高砂市議会減額修正で他を可決

 12月15日（木）、昨日は朝（9時）から【代表者会】、その後【議会運営委員会】、そして１０時過ぎ～本会議が開催され、全ての議案について採決を行いました。

が、今回の定例議会で補正予算中、最大の目玉であった幼児教育保育料（４歳・５歳児の保育料助成）については、課税対象になるのか否かが明確に回答を得られない等未成熟な議案であることを理由に議員全員が署名をした上で、原案からこの部分の減額訂正を行いました。（今回の補正予算からこの部分のみ削除）

再掲載となりますが、上が公立高砂子ども園、下が私立真浄寺きくなみ保育園。

この件について、議員の中には、年間約4500万円の支出なら他に使う方が有効と考えている者もいたのかも知れません。実際年間4500万円あれば全ての公立幼稚園、保育園、子ども園にエアコンを設置することに要する費用(約9000万円）が2年分で出てくるのであり、検討に値すると考えます。

この幼児教育保育料助成の対象は今年度（平成28年度）分からとなっていましたが、今回の訂正で今年度対象になる予定であった方が対象にならない可能性があります。

そしてもしかしたら、議員の中には、「何故こんなお金を頂戴できるものを蹴ったのだ！」とお怒りになる市民の目が気になった方もいるかも知れません。

その他、公共施設の運営では、来年度より斎場が株式会社五輪、生石研修センターが勤労福祉財団、青年の家がシンコースポーツにて今後5年間の指定管理となることが決定。職員さんの給与と期末勤勉手当、市長副市長等の特別職、議員の期末勤勉手当（0.1ヵ月アップ）の補正も決定。

人事案件では、新教育長に衣笠好一氏（現教育委員）の任命に同意（任期は12月25日～3年間）。

そして、今定例会は当初予定では昨日を最終日としていましたが、議案となる「広域ごみ処理施設に関する会社と高砂市の契約が近日中に行われる見込みであること」を考慮し、12月22日まで会期を延長しました。（議会は開催1週間前には招集通知を出す必要があり、一旦閉会すると再会が1週間以上先になってしまうことを避ける為の措置です）

会期延長とはいえ漸くホッとした、というのが正直な気持ち。これからは『たかお治久後援会会報（NO21)』を出来るだけ早く、目標は新年早々に配布出来る様に作成にあたりたいと思います。

駐車場用地取得、意見を付して賛成

 12月14日（水）、昨日は夜に飲酒の伴う集まりの予定があることを考慮してじょうとンバスで市役所へ出勤。若宮町というバス停で下車し徒歩で市役所へ。その途中に気が付いたのが高砂郵便局前の錆が目立つ歩道橋（↓）。

 時々自転車でこの道は通っていましたが気が付かなかったこの錆の状況。「この道は確か県道、維持管理は兵庫県か？こんなこと言い出したらきりがない？」等など色々考えながら撮影。これだけ錆が目立つと何か街が寂れている様に感じてしまう、、、。本日市当局に「どれくらいでこんなになるのか、市、県どちらが維持管理しているのか、錆びない素材等はないのか？」確認しようと思います。

　さて昨日は午前10時～前日に引き続き【建設環境経済常任委員会】。生活環境部に関する補正予算審議を行いましたが、メインは工楽家旧宅近くに設けようとしている街歩き拠点としての駐車場用地取得に関する予算。

また【文教厚生常任委員会】では幼児教育に関する保育料の助成について、昨日段階でもこの助成金が課税対象になるか否かの見解が税務署より出されておらず同委員会で審議されていないまま本日（15日：当初は最終日の予定）を迎えてしまいました。本日はこの対応からスタートすることになります。

【建設環境経済常任委員会】で審議している駐車場用地取得で議員間で論点となったのは、この予算の執行にあたっては「新聞報道された内容について工楽家と高砂物産協会が両者で協議し意志疎通をはかり合意すること」という意見を委員会として付けるか否か。

意見を付けたとしても、予算を認めれば、予算執行権は行政当局にあり、当局自身の判断で執行は可能なのですが、私は3年で3億円を費やして行おうとしている工楽家旧宅改修は高砂町の街歩き拠点づくりであり観光事業のセンターを担う位置付けとして、それにまつわる工楽家と松右衛門帆を開発、販売してきた高砂物産協会との意思疎通がないと発展性がないと考えて、議会としては事業を進めるには意見を付けるべきとの見解を示しました。

中には最初は「予算を認めるだけで良い」との意見もありましたが、最終的には委員会内の委員（川端委員長、砂川、迫川、北野、池本、鷹尾各委員）全員が合意し意見を付して予算承認となりました。

[駐車場用地としてあがっている大黒天跡地、写真右側の部分]

終了したのは午後8時半。

本日（15日）は午前9時～代表者会、9時半～【議会運営委員会】、幼児教育保育料助成のことがどう流れていくかがポイントです。

 

 

 

 

市民目線で議案を審議

　12月13日（火）、午前9時半～【議会運営委員会】、10時～【建設環境経済常任委員会】。

10時～の【建設環境経済常任委員会】では治水対策室、まちづくり部、生活環境部より提出されている議案について審議。

治水対策室では、阿弥陀大池改修、鹿島川・松村川改修と浚渫の件。特に鹿島川・松村川の件では、高砂市が最優先として取り組んでいる治水対策に関する浚渫・護岸工事であり、予定通り進め、同河川沿岸地域の床上床下浸水ゼロにまい進して頂きたいと思っています。

[浚渫が予定されている松村川。数年後にはこの南に巨大なポンプ場と樋門を設置する予定です]

まちづくり部では、今後建設が進められる中筋住宅の件（市内に点在する市営住宅を取り壊しながらここには新住宅を建設する）、中島ポンプ場前道路の工事延長（法華山谷川と明姫幹線が交差する南部分右岸で、県の河川護岸工事と時期が重なる為、道路工事を延期）、山電高砂駅南地区のまちづくりの為に条例に基づいた「まちづくり協議会」を地元関係者と発足し、行政と共にこの地域の再開発を進めていく予定、等などが確認されました。これまで全くと言っていいほど動かなかったこの街並みが変わるのか、本当に期待しています。

そして生活環境部では、西畑4丁目にある高砂市営斎場に関し5年に1回の指定管理者選定の件で、現在も指定管理として運営をしている会社（株式会社五輪）が来年度以降も運営をしていくことを確認。

ここでは、その運営での数少ない苦情・クレームの中に「車いすの方にも和室で食事をして頂いた」とあり、「それは妥当ではない、今後対策を施して欲しい」と私より要望。

各部署が様々な提案をしていますが、私たち議員の役割は市民の立場にたって、その政策(案)が限られた税金の使い道として妥当か、また抜けた所はないか等を発見・発信し、より相応しい状況をつくっていくことと思っています。

本日も10時～【建設環境経済常任委員会】、生活環境部の続きです。しっかり審議したいと思います。

 

 

無理と思ってはいけない

12月12日（月）、朝は8時半に議会に出向き早々に会派内で打ち合わせ。情報の共有化や今回市議会に提出されてきている請願について相談をしました。

9時～は【広域ごみ処理施設対策特別委員会】、10時～は【行政経営調査検討特別委員会】がそれぞれ開催されましたが私は両委員会に所属しておらず会派控室にて待機。

そして13時～は私が所属（副委員長）の【建設環境経済常任委員会】が開催され、今回の補正予算の対象になっている現場の視察に向かいました。（下は工楽家旧宅前の駐車場予定地に残る雁木（がんぎ）遺構調査で出現している所）

下は生石研修センターを法華山谷川方面から見た様子。壁面はかなりボロボロ。立て看板も色褪せて「う～ん」と言う感じ。

他にも、阿弥陀大池（漏水対策として壁面大修理）や松陽中学西の橋の修理状況等々多くの現場を確認しました。

日頃は自分の車や自転車で市内を移動しており、何となく見過ごしていたのですが、傷んだ家屋や古びた店舗後等、街並みに老朽化を改めて感じました。

「高度成長で高く登った高砂市、一旦下降線をたどり始めると中々もとにもどることが出来ないのかな～」という気持ちがよぎりました。

そこをどうやって元気にしていけるか、課題は山積ですが、前に進まなければなりません。「無理」と思うと間違いなく無理、「何とか出来る」と思うことから始めないといけない、と強引に自分の気持ちを引っ張っていかないといけません。

本日（13日）は午前9時半～議会運営委員会、10時～【建設環境経済常任委員会】です。

 

 

 

 

 

 

師走、時間に余裕をもって行動を

 12月10日（土）、11日（日）如何お過ごしだったでしょうか？段々と寒さが本格的になってきていますので、風邪にはくれぐれも気をつけてお過ごしください。

　10日（土）の土曜日、私は会社の労使対抗ゴルフコンペに参加。相変わらずの結果で煩悩の数にも到達せず、今年最後のゴルフを終了しました。ゴルフに関しては自分が公言している「練習しないで１００をきる」からは益々遠ざかっている感じで何とも情けない限りです。

　翌11日（日）は夕刻開催の自治会会合までは予定なく、気になっていた年賀状作成などに取り掛かることができホッとしています。

そう言えば週末に下の写真を撮りました。場所は山陽電鉄高砂駅前、三井住友銀行南の交差点。

 お子様が高砂小学校に通う知人より「危険な交差点なんで心配」と言われた所です。ここは平日の朝、通勤車が向こう（東）からこちらに向かい結構なスピードで通行して来る所で確かに危険。

上の写真では認識し難いのですが、交差点頭上にある「横断歩道」を示す看板も薄くなっており改善を求めたいと思っています。

年末に向け何かとバタバタし、少し余裕を持って移動すれば防げた事故やトラブルが頻発する師走です。時間には余裕をもって動きたいものですね。

今週は12月15日（木）まで12月定例議会がある予定で、特別委員会、常任委員会が開催されます。皆様も年末まで頑張ってください。