民主党憲法第９条改正案（枝野試案）の検討

民主党は、安倍自民党内閣が憲法改正を待たずに現行憲法のままで９条の解釈として内閣法制局が戦後一貫して否定してきた集団的自衛権の行使の容認を可能であるとする「解釈改憲」を問題視して、独自の９条改正案を提言している。提言者は民主党の枝野議員である。

枝野議員は「憲法問題第三の道」と称して、９条の改正試案をまとめているが、安倍内閣とは異なり現行の憲法９条それ自体は手を付けず、９条の２を追加して自衛権と集団的自衛権を改めて定める形式を採用している。枝野議員が力説するように、どこまでも「解釈改憲」を押し通して、現行憲法上絶対に不可能な「集団的自衛権」までも容認してしまう安倍内閣の行き過ぎに歯止めをかけ、また集団的自衛権それ自体にも歯止めをかける意図が改正試案から看取できるのであり、一定の評価ができると思われるので検討する。

枝野議員は、内閣法制局の集団的自衛権を現行憲法上容認できないという解釈を受け入れた上で、しかしそれでは膠着状況を打破できないとして、憲法９条の改正を提言して９条の２、９条の３を追加提案する。ここでは９条の２のみを検討する。

それによれば、９条の２第１項として「わが国に対して急迫不正の武力攻撃がなされ、これを排除するために他に適当な手段がない場合においては、必要最小限の範囲内で、わが国単独で、あるいは国際法規に基づきわが国の平和と独立並びに国及び国民の安全を守るために行動する他国と共同して、自衛権を行使することができる。」

第２項として「国際法規に基づきわが国の安全を守るために行動している他国の部隊に対して、急迫不正の武力攻撃がなされ、これを排除するために他に適当な手段がなく、かつ、わが国の平和と独立並びに国及び国民の安全に重大かつ明白な影響を及ぼす場合においては、必要最小限の範囲内で、当該他国と共同して、自衛権を行使することができる。」とする。

私は枝野試案の集団的自衛権の追加部分に関して反対の立場（内閣法制局の解釈を改める必要性がない）であるが、なんの歯止めもなくアメリカの産軍複合体の立場に追従する安倍自民党に一定の歯止めをかける民主党：枝野９条改正論は評価できると思われる。

安倍政権を支持し、民主党の返り咲きも考慮しない現在の国民多数の政治状況では、アメリカ政府が再び想定敵国と交戦状態に突入した場合には日本も巻き込まれることになり、戦後６０年以上も継続した平和があっけなく終焉することになる。そういう意味ではこうした戦争への巻き込まれを回避できる可能性がある民主党の９条改正論は、一定の評価ができよう。

「護憲＋コラム」より
名無しの探偵