太陽光発電促進付加金（太陽光サーチャージ）の不公平？

太陽光発電促進付加金の制度っておかしくないですか？意見が多いようですね。

一戸建て住宅で太陽光発電を購入できるくらい資産に余裕がある人しかできないものですよね。
多くの国民は太陽光発電にしたくてもできない。できるのにしない人に負担を求めるのなら解ります根本的にこの制度間違ってませんか？しかも消費者から徴収したお金で買い取った余剰電力を電力会社は消費者に売るわけですよね。

東京電力の平成25年度の太陽光発電促進付加金は東京電力管内において、1か月の電気使用量300kWhの場合、 月々のご負担額は18円(=0.06円×300kWh)となります。