ニューヨークの禁煙政策を東京都もまねてはくれないものか

ニューヨーク・シティは、本当に離煙家天国です。

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米国：ＮＹ「たばこ戦争」　販売店に禁煙ポスター義務化

　米ニューヨークで、市当局がたばこ販売店に禁煙を訴えるポスターを張るよう義務づけたキャンペーンを巡り、たばこメーカーなどが先月、「あまりにも過度なキャンペーンであり、言論の自由への干渉にあたる」と裁判に訴える騒ぎに発展した。ニューヨークで勃発（ぼっぱつ）した仁義なき「たばこ戦争」は、喫煙と禁煙に絡む「権利」や「自由」のあり方をも突き付けている。【ニューヨーク山科武司】

　ニューヨークの中心マンハッタン。ある雑貨店に入ると、レジ近くに大きなポスターが張られていた。脳のＣＴスキャン写真をあしらい、病変部分は赤くなっている。「喫煙は脳卒中の原因。今日、禁煙しよう」と記載され、市保健衛生局の連絡先を添えている。

　「目立つところに張らないと、当局の検査官に罰金を取られるから」。そうつぶやいた店主は「商売がやりにくくて困る」と言いたげな表情を見せた。ポスターは他に、「肺がんのレントゲン写真」や「腐食した歯」がある。

　◇新法広告表現も規制

　昨年６月、米国で新たばこ規制法が成立（今年６月施行）したことが発端だった。新法はたばこ広告を厳しく制限する一方、たばこのパッケージや広告に「ライト」や「低タール」「マイルド」などの表現を禁じた。たばこが健康に与える影響について、その印象を和らげると誤解を与えるから、との理由だった。

　◇メーカー「色」で対抗

　たばこメーカーは新法施行に先立ち、パッケージを改めた。銘柄を「色」で表現することで対抗したのだ。米国で最も売れているフィリップ・モリス社の「マールボロ・ライト」は「マールボロ・ゴールド」、「マールボロ・ウルトラ・ライト」は「マールボロ・シルバー」、「セーラム・ウルトラ・ライト」は「シルバー・ボックス」になった。

　こうした動きを受け、市保健衛生局は昨年１２月、たばこを対面販売する小売業者に対し、冒頭で紹介したたばこの害を示す写真ポスターをレジスターのそばか、たばこの陳列場所に張るよう義務づけた。違反者には最高２０００ドル（約１７万４０００円）の罰金だ。さらに「パッケージの色の違いは関係ない。健康をむしばむ有害物は変わらない」と訴える禁煙キャンペーンをフリーペーパーや雑誌、テレビＣＭで大々的に展開した。

　◇死者市内で「年７５００人」

　市保健衛生局は「市内で年間７５００人がたばこに起因する病気で死亡している」と指摘。「これは１日２０人に相当し、エイズや薬物、殺人による死者より多い」と、たばこがもたらす人的被害の大きさを強調。「衝撃的な写真は『たばこの現実』を市民に知ってもらうためだ」と主張した。

　米国初の禁煙推進団体「アクション・オン・スモーキング・アンド・ヘルス」で評議委員長を務めるジョージ・ワシントン大学のジョン・バンズハーフ教授（７０）は取材に「写真は英語を解さない米国人にもすぐ理解できる明快なメッセージだ」と市を擁護。教授は、「たばこの有害性に会社側は反論しない。事実だからだ。受動喫煙による死亡者は全米で年間６万人もいる。これはすべての犯罪被害者より多い」と、彼らが煙を吸わなくてよい権利もあると強調した。

　◇「言論の自由」掲げ提訴

　たばこメーカーも黙っていなかった。フィリップ・モリス、ＲＪレイノルズ、ロリラードの３社とニューヨーク州の小売業協会などは先月、ポスター排除を求めて連邦地裁に提訴。（１）ポスターの強要は、禁煙に賛成しない小売業者の「言論の自由」に干渉する行為で、合衆国憲法修正第１条に違反する（２）おぞましいポスターを見た客が、食料品など、たばこ以外の購入意欲をそがれる、と訴えた。

　たばこメーカーの一つ、レイノルズのデビッド・ハワード広報担当は取材に「たばこの健康被害について我々は十分、消費者に伝えている」とした上で、写真ポスターについて、「合法的に製造が認められたたばこを、ポスターで『買うな』と消費者に強要するのは、憲法上からも受け入れられない」と反発した。

　喫煙家への「迫害」に反対する活動を続ける市民団体「ＮＹＣ　Ｃ・Ｌ・Ａ・Ｓ・Ｈ」の創設者、オードリー・シルクさん（４６）は「市は効果のない禁煙推進活動に税金を費やしている」と指摘。「近年の禁煙キャンペーンは、もはや健康のためのキャンペーンではなく、たばこへの憎悪キャンペーンだ」と言葉を強めた。葉巻やパイプの愛好家らで作る「シガーライツオブアメリカ」のグリン・ロープ事務局長（４６）も「たばことどう向き合うか、自分自身で決めるのが（良識ある）米国の大人だ。最近の行政の動きは、大人への強制だ」と懸念を示す。

　◇１箱１０００円全米最高値

　ニューヨーク州は今月から「たばこ増税」をスタート。ニューヨーク市では１箱当たり１１ドル（１０００円）前後となり、全米で最高値となった。同市は飲食店やオフィスビル、公共施設の建物内だけでなく、公園や砂浜での「屋外禁煙」方針も打ち出した。

　「米国たばこ戦争」の最前線ニューヨークを舞台にした攻防は激しさを増すばかりだ。

毎日新聞　2010年7月19日　1時08分（最終更新　7月19日　1時37分）

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日々東京の片隅で吸いたくもない他人のたばこの煙を吸わされている身としては、このブルームバーグ市長がもたらしたNYCの禁煙政策には拍手を送らざるを得ません。どうして東京に同じことができないのでしょう。

石原都知事にブルームバーグ市長の行動力があれば、「たちあがれ日本」も「たちあがった日本」になったのでしょうに。悔しいけれど、“We love New York”です。