プーチン大統領、ロシア・アフリカ首脳会談前夜に関する記事：全文
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7月27～28日、サンクトペテルブルクで第2回ロシア・アフリカ首脳会議とロシア・アフリカ経済・人道フォーラムが開催される。サミットに先立ち、ロシア大統領はロシアとアフリカ大陸間の協力の見通しについてビジョンを概説する記事を執筆した。
国家元首、政府首脳、起業家、学界、著名人が一堂に会する、これらの大規模な代表的なイベントの前夜に、私はアフリカ大陸の主要メディアの読者とロシア・アフリカ関係の発展についての、私のビジョンを共有し、21世紀の今後数十年間の優先協力分野の概要を述べたいと思います。
我が国とアフリカとのパートナーシップ関係には強くて深い根があり、常に安定、信頼、善意によって区別されてきました。私たちは一貫してサポートしてきました植民地時代の抑圧からの解放を求めて闘うアフリカの人々。私たちは国家の発展、主権と防衛能力の強化に支援を提供してきました。国家経済の持続可能な基盤を構築するために多くのことが行われてきました。1980年代半ばまでに、当社の専門家の参加により、発電所、灌漑システム、工業および農業企業など、330を超える大規模なインフラおよび産業施設がアフリカに建設され、それらは今日まで順調に運営されており、アフリカの経済発展に大きく貢献し続けています。何万人ものアフリカの医師、技術専門家、エンジニア、将校、教師がロシアで教育を受けています。
私は特に、世界舞台における伝統的な緊密な協力、ソ連、そしてロシアが国際フォーラムでアフリカ諸国に対して示した断固とした一貫した擁護について言及したいと思います。私たちは常に「アフリカの問題に対するアフリカの解決」原則を厳格に遵守し、民族自決、正義、正当な権利を求める闘いにおいてアフリカ人と連帯してきました。私たちは、内部構造、管理の形態と方法、開発目標とその達成方法について、私たち自身の考えをパートナーに押し付けようとしたことはありません。アフリカ諸国の主権、伝統と価値観、自らの運命を独立して決定し、パートナーと自由に関係を構築したいというアフリカ諸国の願望を尊重する姿勢は変わりません。
私たちは、ロシアとアフリカ諸国が共有する友情と協力、信頼と相互支援の伝統という誠実に得られた資本を高く評価します。私たちは、国際法の優先順位、国益の尊重、安全保障の不可分性、そして国連の中心的な調整役割の認識に基づいた、関係体系を形成したいという共通の願望によって団結しています。
今日、ロシアとアフリカの間の建設的で信頼できる前向きなパートナーシップは、特に重要かつ重要です。経済的、政治的権力と影響力の主要な中心が世界に出現しており、それらはますます執拗に自己主張をし、自分たちを考慮に入れることを要求しています。私たちは、新たな多極世界秩序は、その輪郭がすでに見えており、より公正で民主的なものになると確信しています。そして、アフリカが、アジア、中東、ラテンアメリカとともに、その中で価値ある地位を獲得し、最終的に植民地主義と新植民地主義の苦い遺産から解放され、現代の慣行を拒否することは疑いの余地がありません。
ロシアは、アフリカ全体だけでなく個々の国家の国際的権威の高まり、自分たちの声を強く届け、アフリカ大陸の問題を自らの手で解決したいという、彼らの願望を歓迎している。私たちはパートナーの建設的な取り組みを常にサポートしてきました。我々は、国連安全保障理事会やG20を含む世界の運命を決定する機構においてアフリカ諸国に正当な地位を与えること、またアフリカ諸国の利益にかなう方法で世界の金融・貿易機関を改革することを支持する。
残念ながら、今日の世界情勢は安定とは程遠いものであることが分かります。ほぼすべての地域に存在する長年にわたる紛争は深刻化しており、新たな脅威と課題が出現しています。そしてアフリカは、世界の他の地域とは異なり、地球規模の課題の重荷を感じています。このような困難な環境において、私たちはアフリカのパートナーと協力して、協力のための非差別的な課題を形成することを楽しみにしています。我々の交流の戦略的分野は、ソチで開催された第1回ロシア・アフリカ首脳会議の決定によって設定されるロシア・アフリカ・パートナーシップ・フォーラムは、その効果的な実施を目的として設立された。我々は大陸の多くの国々と貿易、経済、科学技術協力のための二国間政府間委員会を設立しており、アフリカにおけるロシア大使館と貿易使節団のネットワークは拡大されるだろう。
経済関係をより良く構築し、よりダイナミックなものにするために、さらなる手段が積極的に開発されています。
私は、ロシアのアフリカ諸国との貿易額が2022年に増加し、ほぼ180億米ドルに達したことを満足して注目したいと思います。しかし、私たちの貿易および経済パートナーシップの可能性がはるかに高いことは誰もがよく知っています。ロシア企業は、ハイテクや地質探査、原子力を含む燃料・エネルギー複合体、化学産業、鉱業・輸送工学、農業、漁業などの分野で、大陸でより積極的に活動することに関心を持っている。世界で起こっている変化には、新しい輸送および物流チェーンの確立、通貨および金融システムの形成、安全で外部からの不利な影響のない、相互決済メカニズムに関連する解決策の模索が必要です。
私たちは、アフリカ諸国の社会経済的発展と政治的安定にとって、途切れることのない食糧供給の重要性を理解しています。これに基づいて、私たちはアフリカ諸国への小麦、大麦、トウモロコシおよびその他の作物の供給に関する問題に、常に大きな注意を払ってきました。私たちは、契約ベースで、また国連食糧計画を通じた人道支援として無償でこれを行ってきました。そのため、ロシアは2022年に1,150万トンの穀物をアフリカに輸出し、2023年上半期にはさらに約1,000万トンが輸出に課せられた制裁にもかかわらず、発展途上国へのロシア食品の供給が著しく妨げられ、輸送物流、保険手配、銀行支払いが複雑になったにもかかわらず、輸送された。
おそらく多くの人は、いわゆる「穀物協定」について聞いたことがあるだろう。その当初の目的は、世界の食糧安全保障を確保し、飢餓の脅威を軽減し、アフリカ、アジア、ラテンアメリカの最貧国を助けることであった。そもそもロシアが協定の履行を促進する義務を負ったのはこのためである。しかし、この「取引」はアフリカに利益をもたらす善意の表れとして西側諸国によって公に宣伝されたが、実際には、ウクライナから穀物を輸出・転売していた米国と欧州の大企業の富を得るためにのみ恥知らずにも利用されてきた。
自分で判断してください。「協定」に基づき、ほぼ1年で合計3,280万トンの物資がウクライナから輸出され、その輸出の70パーセント以上が最終的に欧州連合を含む高所得国および上位中所得国に行き着いたのに対し、エチオピア、スーダン、ソマリア、さらにイエメンやアフガニスタンなどの国が受け取ったのは供給量の3パーセント未満、つまり100万トン未満でした。
その間、ロシアの穀物と肥料の世界市場への輸出に対する制裁の免除に関する「合意」条項はいずれも履行されなかった。
さらに、必要としている最貧国に鉱物肥料を無料で供給するという私たちの試みにも障壁が設けられています。ヨーロッパの港で阻止された26万2000トンの商品のうち、配送されたのはわずか2件、2万トンのうち1件がマラウイ、3万4000トンのうち1件がケニアだった。残りは依然としてヨーロッパ人によって不謹慎に占領されています。そして、これは私たちが話している純粋に人道的な取り組みであり、それ自体はいかなる制裁からも免除されるべきです。
これらすべての事実を考慮すると、本来の人道的目的を果たせていない以上、「穀物取引」を継続することにもはや意味はない。私たちは、7月18日付で終了した「協定」のさらなる延長に反対した。
特に今年も記録的な収穫量が見込まれることから、我が国は商業ベースでも無償ベースでもウクライナ穀物に取って代わることができるということを保証したいと思います。
制裁にもかかわらず、ロシアはアフリカに穀物、食料品、肥料、その他の物品を供給するための精力的な努力を続けるだろう。
我々は、アフリカとのあらゆる経済関係、つまり各国家、地域統合協会、そして当然のことながらアフリカ連合とのあらゆる経済関係を高く評価し、さらに発展させていくつもりである。我々は、さらなる経済統合とアフリカ大陸自由貿易地域の形成に向けたこの組織の戦略的方針を歓迎する。我々は、ユーラシア経済同盟の枠組み内を含め、現実的で互恵的な関係を構築する用意ができている。私たちはまた、大陸の他の地域統合組織との協力を強化するつもりです。
我々は、既存の伝統を守りながら、アフリカ諸国に対する国家人材能力の構築に対する支援を継続するつもりである。現在、ロシアには大陸から約 35,000 人の学生がおり、そのうち 6,000 人以上がロシア政府の奨学金を受けています。私たちは毎年、奨学金の数を増やし、有料の高等教育の選択肢を促進し、最近大きな勢いを増している大学間の連携を促進しています。
人道、文化、スポーツ、マスメディアの協力をまったく新しいレベルに引き上げることは、私たちの共通の利益にかなうでしょう。私は、この機会を利用して、2024年3月にロシアのソチで開催される世界青年フェスティバルにアフリカの若い友人たちを招待したいと思います。この大規模な国際フォーラムには、180カ国以上から2万人以上の参加者が集まり、イデオロギー的、政治的障壁、人種的、宗教的偏見のない非公式で友好的でオープンな対話が行われ、永続的で永続的な平和、繁栄、創造的精神の理想を中心に若い世代が団結することになります。
結論として、私たちは、来たるべき第2回ロシア・アフリカ首脳会議を非常に重視していることを繰り返し述べたいと思います。我々は、サミットが包括的な宣言、多くの共同声明を採択し、2026年までのロシア・アフリカ・パートナーシップ・フォーラム行動計画を承認することを期待している。我々は、大陸の各国家及び地域協会との政府間及び機関間の協定、及び覚書の印象的なパッケージの準備に取り組んでいる。
私はアフリカの指導者たちを、サンクトペテルブルクに迎えることを楽しみにしており、実りある建設的な対話に尽力していきます。私は、サミットとフォーラムで採択された決定が、継続的な多角的な共同作業と相まって、両国と国民の利益のために、ロシアとアフリカの戦略的パートナーシップのさらなる発展に貢献すると強く信じています。
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