☆全体像を出すタイミング（多摩市）

　多摩市で若者総合条例づくりを手伝っている。

　この日の打ち合わせの論点の一つが、条例の全体像を審議会へ出すタイミングである。

　行政は、審議会にかける前に、それなりの到達点を予想している。それがなければ、第１回で何をやり、第２回では何をやるのか、筋道が分からない。

　かといって、行政の案を押し付けたら、専門家や市民が入って議論する意味がない。準備と押しきせの間合いは難しい。したがって、正解はない。

　今回は、「典型的な例」として、条例の体系を第１回で示すことにした。教育や福祉の専門家がメンバーなので、条例といっても、どこから手を付けてよいか分からないだろうからである。ある程度の全体像が見えれば、安心して内容の議論に入ることができると考えたからである。

　注意すべきは、これはあくまでの仮の案であって、これに縛られてはいけないということである。だから、その程度の書き方にして、あとから、いくらでも増減ができるように運営しなければいけない。

　ちなみに、条例の全体像は、一定のパターンがある。
　前文
　第１条　目的
　第２条　定義（基本となる用語）
　第３条　基本理念
　第４条　関係者の役割・責務
　第５条　推進計画（基本方針及び計画の策定）
　以下は、条例の応じて、情報共有、普及・啓発、財政的支援等と続くことになる。
　
　これを見れば、まあこんな感じなのかと安心できると思う。

　この日は、打ち合わせの前に多摩市長さんとお会いした。
　この条例にかける市長さんの思いとひととなりが分かったので、それを活かせるようにがんばろう。