男が男湯を盗撮？

長崎市で県の男性職員が2009年2月1日に長崎市内の公衆浴場の男風呂を盗撮して
いたとして警察に逮捕され、長崎県では懲戒免職にしたと発表がありました。
この男性職員は1997年にも同様の行為があったようです。

筆者も先日、埼玉県内の温泉ホテルから屋上の露天風呂に防犯カメラを設置した
いとの相談を受けました。

お伺いしたときは、脱衣所にあるセーフティボックスの暗証番号が隠しカメラ
などで解読され、そして中のカード類が盗まれ、お客様の銀行口座から預金が
引き下ろされた事件を思い出しました。

ところが、ホテルのマネージャーとエレベータに乗って最上階の露天風呂に
向かう途中に「実は先日、のぞきがありまして、のぞきを防止するための対策を
実施したいのですが、提案して欲しいのです」とのことでした。

 

脱衣所に防犯カメラを設置してよいものか悩みましたが、法律的にはクリア
できそうなのでお話を進めることにしました。


似たような事件　2015.12.25  産経WEST
男性教頭、温泉施設で男湯盗撮　大阪・豊中市教委が懲戒免職処分




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防犯カメラを設置しているシール － 個人情報・プライバシー

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2022年5月

防犯カメラで撮影して記録された映像は映っている本人が識別されれば個人
情報（氏名が不明でも）ですので防犯カメラを設置している企業や団体は個人
情報取扱事業者です。
そうなると個人情報保護法では防犯カメラの利用目的を公表する必要があり
ます。
但し、普通は来訪者がすぐに目につく場所に防犯カメラが取り付けてある
のでその建物の防犯のために設置しているということが明らかですので
カメラの利用目的を公表する必要はない、との解釈が主流です。

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2017年6月

個人情報保護法が2017年5月30日に改正されて、従来5000人以上の個人情報を
扱う役所・団体・企業がこの法律の対象でしたが、人数の下限が撤廃されました。
そのため、自治会や管理組合、同窓会までもがこの法律の順守を義務付けされ
ました。

また、新たに政府機関として 個人情報保護委員会 が設立されました。
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防犯カメラシールの目的

防犯カメラを設置しているマンションでは、ほとんど「防犯カメラ稼働中」
などのシールを貼っています。このシールを貼っている理由は、
不審者への牽制や犯罪の抑止力を高めるためと思います。

また、防犯カメラの映像は個人情報保護法やプライバシーに関連します
ので、個人情報を取得していることを明示するために貼っている
のも１つの理由でしょう。

但し、マンションの管理組合が個人情報取扱事業者に該当するかどうか、
プライバシーの侵害に関してもいろいろな解釈があります。


防犯・安全は、個人情報やプライバシーに優先する
のではないですか？

 

筆者は法律の専門家ではありませんが、
犯罪を防いだり、マナーの向上を目的に設置するカメラが個人情報や
プライバシーに関する法律に過剰に則って運用されることは、危険と
思います。

何か事件が起きた時に録画映像が捜査の手がかりとして重要な場合、
その映像が提供されなかったり、提供が遅れることにより解決も遅れる
ことを心配するからです。

録画機の映像は、ハードディスクに記録されている古い映像から順に
上書きされていきますので、遅くなると手掛かりになりそうな映像は
消えてなくなるおそれがあるからです。

以下は、防犯カメラと個人情報保護法について詳しく解説されている
ページです。
管理組合様での打ち合わせの参考になれば幸いです。




横浜市の個人情報相談Q&A集
横浜市の防犯カメラの設置及び運用に関するガイドライン

花水木法律事務所のマンションなどの防犯カメラの法的問題点のブログ

続　防犯カメラ設置・運用規程（案）できました　　改正個人情報保護法について


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コーヒーブレイクに読んでみて　↓
筆者のサブブログ　「余談ですが」

一般・産業廃棄物処理施設のカメラ2 －インターネット監視が有効

一般・産業廃棄物処理業様の防犯・監視カメラの導入の理由

当社から導入頂いた一般・産業廃棄物処理業様の防犯・監視カメラの導入の理由は
ざっと以下の点です。

ライブ映像を重視して、録画はあまりしていない業界でした。


　1. 施設内の機械の稼働状況を監視
　　　トラブルのときなどにすぐ駆けつけられる

　2. 入場する車両のナンバーの撮影
　　運ばれた廃棄物と マニフェスト （公益社団法人 全国産業廃棄物連合会）との
　　相違があった場合の追跡に利用

　3. 自社車両の出発・帰着時間の管理
　　同じ現場に行って帰ってくるのに、いつも遅い車両の発見ができた、など

　4. 待機車両の把握により、受入れ態勢の準備と近隣の交通安全向上と配慮

　5. インターネットと接続して本社から施設の稼動状況の確認・指示、防犯目的
　　　施設を管理するための訪問を少なくするため。
　　　受け入れた廃棄物の量の確認。

　6. 作業の無駄な動きがないか、映像で分析したい。

　7. 不法投棄への牽制

　8. 対外信用力をアップさせたい。


導入後は、遠隔監視できるようになったことを最も評価する声が多いです。

 

これらの導入理由を図で示すと以下のようになります。 

 

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一般・産業廃棄物処理施設のカメラ1

 

環境関連ビジネス、特にリサイクルビジネスの増大により、一般・産業廃棄物処理
施設での防犯・監視カメラの導入が進んでいます。
当社でも何社もの企業の処理施設に導入させていただきました。

防犯ではなく、監視カメラ

大手の処理施設では10年以上前からプラント設備の監視用に導入していました。
防犯ではなく、施設内の機械の稼働状況を監視室などで見たり、受け入れた
廃棄物の量の確認、廃棄物を積載したトラックが入場するときに車両のナンバーの
撮影等を目的にしていました。

車両ナンバーを映す理由は、マニフェスト (wikipedia)書類の記載の車両ナンバー
との相違がないかを確認することがあるからです。

 

監視用のカメラですので、ほとんどの施設では今まで録画をしていませんでした。

この写真はイメージです。


ところがここ数年、金属窃盗団なとど呼ばれた泥棒が公園のアルミのフェンス、マン
ホールのふた、お寺の鐘、電線などを盗む事件が各地で発生しました。

廃棄物の処理施設からも収集した鉄スクラップ等が盗まれると聞いたことがあります。
（内部犯行もあるようです）

こうした事態から従来監視用に導入していたカメラは、防犯用としても活用され始め、
録画用のビデオレコーダーの導入が進んでいます。

なお、たいていの場合、既設のカメラにビデオレコーダーを増設できます。

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浜離宮の桜

4月12日に東京の　浜離宮恩賜庭園　に行きました。

 

ソメイヨシノは、半分位散っていました。ここは、外国の方の来場者が大変多く、ピンク色の
少し派手な桜がお好みのようです。

照明がたくさん設置してあり、夜桜が特に美しいのではと感じました。

 

クリックすると少し大きくなります。筆者が撮りました。

空蝉橋（うつせみばし）の桜

先日、ＪＲ山手線の大塚駅周辺を訪問先の時間調整でぶらつきました。
桜がきれいだったので持っていたコンパクトカメラで空蝉橋（うつせみばし）の
下から撮りました。

初めて行った場所です。空蝉橋を何と読むかわかりませんでした。

 

 

　クリックすると特大になります。

導入を買い取りにするかリース契約で毎月支払うか

買取の方が多い

当社で分譲マンションの管理組合様に納入した防犯カメラは、買い取りと
リース契約では買い取りの方が多いです。しかし、買取は一度に大きな
費用が出ますので、５年間、６０ヶ月の延払いができるリース契約を
選択する管理組合様もあります。


リースは保険が付いている

個々のリース契約の内容にもよりますが一般的にはリース契約は所有権を
持つリース会社で動産保険を掛けますので盗難などの際には補填されるのが
普通です。

弊社のお客様のマンションでは最近のゲリラ豪雨で防水ケースに入った
雨水がカメラに浸水して壊れたことがありましたが、保険が適用されて
新しいカメラに交換できた例もありました。

但し、分譲マンションの管理組合の契約では民間企業が設備の導入を
リース契約で行うケースと違い、税制のメリットは関係ありません。
（賃貸マンションでは設備投資となりますので、税制のメリットはあります。）

それよりも、管理組合の組織は一般的な企業と違って責任者の理事長が
頻繁に交代することが多いので、リース契約を請けてくれるリース会社は
そう多くないです。　


※最近（2013年）、マンション管理組合様向けに防犯カメラ設備の他、リース契約を
扱うリース会社が増加してきました。
（みずほ東芝リースのマンション管理組合様向けの紹介のページ）

また、リースでの導入ができそうでも、契約にあたって管理組合の財務内容の
提示が必要な場合が多いです。理事長の署名・捺印も求められます。

その他、リースの期間は５年、６年も契約できることが多いです。リース会社
によっては７年の契約もできます。支払い期間が長いと毎月のリース料が安く
なります。

また、リース期間が終了した場合、再リース契約で延長できるケースが
ほとんどです。


リースにはメンテナンス費用は含まれない

導入中のメンテナンス費用ですが、防犯カメラのリースには普通、メンテナンス
費用は含まれませんので、買い取りとのアフターサービスの違いはないと思って
ください。



故障の際の費用も面倒見てくれるのはレンタル契約になります。
その代わり、毎月の費用は高くなります。

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マンションに設置するカメラは防犯カメラか監視カメラか

マンションに設置するカメラは、防犯カメラか監視カメラか？　

どっちでもいいかもしれません。ただ、マンションの住民の方たちのための防犯目的に
設置するので防犯カメラと呼ぶべきでしょう。

道路の管理者が交差点に設置する、ダムの水位を見守るためのカメラなどはずっーと
監視を続ける訳ですから監視カメラですね。

マナーの悪い住民が多い、繁華街に近く外部からのいたずらが多いかもしれない
マンションでは「監視カメラを撮影中」なとどステッカーが貼ってあるのを時々
見かけます。住民の方々は、「私たちは監視されている」と思って、怒らないのかなあ？　
と思います。

 

国土交通省のホームページを見てみると、河川やダムの水位が見れるカメラの映像を
インターネットで公開しています、そこには「監視カメラ」とうたっています。
たまに「定点カメラ」という表現も見かけます。

 

 
国土交通省の河川の水位等を監視するカメラ


最近、企業が自社の拠点に設置するカメラは防犯と監視の目的が半分位ずつです。
例えば、倉庫のカメラは、荷主様から預かっている荷物の防犯と従業員の勤務状況を
監視するのに使用しています。


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防犯カメラ運用の細則

防犯カメラを導入するときに「防犯カメラの運用の細則」等を作成すると思います。
この細則の雛形は管理会社様などから入手できますし、弊社でもご用意しています。



個人情報保護法やプライバシーの侵害に関する法律について、筆者は法律の
専門家ではありませんのでこのブログでの説明は遠慮しますが、普通の雛形には
入っていない以下について盛り込むことをおすすめしています。

１．何か事件があって、理事長や理事・役員の方の複数の方々立会いの下に映像の
再生をイザしようとしても普段操作していなければ、再生できません。
これを避けるために、操作の練習を理事長や理事・役員の方が可能なことを盛り込む。

２．映像の再生の操作を第三者（管理人さんや納入業者を想定、管理会社から派遣
されている管理人さんはいやがると思いますが）に委託できること。

実際、この操作を第三者が実施するときは理事長や役員の方の立会いの下に行う、
という内容にした方がよいと思います。

これを以前の筆者のブログ
管理組合様、防犯カメラの操作をできるようにしてくださいね 1 に説明しました。

 

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