相模原での暗い、辛いニュースに心が痛みます
犠牲になられた方々、病院で懸命な治療を受け
られている皆様に心よりお見舞い申し上げます
日本の合計特殊出生率は人口維持に必要な2.08
を大きく割り込む1.41（2012年）。その中で
出生率1.86（直近5年の平均）という高い数字
の自治体が信州にあります。
長野県南部に位置する人口約4000人の下條村。
1991年に人口減少が底を打って出生率は高水準
を維持し、人口構成では60代と50代の次に10
代が多い。少子化を食い止めた「奇跡の村」と
呼ばれている。
下條村は人口10万人の飯田市から車で30分。
1992年に就任した伊藤喜平村長によって大胆
な少子化対策が進められた。中でも目玉とな
ったのが1997年から建設が始まった村営の
「若者定住促進住宅」です。
「子供がいる／結婚の予定がある」などの入居
条件を付け2LDK（20坪）で家賃は3万3000円。
飯田市の相場の約半額です。
集合住宅タイプ124戸を整備し、2012年度から
は戸建ての建設費の10％を補助する事業の
45歳未満が対象で上限100万円を実施してい
るそうです（下條村総務課）
さらに高校卒業までの医療費無料化、村営保育
所の保育料引き下げ、義務教育の給食費40％
補助などを実施。同村での出産・育児を望む
入居者が集まった結果、年少人口（0～14歳）
の比率16.8％は県トップとなった（2010年）
「子供を育てられる環境」があれば、産みたい
と思う若者は少なくないことを証明した。
http://www.vill-shimojo.jp/01gyousei/02aramashi/files/2013-0709-1330.pdf
重要なのは村がどう財源を捻出したかだ。伊藤
村長は会社経営などの経験をもとに、職員の
意識改革に着手。コスト意識を徹底させて職員
数を大幅に削減した。
「職員は32人（一般行政職）で、人口1000人
あたり7.84人。類似規模団体平均（17.02人、
総務省調べ）の半分以下の水準です」
職員の生産性を倍にして行政のスリム化を
達成したのです。
道路整備などでは、村が資材を供給して工事
は村民が行なう「資材支給事業」を立ち上げた
ミキサー車からコンクリートを流し、住民が
ならしていく。コンクリ代や重機の燃料代を
補助するだけなので、行政コストは大幅に安く
なる更に住民の結束は強くなる。地域みんな
で子育てしようという機運も高まった。
今の政治家は口では「少子化対策」というが、
増税で得た財源から待機児童解消策に回す
のは極わずかで、大型公共事業に予算を割き
行政のスリム化には手を付けない。下條村の
姿勢とはあまりに対照的ですね。
こんな村が信州にあることが自慢です。
人口問題からの少子化対策わが市でも大いに
参考にしていただきたい。
ひとまず人口と少子化の課題は締めくくります
このニュースソース、どこのネットニュースか
忘れてしまいました、一部情報をお借りして
います。
信州の今の果実
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犠牲になられた方々、病院で懸命な治療を受け
られている皆様に心よりお見舞い申し上げます
日本の合計特殊出生率は人口維持に必要な2.08
を大きく割り込む1.41（2012年）。その中で
出生率1.86（直近5年の平均）という高い数字
の自治体が信州にあります。
長野県南部に位置する人口約4000人の下條村。
1991年に人口減少が底を打って出生率は高水準
を維持し、人口構成では60代と50代の次に10
代が多い。少子化を食い止めた「奇跡の村」と
呼ばれている。
下條村は人口10万人の飯田市から車で30分。
1992年に就任した伊藤喜平村長によって大胆
な少子化対策が進められた。中でも目玉とな
ったのが1997年から建設が始まった村営の
「若者定住促進住宅」です。
「子供がいる／結婚の予定がある」などの入居
条件を付け2LDK（20坪）で家賃は3万3000円。
飯田市の相場の約半額です。
集合住宅タイプ124戸を整備し、2012年度から
は戸建ての建設費の10％を補助する事業の
45歳未満が対象で上限100万円を実施してい
るそうです（下條村総務課）
さらに高校卒業までの医療費無料化、村営保育
所の保育料引き下げ、義務教育の給食費40％
補助などを実施。同村での出産・育児を望む
入居者が集まった結果、年少人口（0～14歳）
の比率16.8％は県トップとなった（2010年）
「子供を育てられる環境」があれば、産みたい
と思う若者は少なくないことを証明した。
http://www.vill-shimojo.jp/01gyousei/02aramashi/files/2013-0709-1330.pdf
重要なのは村がどう財源を捻出したかだ。伊藤
村長は会社経営などの経験をもとに、職員の
意識改革に着手。コスト意識を徹底させて職員
数を大幅に削減した。
「職員は32人（一般行政職）で、人口1000人
あたり7.84人。類似規模団体平均（17.02人、
総務省調べ）の半分以下の水準です」
職員の生産性を倍にして行政のスリム化を
達成したのです。
道路整備などでは、村が資材を供給して工事
は村民が行なう「資材支給事業」を立ち上げた
ミキサー車からコンクリートを流し、住民が
ならしていく。コンクリ代や重機の燃料代を
補助するだけなので、行政コストは大幅に安く
なる更に住民の結束は強くなる。地域みんな
で子育てしようという機運も高まった。
今の政治家は口では「少子化対策」というが、
増税で得た財源から待機児童解消策に回す
のは極わずかで、大型公共事業に予算を割き
行政のスリム化には手を付けない。下條村の
姿勢とはあまりに対照的ですね。
こんな村が信州にあることが自慢です。
人口問題からの少子化対策わが市でも大いに
参考にしていただきたい。
ひとまず人口と少子化の課題は締めくくります
このニュースソース、どこのネットニュースか
忘れてしまいました、一部情報をお借りして
います。
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