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■コロナ対策の“顔”に疑惑 補正予算に「尾身枠」65億円の謎 日刊ゲンダイ(講談社)2020/05/01

2021-12-27 06:25:16 | 日記

■コロナ対策の“顔”に疑惑 補正予算に「尾身枠」65億円の謎

日刊ゲンダイ(講談社)2020/05/01

https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/272649


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新型コロナウイルス対策として現金10万円の一律給付などが盛り込まれた補正予算が30日、成立した。

コロナ終息後の消費喚起策「Go To」キャンペーンに1.7兆円が計上されるなど、肝心の中身は目の前の感染爆発や医療崩壊の防止とは程遠い。

しかも、よーく内訳を見ると、政府の専門家会議の尾身茂副座長に関連する「特別枠」らしき予算まで含まれているから驚きだ。

問題は、厚労省の予算。〈感染拡大防止策と医療提供体制の整備及び治療薬の開発〉に6695億円を投入する。

この中で、コロナ患者の病床確保や病院の設備を整備する〈新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金(仮称)の創設〉に1490億円を計上。不十分とはいえ医療体制が少しでも充実することは歓迎すべきだが、どう考えても不自然な項目がある。

〈国立病院機構・地域医療機能推進機構における医療提供体制の整備〉への65億円だ。

「国立病院機構(NHO)」と「地域医療機能推進機構(JCHO)」はいずれも、病院の設置・運営をする独立行政法人である。

65億円の使い道は〈感染症病床を有する病院等における対応能力を強化〉〈簡易陰圧装置、陰圧キャリングベッド等の設備整備〉。

なぜNHOとJCHOだけが、全ての病院を対象とする包括支援交付金とは別の予算をつけてもらっているのか。

JCHOの理事長を務めるのは、メディアにもしばしば登場している専門家会議の尾身副座長だ。

「尾身枠」とも言うべき“特別扱い”を受けているのではないのか。

厚労省(医政局医療経営支援課)に聞いた。

 

・医系技官による税金の私物化か


――なぜ、JCHOへの予算が別立てなのか。

災害発生時に国と地域と連携して対応する機関なので、コロナ対策の機能強化を図るために予算をつけました。


――病院を運営する独立行政法人は他にもあるのに、特別扱いではないか。

特別扱いではありません。包括支援交付金によって、他の独立行政法人の病院もカバーしています。都道府県によっては、(独法の病院が)国の補助の対象から外れてしまう場合があるので、支援の漏れがないように別立てにしました。


――別立てにしなければ、病院が国から支援を受けられないケースがあるということ?

詳細は把握していませんが、そういうことだと思います……。

 

聞けば聞くほど不可解な話。

そもそも、JCHO自体が包括支援金の対象なので、別枠の予算を計上する必要はない。

厚労省の理屈は、まるで説明になっていないのだ。

医療ガバナンス研究所理事長の上昌広氏がこう言う。

「JCHOは、厚労省所管の組織。尾身さんをはじめ、医系技官が仕切るムラと化してしまっているのではないか。予算を付ければ感染症対策などの天下りポストが生まれるし、間接経費を使うこともできるでしょう。身内で税金を回しているとのそしりは免れません」

安倍政権では「行政の私物化」が批判されて久しい。この非常時でもそんな感覚だとしたら許しがたい。


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コロナ対策の“顔”に疑惑 補正予算に「尾身枠」65億円の謎
日刊ゲンダイ(講談社)2020/05/01
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/272649

 


■空き30万病床の転用進まず 一般病床の空きベッドは約30万床もある 日本経済新聞 2021年7月31日

2021-12-27 06:24:15 | 日記

 

■空き30万病床の転用進まず

 

日本経済新聞 2021年7月31日

https://www.nikkei.com/article/DGKKZO74377320Q1A730C2EA2000/


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新型コロナウイルスの緊急事態宣言の東京都などの延長と対象拡大が決まった。

患者の受け皿となる病床の確保が進まず、欧米より桁違いに少ない感染者数で宣言延長に追い込まれた。

一方で一般病床の空きベッドは約30万床もある。

医療機関の役割分担が不十分で、コロナ病床への転用が進んでいない。

都道府県がコロナ対応のため確保した病床は7月下旬で約3万6千床。


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■空き30万病床の転用進まず
日本経済新聞 2021年7月31日
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO74377320Q1A730C2EA2000/


■新型コロナワクチン:各国政府は製薬会社との契約や費用を開示し、透明性の確保を 国境なき医師団(2020年11月12日)

2021-12-27 06:23:54 | 日記

 

■新型コロナワクチン:各国政府は製薬会社との契約や費用を開示し、透明性の確保を

国境なき医師団(2020年11月12日)

https://www.msf.or.jp/news/detail/pressrelease/ac20201112st.html

 

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新型コロナウイルスワクチンの製造に関し、英製薬大手アストラゼネカとブラジルの国立研究機関オズワルド・クルス財団との間で結ばれた契約条件には、懸念すべき内容が含まれていた。


その内容を受け、国境なき医師団(MSF)は各国政府に対し、新型コロナワクチンのライセンス契約や、臨床試験の費用やデータに関する透明性の確保を、製薬企業に速やかに要求するべきだと訴えている。


有力なワクチンの開発には数十億米ドル(約数千億円)もの公的資金が投じられていることを考慮すれば妥当な要求であり、ワクチンへの公平なアクセスと購入可能な価格を確保するためにも重要だ。


・「原価販売」の公約に疑問


オズワルド・クルス財団はこのほど、アストラゼネカと締結した1億回分以上のワクチン(AZD1222)を製造するためのライセンス契約をインターネット上に掲載した。

これはワクチンに係る契約の透明性確保という意味で、他の政府に先駆けた事例と言える。


しかし公開された契約内容は元となった合意??アストラゼネカ社が公約してきた、パンデミック(世界的流行)下での「原価販売」には制限がある、という記述を編集してある。

この当初の合意は、アストラゼネカにパンデミックの終了宣言を出す権限を与え、早くて2021年7月にはこうした宣言を出せる、としている。


それは、全額を公金で賄ったワクチンであるにもかかわらず、2021年7月以降、同社は政府などのワクチン購入者に高額を請求できるということを意味する。


アストラゼネカとオックスフォード大学が結んだ最初の独占ライセンス契約の内容は未公開だが、それ以降に同社が世界各地の他のワクチンメーカーと締結する取引条件は、最初の契約内容によってほぼ決定づけられていると考えられる。


アストラゼネカとオックスフォード大学間のライセンス内容を知る関係者は、アストラゼネカによる「原価販売」の公約に疑問を呈し、同社は新型コロナワクチン製造に係る費用に少なくとも20%を上乗せした額を請求するだろうという見方を示している。


オズワルド・クルス財団との契約以外では、同社と南アフリカやインドなど他メーカーとのサブライセンスもまだ公開されていない。


・6つのワクチン候補に計100億米ドルの公的資金


世界の大手製薬企業は、ライセンス契約から技術移転、研究開発費、臨床試験データに至るまで、透明性のある情報開示という観点ではこれまでの実績は芳しくない。


利益を追わないというアストラゼネカの約束について、ほとんど情報が公開されていないことも、製薬企業が公衆衛生を最優先するとにわかに信じることができない理由である。


MSFアクセス・キャンペーンのワクチン政策上級顧問ケイト・エルダーは、「取引の中身が明らかにならない限り、ワクチンを誰が、いつ、どのような価格で利用できるか、その決定権は製薬企業が持ち続けるでしょう。企業に透明性を求める強い姿勢を政府が取らなければ、新型コロナワクチンの公平な普及は危ぶまれます。市民にはこれら取引の内容を知る権利があります。この危機的なパンデミック下で、秘密にする余地などありません」と話す。


このような取引は、多額の公的資金を受けて新型コロナワクチン開発に取り組む他社でも行われている。

最有力とされる6つのワクチン候補の研究開発、臨床試験、製造には、計100億米ドル(約1兆515億円)以上の資金が投じられてきた。


アストラゼネカ/オックスフォード大学(17億米ドル以上、約1787億5500万円以上)、ジョンソン・エンド・ジョンソン/バイオロジカル・イー(BiologicalE)(15億米ドル、約1577億2500万円)、ビオンテック(約5億米ドル、約525億7500万円)、グラクソ・スミスクライン/サノフィパスツール(21億米ドル、約2208億1500万円)、ノババックス/インドのセラム・インスティチュート(約20億米ドル、約2103億円)、モデルナ/ロンザ(24.8億米ドル、約2607億7200万円)である。


アストラゼネカは「新型コロナワクチンの開発費は、政府と国際機関による資金援助で相殺できると予測している」として、ワクチン開発は同社の財政に影響を及ぼさないとこれまでに何度も言及している。


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■新型コロナワクチン:各国政府は製薬会社との契約や費用を開示し、透明性の確保を
国境なき医師団(2020年11月12日)
https://www.msf.or.jp/news/detail/pressrelease/ac20201112st.html