ジェニスタ博士のReflections on June 12, 1898

フィリピン、アメリカ、そして世界の大国が関わった1898年の出来事、つまりフィリピン独立をより詳しく理解するために、フィリピン史の専門家であるフランク・ジェニスタ博士の見解を紹介します。

概略：

歴史上日:  1898 年 6 月 12 日、フィリピン独立が宣言された。

1898 年 4 月、スペインがキューバの反乱を残忍に鎮圧したことをきっかけに米西戦争が勃発した。一連の米国の決定的な勝利の最初のものは、1898 年 5 月 1 日、ジョージ・デューイ提督率いる米国アジア艦隊がフィリピンのマニラ湾海戦でスペイン太平洋艦隊を全滅させたときだった。

Ships during the Battle of Manila Bay

亡命先から、アギナルドは米国当局と交渉し、フィリピンに戻ってスペインとの戦争で米国を支援することにした。彼は 5 月 19 日に上陸し、革命家たちを結集してマニラ南部の町々の解放を開始した。6 月 12 日、彼はフィリピンの独立を宣言し、州政府を設立し、その後その長となった。

中央情報局、ワールドファクトブック、フィリピンより：

フィリピン諸島は16世紀にスペインの植民地となり、米西戦争後の1898年に米国に割譲されました。

1935年にフィリピンは自治権を持つ連邦となった。マヌエル・ケソンが大統領に選出され、10年間の移行期間を経て独立に向けて国を準備する任務を負う。1942年、第二次世界大戦中にフィリピン諸島は日本軍の占領下に入り、1944年から45年にかけて米軍とフィリピン人は支配権を取り戻すために共に戦った。

1946年7月4日、フィリピン共和国は独立を達成した。

Frank L. Jenista 博士について

ジェニスタ博士は、米国外交官として 25 年間勤務した後、2000 年にシーダービルに戻る。上級外交官として、ジェニスタ博士は日本、インドネシア、ニュージーランド、南米の米国大使館、およびフィリピンでの 2 度の勤務を含む国際的な任務を遂行した。フィリピンとアメリカの歴史に関する研究者です。

ジェニスタ博士の "Reflections on June 12, 1898"（1898年6月12日を振り返って）は、彼が帝国主義時代真っ只中の「危険な国際環境」と表現する中で、フィリピンの独立宣言の背景を考察している。彼の論文は2020年に米比協会によって最初に掲載されたものです。

 

フィリピンがエミリオ・アギナルドと初期の革命指導者たちの構想を実現し、完全な主権を獲得するまでには40年以上の歳月を要したが、1898年6月12日にカビテ州カウィットで行われた宣言は、独立への歩みの歴史的な一歩となった。

こうした革命家たちの足跡をたどり、マヌエル・ケソン、カルロス・P・ロムロをはじめとする20世紀前半の国家的指導者たちは、政府制度を強化しながら、フィリピン独立の目標をたゆまず追求した。1916年にジョーンズ法が可決され、アメリカ議会による独立への最初の立法的コミットメントが得られ、その後20年足らずでタイディングス・マクダフィー法が成立し、自治権を持つフィリピン連邦が確立された。国家の独立と国際連合への加盟は、第二次世界大戦の勝利後に実現した。

 

質問1：歴史家の立場から、1898年6月12日のフィリピンの独立宣言について、あまり知られていない点は何か？

フィリピン人はその記念すべき日について多くの事実を知っている。アギナルド将軍は、スペインに対する革命を再開するために香港の亡命先から帰国したばかりだった。そして6月12日、彼の故郷カビテ州カウィットで新しい国旗が掲げられ、新しい国歌が演奏され、フィリピン人はアジアの植民地として初めて独立を宣言した。

当時の危険な国際環境や、独立宣言がその一部であったフィリピンの外交戦略について知るフィリピン人やアメリカ人は、今日ではほとんどいない。

 

質問2："危険な国際環境 "とはどういう 意味か？

当時は "帝国主義の時代 "の真っ只中だった。世界の大国は植民地帝国を築くことに誇りを持っていた。1898年までにアジアの大部分はイギリス、フランス、そして最近では日本の支配下に置かれた。

1898年5月にデューイ提督がスペイン艦隊を撃破した直後、ドイツ、イギリス、フランス、日本の軍艦がマニラ湾に現れ、帝国を拡大する可能性を探し求めていた。

東洋の真珠と呼ばれるフィリピンは、最も魅力的なターゲットだった。スペインが追い出されたらどうなるだろう？豊かな島々の一部、あるいは全部が利用可能になるのだろうか？興味をそそられる可能性はたくさんあった。

ドイツはいまや統一され、世界の舞台での地位を高めようとしており、特に興味を抱いていた。チャンスを求めて、強力なドイツ艦隊がアジアに派遣された。マニラ湾ではフォン・ディーデリヒス提督がドイツ海兵隊をバターンに上陸させ、当時の中立規定に反してマニラでスペインとの直接交換作戦を開始した。デューイから中止を命じられたフォン・ディーデリヒスはこれを拒否し、マニラ湾でドイツ艦隊とアメリカ艦隊が衝突する可能性が出てきた。戦闘は、イギリス軍司令官が自国の艦船をドイツ軍とアメリカ軍の間に配置して介入したことで回避された。フォン・ディーデリヒスはドイツと新興国アメリカとの衝突の危険は厭わなかったかもしれないが、イギリスとの戦争の原因にはなり得なかった。

フォン・ディーデリヒスはまた、ドイツと中央ビサヤ諸島のフィリピン人指導者との間で別の条約を交渉するため、軍艦の一隻をセブに派遣した。ドイツとイギリスはそれ以前に、列島南部のイスラム教スルーのスルタンと条約を結んでいた。

 

質問3：このような危険に対して、フィリピンの革命指導者たちはどのように対応したか？

フィリピン人は国際情勢を注視しており、その戦略はキューバだった。キューバの状況はフィリピンと類似しており、圧政的なスペインの大君主からの自由を求める反乱軍であった。1890年代後半には、アメリカ人がキューバの反乱軍に大きな同情を寄せていることは明らかで、スペイン人を追放し、キューバの独立を承認するために彼らを支援する可能性が高いと思われた。フィリピンも同じようなことができるのだろうか？

1897年1月、カティプナンの反乱がまだ進行中で、ビアク・ナ・バト協定が結ばれ、1897年12月にアギナルドが亡命する11カ月前だった。香港のフィリピン人指導者たち（ホセ・M・バサ、ドロテオ・コルテス、A.G.メディナ）は、在香港米国総領事に書簡を送り、「スペインの専制政治の下で苦しんでいるフィリピン人を保護してほしい」と懇願した。

キューバは彼らの嘆願書の中でも際立っており、「フィリピン人がスペイン人を力ずくで追放するために、ナポレオン皇帝（ルイ16世）がイギリスからの分離戦争でアメリカを助け、その援助によってアメリカ人が独立を達成したように、今独立のために戦っているキューバ人にも援助が与えられるよう、フィリピン人は今、その保護と支援が与えられることを望み祈願していた。

1897年11月、香港のアメリカ領事は、「フィリピン新共和国の代表」であるフェリペ・アゴンシージョとの話し合いを報告し、スペインに対するアメリカの援助、特に武器の輸送とアメリカとの条約締結を要請した。

アギナルドをはじめとする亡命反乱軍指導者たちが香港に到着し、アメリカ国内で戦争の噂が高まるにつれて、アギナルド、香港とシンガポールのアメリカ領事、そしてアメリカ艦隊が香港に到着するとデューイ自身の間で、情報交換が盛んに行われるようになった。

キューバ戦略はこれらすべての会話の中心にあった。シンガポールのプラット領事は、アギナルドが「自由主義の原則に基づき、適切で責任ある政府を樹立する能力があり、米国がキューバに与えようとしているのと同じ条件を喜んで受け入れると宣言した」と報告した。

アギナルドがフィリピン人のためにキューバ・モデルにアメリカがコミットすることを求め続けたが、マッキンリー政権には「スペインを倒す」以上のフィリピン政策がまだなかったため、領事もデューイもこの確約を与える立場になかった。

デューイは個人的には支持的で、キューバ人とフィリピン人の両方を知っており、彼の意見ではフィリピン人の方がより自治能力が高いと宣言した。デューイの支持は十分に証明された。アギナルドの仲間であったホセ・アレハンドリノとアンドレス・デ・ガルチトレナの2人は、マニラ湾でスペイン軍と戦うために出発したデューイとともに出航した。アギナルドがUSSマッカロク号でフィリピンに戻されると、デューイは個人的に歓迎し、旗艦オリンピア号でデューイのゲストとして最初の夜を過ごした。

アメリカはアギナルドの反乱軍のために香港からレミントン銃約2,000丁と弾薬20万発をマニラに輸送し、カビテとコレヒドールで降伏したスペイン軍から押収したすべての武器と、新しいフィリピン海軍の最初の艦船であるスペインの蒸気船8隻を引き渡した。

デューイはアギナルドにこれらの艦艇にフィリピン国旗を掲げるよう勧め、海軍の礼儀作法に従ってフィリピン人に敬礼をしたが、ドイツとイギリスの司令官たちから抗議を受けた。なぜフィリピン人が自国の艦艇に認められていない旗を使用することを許可したのかと尋ねられたデューイは、フィリピン人が自分の知識と同意のもとに旗を使用したこと、さらに「スペイン人との戦争における勇気と堅忍不抜の精神により、彼らはその権利を行使するに値する」と答えた。

アギナルドがスペインを攻撃するためにスービックに向かったとき、スービック湾でドイツの巡洋艦イレーネがスペインを代理して現れ、脅しをかけた。

アギナルドにはマニラに戻り、デューイに報告する以外に選択肢はなかった。デューイはアイリーンに退去を命じ、スペイン軍守備隊の降伏を強制するため、2隻のアメリカ巡洋艦をスービックに派遣した。

このようなフィリピンの外交戦略の中で、6月12日の独立宣言が実現した。アギナルド将軍は、宣言に対するアメリカの公式承認を求めて、「私は提督にこのことを知らせるために委員会を送り、同時に提督を式典に招待した。デューイは欠席を願い出たが、彼も彼の将校も出席しなかった。(6月12日までに、アメリカの高官たちは、将来のアメリカの政策を表明したと解釈されるような行動を取らないよう指示されていたことに気づくべきである。）

 

質問4：しかし、6月12日の祝賀会にはアメリカ人は出席していなかったのか？

謎めいたL.M.ジョンソン大佐がいた。アギナルドにとって、集まった人々がアメリカの代表とみなすようなアメリカ人がそこにいることが重要だった。ジョンソン大佐はアメリカ陸軍の軍服を着て独立宣言に署名し、アギナルドの砲兵長として紹介されたが、その後、アギナルドの膨大な書類にもアメリカ陸軍の記録にも彼の名前は出てこない。

 

質問5：フィリピン人は、アギナルドが独立宣言の中で米国を称賛していると批判している。どう思うか。

文脈を思い起こしてみることが重要である。アギナルドの第一の目標は、スペインとの戦いでアメリカの支持を得た後、フィリピンの独立を国際的に、特にアメリカから承認してもらうことであり、危険な環境であったことから、アメリカの保護が不可欠であった。

アギナルドが演説や著作で繰り返し同様の発言をしたのは、フィリピンをキューバのように扱うようアメリカ人を説得するためであった。

 

疑問6：なぜこの違いがあるのか？なぜアメリカはキューバに与えたようなものをフィリピンに与えなかったのか？

先に述べたように、開戦時、マッキンリーはフィリピンに対する政策を何も持っておらず、優柔不断という評判が高かった。パリでスペインとの和平交渉が始まった後も、彼はアメリカの交渉官への指示を少なくとも4回は変更した。グアンタナモ湾をキューバに要求したのと同じようにである。フィリピンの代表はすぐに同意し、さらにキューバが結んでいたのと同様の条約をアメリカとの間にも結ぶよう求めた。

結局、マッキンリーは、フィリピンを支配しない限り、米国は他のすべての国からフィリピンを防衛する責任を負えないと判断した。アメリカの海岸から90マイル離れた1つの島でキューバ人を守ると約束することと、7,000マイル離れた7,000の島々を守る責任を負うことは、まったく別のことだった。

結局、マッキンリーは、フィリピンを支配しない限り、アメリカは他のすべての国からフィリピンを守る責任を負えないと判断した。アメリカの海岸から90マイル離れた1つの島でキューバ人を守ると約束することと、7,000マイル離れた7,000の島々を守る責任を負うことは、まったく別のことだった。

フィリピン人は、この時点まで米国と同盟を結んでスペインに対抗していたが、スペインに対する独立闘争を放棄することを拒否し、別の植民地支配者の下に置かれることになった。必然的かつ遺憾な結果が、米比戦争だった。

振り返ってみると、この歴史の真に不幸な側面は、フィリピン人がスペインに対する反乱に成功し、1898年6月12日に独立を宣言したにもかかわらず、この帝国主義の高揚期に作用した地政学的な力によって独立を失う運命にあったということである。独立したばかりのフィリピンは、あまりに弱く、あまりに豊かで、あまりに魅力的だった。東洋の真珠は、またしても犠牲者となるのだ。

 

質問7：もしアメリカがスペインを破って出航していたら、フィリピンは誰の手に渡っていたと考えられるか？

イギリスだろう。アジア最強の帝国国家であったイギリスは、戦略上、誰にも、特にヨーロッパの主要なライバルであるドイツに、イギリスの植民地であるマラヤ／シンガポール／香港とオーストラリア／ニュージーランドとの間の通信路を遮断されることを許さなかった。

歴史的な証拠はまだ出てきていないが、英国が逡巡するマッキンリーに近づき、事実上、"あなたがやらないなら、私たちがやる、だからドイツはやれない "と言ったというのはもっともな話である。

 

質問8：フィリピンが帝国列強の犠牲になる可能性が高いとすれば、アメリカの植民地主義の特徴は異なっていたのか？

最初にはっきりさせておきたいのは、植民地主義を擁護するつもりはないということだ。しかし研究者として、植民地主義のさまざまな形態を区別することは重要である。アメリカの植民地主義は独特だった。それを、私は「良心の呵責を伴う帝国主義」と呼んでいる。

多くの著名なアメリカ人は、フィリピンを植民地とすることは、植民地支配者に対するアメリカ自身の革命の歴史に対する裏切りであると考え、反対した。例えば、パリ条約は熱く議論され、わずか1票差で承認された。

アメリカは当初から、フィリピンの独立を準備するつもりだと公言していた。ヴィクトリア女王は、植民地支配国としてはまったくナンセンスな政策だと非難した。戦争が終わる前にも、アメリカ人教師が到着し、無料の公教育システムを構築した。1904年には地方選挙と州議会選挙が行われ、1907年には下院（フィリピン議会）選挙が行われ、1916年には両院ともフィリピン人となった。

つまり、1898年6月12日から20年も経たないうちに、フィリピンの国内政策の大部分は、選挙で選ばれたフィリピン人によって決定され、フィリピン人行政官によって実行されるようになったのである。

独立宣言を祝うためにカウィットに集まった人々は、それで満足しただろうか？他の植民地支配国のもとで、フィリピン人の手に急速に移行できただろうか？それも違う。