【日本の解き方】増税延期の深謀遠慮 経済成長と政治日程の妥協点 サミット議長国の年は解散の経験則が…
2016.06.04
http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20160604/dms1606041000004-n1.htm
安倍晋三首相は１日の記者会見で消費増税の２年半延期を発表する一方、衆参同日選は回避するとした。
民進党は消費増税を延期する法案まで出したのだから、安倍首相の方針に賛同するのが道理だが、なぜ批判したいのかさっぱりわからない。
参院選では「アベノミクスの失敗」を争点に掲げるというのだが、アベノミクスの柱で、民進党が批判的な金融緩和政策は、雇用の改善という形で結果を出している。
ちなみに、４月の有効求人倍率は１・３４倍と２４年５カ月ぶりの高水準だ。沖縄県、鹿児島県以外の４５都道府県で有効求人倍率が１を超えている。民主党政権時代、最大８都県しかなかったのと好対照だ。
国内総生産（ＧＤＰ）が低迷しているのは、民主党政権時代に成立した消費増税法によって２０１４年４月から消費税率を５％から８％に引き上げたためであ る。３党合意があったので、自民党と公明党の責任も免れないが、１０％への再増税先送りは、やる場合とやらない場合のメリット・デメリットを合理的に判断 した結果であろう。
ＧＤＰ低迷を放置しておくと、雇用まで悪くなる。理論的には、８％から５％に減税するのが経済政策の筋だが、消費税は社会保障目的税とされているので、実際に減税する場合、社会保障関係予算の組み替えなどが必要で、実務的・政治的に困難だ。
そこで、消費増税を延期した上で、消費減税と実質的に同じ経済効果となるような財政支出増を行うのが現実的な解となる。
筆者の試算では、消費増税スキップと３０兆円程度の財政支出を行えば、２０年度の名目ＧＤＰは６３０兆円程度になり、財政再建も容易に達成するだろう。逆に消費増税を強行すれば、名目ＧＤＰ６００兆円も財政再建も達成は不可能だ。
経済成長と財政再建を同時に達成するには、再増税を中止することがベストであるが、ギリギリの政治折衝の末、経済成長にダメージを与えない期間として、１９年１０月までの「２年半」が出てきたのだろう。２０年の東京五輪を控えて景気過熱を予防する役割もある。
もちろん、１９年４月の統一地方選、同年７月の参院選の後という政治日程も考慮されているはずだ。１８年９月の安倍首相の自民党総裁任期を１年超えているという点も注目に値する。
また、今の衆議院議員の任期は１８年１２月までであり、１９年１０月までのことに責任が取れない。ということは、今回は盟友の公明党の意向で衆院解散を見送ったが、そのうち解散するという手も残っている。
過去に日本がサミット（主要国首脳会議）議長国を務めたのは１９７９年、８６年、９３年、２０００年、０８年と５回ある。このうち、政権交代の不安があっ た０８年以外はすべて衆院選が行われた。ひょっとしたらサミット議長国の年に衆院解散という経験則は今年もあてはまるかもしれない。 （元内閣参事官・嘉 悦大教授、高橋洋一）