「加計学園」の獣医学部開設をめぐり、愛媛県が２１日国会に提出した新文書は衝撃的な内容でした。すでに明らかになっている柳瀬唯夫首相秘書官（当時）が県や今治市、学園関係者と面会するより前の２０１５年２月２５日、安倍晋三首相が学園の加計孝太郎理事長と面談し、学部開設について説明を受け「いいね」とコメントしていたというのです。首相はこれまで国会で加計氏から開設の相談や依頼があったことは一切ないと繰り返し、計画を初めて知ったのは昨年１月だとしてきました。新文書はそれを覆すものです。国会を欺いた首相の進退が問われます。
否定は全く通用しない
安倍首相は当日質問に答えず翌日（２２日）になって慌てて面談を否定しました。愛媛県新文書には２２日付主張でも触れましたが、看過できない国政上の大問題です。
愛媛県の中村時広知事が参院予算委員会の求めに応じて県庁内を調査し、国会に提出した文書は、柳瀬元秘書官との１５年４月２日の官邸での面会に関連したものです。２月２５日に加計理事長が安倍首相と面談、今治市に設置予定の獣医学部では国際水準の獣医学教育を目指すことなどを説明し、首相から「そういう新しい獣医大学の考えはいいね」と言われたと明記した文書がありました。
理事長と首相の面談は文書の他の部分でも再三登場し、その中には「理事長と総理との面会を受け、同（柳瀬）秘書官から資料提出の指示あり」などの文言もあります。首相の面談がきっかけとなり、官邸や内閣府などが動いた可能性は極めて濃厚です。１５年２月と言えば県と今治市が「国家戦略特区」に名乗りを上げ、安倍政権が「日本再興戦略」で獣医学部開設の条件を決める時期より半年近く前です。早くから学園の計画を意識して、「加計ありき」「安倍ありき」で検討したことは明らかです。
安倍首相はこれまで国会で、加計氏は長年の友人だが「私の地位を利用して何かをなし遂げようとしたことは一度もなく、獣医学部の新設について相談や依頼があったことは一切ない」と主張し、学園の計画を初めて知ったのは「国家戦略特区」の今治市での獣医学部開設が決まった昨年１月だと説明してきました。学園は「国家戦略特区」以前の「構造改革特区」でも繰り返し獣医学部開設を申請していましたが、首相はそれも知らなかったと答弁しました。
愛媛県新文書の通りなら、首相は国会で虚偽答弁を続けてきたことになります。首相は面談を否定しましたが、根拠は示せません。同じ文書の中で学園関係者と１５年２月に会ったと指摘された加藤勝信官房副長官（当時、現厚労相）は面会を認めています。一連の愛媛県文書の信ぴょう性は高く、首相の全面否定は通用しません。
立法府の役割の発揮を
愛媛県の新文書には柳瀬氏が面会で「首相案件」「総理案件」と発言した復命書や出席者の概要メモ、首相と理事長の会食の際、下村博文文科相が消極的だったので官邸に働きかけてほしいと学園に要望されたという内容もあります。
首相が長期間にわたって虚偽答弁で国会を欺き続けてきたとすればことは重大です。愛媛県新文書は国会の求めに応じて提出されたものであり、疑惑を徹底解明する国会の責任と役割が重要です。
加計ありき 安倍ありき
「首相面談」後 急展開 愛媛県新文書を読む
２０１５年２月２５日の安倍晋三首相と加計孝太郎理事長のトップ会談ですべてが決まった―。学校法人「加計学園」（岡山市）の獣医学部新設にかかわり愛媛県が参議院に提出（２１日）した新たな文書は、「加計さんから獣医学部新設について相談や依頼があったことは一切ない」という安倍晋三首相の国会答弁を覆す衝撃的な内容でした。安倍首相は「ご指摘の日に加計孝太郎理事長とあったことはございません」と否定しますが、なんの証拠も示せていません。文書から浮かび上がるものは。
「最初から、加計ありきであり、安倍ありきであったことが明らかになった」。新たな愛媛県文書を読んだ文部科学省関係者は、そう指摘します。
愛媛県が提出したのは２０１５年２～４月にかけて、官邸、学園、県、今治市が獣医学部新設について協議した面会記録です。計２７枚の文書のなかで、安倍首相をさす「総理」などの言葉が１８回も出てきます。
一連の文書を読み解くと、行き詰まっていた獣医学部新設を、安倍首相と加計氏が一緒に打開した様子が浮き上がってきます。
「今治市への設置厳しい」
１５年２月ごろ、安倍首相が多忙で加計氏との面会が実現しないため、学園は加藤勝信官房副長官（当時、現厚生労働相）に接触。加藤氏からは日本獣医師会などの反対が強いことなどを聞かされ、学園は「今治市への設置は厳しい状況にある」と市に連絡したとされています。加藤氏は面会を認めています。
同じころ、学園から県、市に学部新設を所管する下村博文文科相（当時）が「一歩引いたスタンスに変化している」と報告がありました。
さらに新潟市が国家戦略特区で提案している獣医学部設置が「政治主導により決まるかもしれない」と危機感を抱き、加計氏が安倍首相と面談する動きが出てきました。
獣医大学に首相「いいね」
安倍首相と加計氏が面談したとされるのは同年２月２５日。加計氏は今治市で「国際水準の獣医学教育を目指す」と説明。安倍首相は「そういう新しい獣医大学の考えはいいね」と応じたといいます。
２人の面談を転換点に、学園の獣医学部新設のため、官邸スタッフらが動き始めます。面談をうけ柳瀬唯夫首相秘書官（当時）から、学園に「資料提出の指示」があります。
同年３月２４日に学園は官邸で柳瀬氏と面会。柳瀬氏は「獣医師会の反対が強い」と指摘し、反対を乗り越えるため藤原豊地方創生推進室次長に相談するよう助言。柳瀬氏に藤原氏を「紹介いただいたことに対してお礼を述べたい」と記されています。
同年４月２日には、藤原氏、柳瀬氏とあいついで学園、県、市が協議。藤原氏は「ここだけの話」と前置きして、新潟市の現状は「具体性に欠けている」とライバルの内部情報を学園に伝えます。
柳瀬氏は「獣医学部新設の話は総理案件になっている。なんとか実現を、と考えているので、今回内閣府にも話を聞きに行ってもらった」と述べました。
この場で学園は、文科省からの「宿題」を学園が返せていないことを、安倍首相が「心配されていたと聞いた」と発言。柳瀬氏は、企画書をつくって「下村大臣の耳にも入るようにすればよい」とアドバイスします。
藤原氏と柳瀬氏がとくにすすめたのが国家戦略特区への提案です。実際、市は同年６月、国家戦略特区に申請。藤原氏と協議を繰り返し、一気に獣医学部新設の規制緩和を進めていきました。
１年以上も うその答弁
「（加計氏が）私の地位を利用して何かをなし遂げようとしたことはこの四十年間一度もなく、加計さんからこの獣医学部の新設について相談や依頼があったことは一切ない」。安倍首相は、昨年７月２５日の参院予算委員会から４月１１日まで、６回ほど同じ説明をしてきました。
学園が獣医学部新設を進めていることを知ったのは昨年１月２０日だ、とも断言しています。
前出の文科省関係者は「愛媛県文書の信ぴょう性は極めて高い。安倍首相は二つのうそを１年以上ついてきたことになる」と指摘します。
安倍首相は１５年２月２５日に加計氏と面会したかどうかについて、「官邸の記録を調べましたが確認できませんでした」と述べています。（２２日）
ある政府関係者は「官邸には極秘裏に総理に面会するための抜け道がある。官邸裏側にある荷物などの搬入口から入れば、番記者の目に触れず、総理に会える。実際に私もそのルートで会ったことがある」と証言します。
菅義偉官房長官は「入邸記録は業務終了後速やかに廃棄される」と説明。同年２月２５日の入邸記録は「残っていない」としています。「記録」もないのに、「会ってない」と言い張っているのです。
この政府関係者は言います。「愛媛県文書や文科省の内部文書など『総理のご意向』を示す記録はたくさんある。それに対して首相自らが『記憶がない』と言って否定した。真実を明らかにするには加計氏らの証人喚問しかない」
虚偽答弁明らか “勝負あり”
神戸学院大学法学部 上脇博之教授（憲法学）
愛媛県が公開した文書の内容は、限りなく真実でしょう。安倍首相が国会で「２０１７年１月２０日」に加計学園の獣医学部新設計画を初めて知ったという答弁は、明らかな虚偽答弁です。
安倍首相は、加計孝太郎理事長から食事などをおごってもらったと国会答弁で認めています。関係業者からの供応接待を禁じた大臣規範に違反します。
柳瀬唯夫元首相秘書官は、加計学園側と面会したことを安倍首相に報告していないと国会で述べ、安倍首相も受けていないと答弁しました。
しかし内閣法で首相秘書官は首相の命を受けて仕事する事になっている。だから報告しようとしまいと、秘書官の言動は全て首相の責任です。それに加え、今回の愛媛県文書によると、安倍首相の「いいね」発言を聞いていたのですから、柳瀬氏は安倍首相の事実上の命によって加計学園だけと会って貴重なアドバイスもしたことになります。
もう“勝負あり”です。安倍首相は辞任・辞職するべきです。愛媛県の文書内容を否定するのなら、加計理事長らと共に証人喚問で証言するしかありません。辞任も証人喚問も求めない自民党幹部らをみると、自民党の自浄能力のなさは、末期的状態です。
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