上回り，１月の出直し市長選で落選した竹原信一前市長を支持する住民団体のリコール（解散請求）が成立，議会は即日解散しました。

　昨年１２月の市長解職住民投票は３９８票，出直し市長選は８６４票の僅差でしたが，今回は1407票差がつきました。
　この住民投票は、市民団体「阿久根市議会リコール実行委員会」が市選挙管理委員会へ提出した有効数8,768名分のリコール署名が、有権者数の３分の１という法定数を上回ったことから実施されたものです。

▼報酬日当制を月額制に：前市長の専決処分廃止－阿久根市議会
　竹原氏が専決処分した議員報酬日当制の是非が焦点の一つでした。１月の市長選で竹原前市長を破った西平良将市長が就任後，臨時議会で日当制から月額制の旧制度に戻った議員報酬の在り方が争点として急浮上しました。
　阿久根市議会は，2月16日に議員報酬を１万円の日当制とする条例を廃止するとともに，３月から月額制に戻す条例案を賛成多数で可決しています。

　竹原氏派は，西平市長が報酬を月額制に戻したことに強く反発。「議会とのなれ合い」「改革の後退」と批判を強めていました。西平良将市長は「不適切と言われる専決処分でなされたものは白紙に戻すべきだ。日当制自体は否定するつもりはない」と答弁しています。


⇒選管発表：市選管によると当日有権者数は１万９６３１人，投票率は６７．７２％（１月の市長選は８２．５９％）でした。
った。


◆◇阿久根市長リコール・市議会リコール請求までの経過

2008年8月⇒竹原信一氏が市長に初当選
　09年2月⇒議会が市長不信任決議を全会一致で可決。竹原氏が議会解散
　　　3月⇒市議選で反市長派が過半数獲得
　　　4月⇒2度目の不信任決議で市長失職
　　　5月⇒出直し市長選で竹原氏再選
　10年3月⇒市長が議会に出席拒否。その後、職員のボーナス半減など専決処分を乱発
　　　6月⇒市長が定例議会を招集しないため、市議が臨時議会開催を請求したが、市長は応じず
　　　7月⇒伊藤祐一郎鹿児島県知事が議会を聞くよう2度の是正勧告
　　　7月⇒元愛媛県警巡査部長の仙波敏郎氏を専決処分で副市長に選任
　　　8月⇒臣市民団体が市長リコールの署名集めを開始
　　　9月⇒約5カ月ぶりに定例議会を開催
　 　10月⇒市民団体が市長リコールの本請求
　　　　　⇒市長派の市議と市民が市議会解散リコールの署名集めを開始
　　　11月⇒市長リコ一ルの住民投票の告示
　　　11月⇒市長派が市議会リコールの署名提出
　　　12月⇒市長リコールの住民投票で、賛成票が過半数に達しリコール成立，市長失職
　11年 1月⇒ 市選管会は「市議会リコール選挙」を告示

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