フィリピンと世界歴史008

インパクト

     19 世紀後半、ルソン島では沿岸海運が主要な交通⼿段だった。スペイン政府は、植⺠地を近代化するためには、港に鉄道を接続することが事実上不可⽋であることを明らかにしていた。近代化された港湾に鉄道が接続されたことで、農場と海上貿易や国際貿易との接続が確保され、フィリピン経済にとって最も確実な収⼊源となった。

     フィリピンの港湾網は⼗分な規模を誇っていた。その⼤部分は天然の港湾で構成されており、沿岸輸送には⼗分機能していたからだ。  しかし、貨物を積み込むための浅瀬にアクセスできなかったため、重量物輸送や国際貨物には効果がなかった。スペイン政府は、マニラとともにセブとイロイロの港の拡張⼯事を、公共事業局⻑のエドゥアルド・ロペス・ナバロ技師の指揮の下で進めた。

     アメリカ政府は、⽶⻄戦争による被害への対処とともに、この課題に取り組んだ。それは、列島の橋、道路、灯台、港の再建から始まり、マニラ港には特に⼒を⼊れた。  マニラ港の拡張と改良の結果、彼らはマニラを⾃国の島々の⽣産拡⼤だけでなく、東洋におけるアメリカ商業の流通センターとして考えるようになった。⽶国製品を扱う店舗の建設に伴い、多くのアメリカ⼈は潜在的な流通業者にとって魅⼒的なショッピングセンターを作ろうと努⼒した。  アジアの⼈脈を持つアメリカの問屋は、マニラが北⽶メーカーの東洋への主要な流通拠点として出現することを想定していた。

マニラには⽋点があった。⼩売業者に投資してもらうための消費者市場がなかったのだ。加えて、マニラはアジアの他の市場、シンガポール、⾹港、上海、⽇本の沿岸都市など、確⽴された国際貿易と物流の中⼼地から 2〜5⽇かかる場所にあった。これらの港は、卸売商品の保管や流通のための優れた施設を持っており、地域貿易の⼤部分を独占していた。

それでもマニラ港は、ルソン島で⽣産された製品を輸出する⼿段として⼗分に発展し、やがては⾹港、シンガポール、上海に匹敵するほどの地域貿易における物流上の重要性を持つようになったが、20 世紀の最初の数⼗年間は、植 ⺠地時代のアメリカとの関係によって、ほとんどの取引が北⽶に向けられるようになった。

       フィリピンの港の重要性は、太平洋におけるアメリカの軍事戦略の拡⼤に伴い、次第に明らかになっていった。1905 年に⽇本がロシアに勝利した後、⽇本はフィリピンの⽀配権をめぐるライバルとして多くのアメリカ⼈に認識されるようになった。このシステムの意図はフィリピン諸島への侵攻を準備することではなかったかもしれないが、⽶国が何としてでもフィリピン諸島を排除することを期待して、フィリピン⼈の反乱を促そうとしたのである。このような活動を受けて、1907 年、セオドア・ルーズベルト⼤統領は軍事情報部に対し、⽶国に対する敵対的な動きを想定して、⽇本軍の活動と意図に関するメモを毎週提出するよう命じた。フィリピンでは、⽇本⼈の移住をめぐって東京との緊張が⾼まり、ルーズベルトは⼤⻄洋艦隊に太平洋横断を命じて武⼒を誇⽰した。     

このアメリカ海軍⼒の壮⼤な誇⽰は、現実というよりはショーであり、アメリカが⻄太平洋から撤退しつつあるという事実を隠すことはできなかった。フィリピンでは、アメリカの影響⼒が弱まりつつあるとの⾒⽅が強まっていた。それに対抗するため、ルーズベルトの後継者であるウィリアム・ハワード⼤統領は、フィリピンに駐留していたアメリカ軍に、フィリピンから撤退することを命じた。タフトは 1909 年後半、アメリカ本⼟の⽶海軍部隊を真珠湾に戻すよう命じた。  フィリピンでは、アメリカ軍はコレヒドールとスービック湾にある海軍の主要要塞の建設を完了した。

     しかし、フィリピンにおけるアメリカの新政権が港湾開発に与えた影響は、しばしば誇張されすぎている。アメリカ⼈は⺠主的な制度を発展させ、列島全域に⾏政網を広げ、郵便、教育、保健制度の普遍化など、発展のための重要な措置を講じた。  にもかかわらず、より良い資⾦を得たアメリカ政権下で最終的に実施されたプロジェクトの概要をたどったスペインの技術者たちの仕事は、⼗分に考慮されてこなかった。フィリピンでは今⽇でも、このようなインフラの⼀部が使われている。⽶政権はゼロからスタートしたわけではない。現代の観察者たちは、フィリピンの⽶国植⺠地政府が、交通網の整備に

おけるスペインの努⼒を引き継いでいたことを疑わなかった。

 

結論

     19 世紀半ば以降の汽船の普遍化、ヨーロッパ、アジア、オーストラリア、アメリカ間の海底ケーブルの接続、そして何よりも 1869 年のスエズ運河の開通は、海上通信を⼀変させ、輸出経済を活性化させた。⼤都市と植⺠地間の郵便や新聞の流通は、帆船から蒸気航⾏への移⾏を促した。海上交通の増加により、植⺠地帝国は海賊⾏為を減らして⾃国の海岸と港を守るようになった。帝国政府と企業は港湾を整備して交通量を増やし、アジアからもたらされる製品のヨーロッパやアメリカでの消費需要の急増に対応した。農場は拡⼤し、鉄道で港と結ばれ、増加する⽣産物を出荷し、⽣産性を⾼め、コストとリードタイムを削減した。電信、鉄道、海底ケーブルがそれに続いた。

     注⽬すべきは、19 世紀末に、主要な海上貿易ルート上に位置するアジアの近代化された港湾都市のネットワークが出現し、電信によって結ばれたことで、商品、旅客、移⺠、さらには植⺠地時代の戦略的思想の東⻄の輸送が促進されたことである。  その発展は、シンガポールや⾹港のような近代アジアの港湾施設において、より⼤型の鋼鉄製船体に対応する必要性とコンクリート製ドックの建設によって拍⾞がかかり、今⽇の国際的な経済・⽂化の中⼼地の形成につながった。