著Liang Fang著
米イランの緊張は続いており、ホルムズ海峡の支配をめぐる彼らの闘いは拡大し続けている。米国合同参謀本部長のジョセフ・ダンフォード将軍、および後任のマーク・ミレー総長は、米国がホルムズ海峡での「航行の自由」を保証するために同盟国との連合を結集することに取り組んでいたことを最近示した。中東のバベル - マンデブ海峡 同時にイランは、地域の安全保障を維持するための努力と引き換えにホルムズ海峡で通行料を請求することを計画している。
アメリカの「軍の護衛」とイランの「強制通行」の脅威の下で、ホルムズ海峡は再び30年後に世界を心配する粉樽になった。
アメリカは軍の護衛連合を提案することによって3つの目的を持っています。
最初の目的は、イランに新たな極度の圧力をかけることです。「アメリカが一番」の旗を掲げて、アメリカは他の国々への制裁を絶えず打ち切り、イランのような競争国に極度の圧力をかけてきました。それは5月2日にイランの石油輸出を完全に阻止し始めたが、それでもイラン経済に深刻な影響を及ぼしたとしても完全には中断されなかった。それに応じて、イランはウラン濃縮度を高めただけでなく、イランの核取引を救うためにEUと協力しようとしたが、それはアメリカの制裁をはるかに効果的にしなかった。このような状況の下で、米国は間違いなくイランへの圧力を強化するでしょう。米国と英国は、複雑な石油タンカー攻撃を利用して、より多くの軍隊を湾岸に派遣し、イランに軍事的圧力をかけてナックルさせることを試みた。
第二の目的は、「制裁」の問題を「航行の自由」の問題に変えることです。アメリカのイランの石油輸出の封鎖は、世界のエネルギー市場を深刻に動揺させました。ホルムズ海峡は、多国籍の利益の集結点であり、世界で最も重要な石油貿易ルートの1つです。統計によると、2018年には1日当たり2100万バレルの石油が海峡を横断して輸送され、世界の石油消費量の21％を占め、海峡を通過するLNGの量は世界のLNG取引の1/4を占めました。この特性の危機は世界経済に多大な影響を与えるでしょう。したがって、EUを含むアメリカの同盟国はイランの制裁にそれほど積極的ではない。
護衛連合を提案することによって、アメリカはイランに対する制裁をホルムズ海峡での航行の自由の問題に複数の国の利益を含むようにして巧妙に変え、問題をより複雑で広範囲な国際的な、そしてその結果として制裁を正当化します。
3つ目の目的は、「湾岸のアラブNATO」構想を推進することです。2018年9月、ワシントンは「中東戦略同盟」（MESA）として暫定的に知られる集団安全保障条約を提案し、それは湾岸協力評議会の6人のメンバーとエジプトとヨルダンを集めてイランに反対した。湾岸アラブNATO "＃：。しかし、この概念は湾岸諸国間の根深い紛争のためにほとんど進歩を遂げておらず、今や石油タンカーの攻撃はそれを推進するための貴重な機会を米国にもたらした。
いわゆる軍用護衛連合は、実際にはアメリカ主導のイランに対する軍事同盟であり、主に湾岸諸国を含み、それはホルムズ海峡におけるイランの軍事活動を最大限に封じ込め、抑止することを目的としている。計画されている護衛範囲はホルムズ海峡からバベルマンデブ海峡までで、アメリカは単独で行くのではなく、より多くの中東同盟国にロープを張ることができます。米国はより大きな交渉チップによってイランを取り囲みそして抑圧する立場にあるでしょう。
しかし、国連の役割にかかわらず、中東におけるアメリカの絶え間ない使用または力の使用の脅威は、目標を達成することはほとんど不可能です。
まず第一に、高いリスクはほとんどの米国の同盟国を締め出します。同盟国はある程度アメリカの行動を支持しているが、彼ら全員は護衛作戦に加わることに慎重である。イギリスは、イランの石油タンカーの拘留を考慮しているが、Brexitの後に世界情勢の中で自分自身が新たな地位を見出すことを切望していることから、作戦に加わる準備ができているようだ。日本、サウジアラビア、アラブ首長国連邦も、彼らの商船が攻撃されたため、参加する可能性があります。しかし、EU加盟国は全般的に慎重に反応した。フランスとドイツは、イランに敵対したり、それに対して制裁を拡大するためのアメリカの措置に従うことを望んでいません。湾岸諸国の状況を悪化させるほどではありません。ヨーロッパの台頭 そのうえ、湾岸諸国は経済発展のために石油輸出に大きく依存しているので、彼らはホルムズ海峡での戦争が石油ルートを遮断するかもしれないことを心配している。したがって、その数人の中には、少数でも小規模でも、米国主導のエスコート連合に加わる可能性があります。
第二に、国連の承認なしの軍事同盟は正当化できない。国連主催の多国籍海軍護衛タスクフォースは11年間アデン湾で護衛任務を遂行してきました、そしてそことソマリア海域の海上警備状況はかなり改善されました。今アメリカは国連を迂回して新しい複合護衛タスクフォースを結成したいと望んでいますが、新たな問題に直面する可能性があります。監視、傍受、搭乗、査察、拘禁など、ホルムズ海峡で米国が行ったいかなる行動も、国連、国際社会、および周辺国によって批判され、反対されることがあり、関連する国際法によって制限されることがあります。ロシアは、米国は「航行の自由」を守るという口実の下で「海賊の自由」を主張していると公言している。
さらに、アメリカの過度の武力行使は、海峡に接する国々の間の緊張を強めました。湾岸諸国は、長年にわたる紛争にもかかわらず、共同で海峡を共通の利益から排除してきたため、ホルムズ海峡を通る航行は30年以上にわたって安全であった。しかし、米国は、この地域外の国として、中東の安全保障上の最重要課題に常に挑戦してきました。米国がイランの核協定から撤退したことは、中東の平和への希望の光を消し、その頻繁な武力行使はあらゆる種類の紛争と地域の不安定性を悪化させた。ホルムズ海峡が問題を抱えているのであれば、湾岸地域も問題にならず、無傷で後戻りすることはできません。海峡近くの国々はこのことを十分に認識しており、盲目的にアメリカに従うことによって彼ら自身が問題を引き起こすことを知っています。
（著者は国家人民解放軍の国家防衛大学国家安全保障大学の教授です）
