「環境安全工学」 9 海外の環境規制

　某大学の機械系の学科での「環境安全工学」の9回目の講義。
　概要は、以下のとおり。

0. 本日の参考書等
　この記事の最後に示した。

1. 世界の環境規制
　欧州　EU
　米国
　その他の国として　中国

2. 欧州の環境規制
　EUの主要指標
　EU加盟国
　EUのなりたち
　EUの環境政策　EC条約第174条
　製造業者、メーカーに関係する主な新しい環境規制
　　ＷＥＥＥ (ウィー)
　　ＲｏＨＳ (ローズ)
　　ＥＬＶ (イーエルヴィー)

3. WEEE
　WEEE (Waste Electrical and Electronic Equipment)
　"電気・電子機器の廃棄に関する欧州議会及び理事会指令"
　WEEEは、電子・電気機器の廃棄に関する欧州連合(EU)の
　指令である。2003年2月にRoHS指令と共に公布・施行された。
　原文は、
　　"DIRECTIVE 2002/96/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT
　　AND OF THE COUNCIL of 27 January 2003 on waste electrical
　　and electronic equipment (WEEE)"
　電気・電子機器について、収集・リサイクル・回収目標を規定
　　1. 大型家電
　　2. 小型家電
　　3. ITおよび通信機器
　　4. 耐久消費財
　　5. 照明
　　6. 電気・電子工具（大型の固定式産業用工具を除く）
　　7. 玩具、レジャーならびにスポーツ用機器
　　8. 医療用機器
　　9. 監視・制御装置
　　10. 自動販売機

4. RoHS
　RoHS (Restriction of Hazardous Substances)
　"電気・電子機器に含まれる特定有害物質の使用制限に
　関する欧州議会及び理事会指令"
　電子・電気機器における特定有害物質の使用制限についての
　欧州連合(EU)による指令である。2003年2月にWEEE指令と
　共に公布・施行された。
　原文は、"DIRECTIVE 2002/95/EC OF THE EUROPEAN
　　PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 27　 January
　　2003 on the restriction of the use of certain hazardous
　　substances in electrical and electronic equipment"
　2006年7月1日以降は、EU加盟国内において、以下の物質が
　(基準値を超えて)含まれた電子・電気機器を販売することはできない。
　　1. 鉛 ：1,000ppm以下　　　　　　　　　　　　　　
　　2. 水銀 ：1,000ppm以下
　　3. カドミウム ：100ppm以下
　　4. 六価クロム ：1,000ppm以下
　　5. ポリ臭化ビフェニル (PBB) ：1,000ppm以下
　　6. ポリ臭化ジフェニルエーテル (PBDE) ：1,000ppm以下

5. ELV
　ELV (End-of-life Vehicle) 指令
　使用の目的を終了した使用済自動車(廃自動車)への規制。
　自動車リサイクル法では、引取業者に使用済み車として引き
　取られた車が使用済自動車となる。
　その車は、後にリサイクル事業者において適正処理・リサイクル
　される。自動車メーカーは、使用済自動車から発生するフロン類、
　エアバッグ類、シュレッダーダストをリサイクル事業者から引き取
　り、適正処理・再資源化を実施しなければならい。
　環境負荷物質に関する要求事項:
　　・対象車両：２００３年７月１日以降の新規販売車両（乗用車、
　　　積載3.5トン未満の商用車。２輪車は除く）
　　・対象物質：鉛、水銀、カドミ、６価クロムの原則使用禁止
　　（適用除外部品リストとして免除規定あり）

6. 米国の環境規制
　アメリカ合衆国：主要指標(2005, 2006年)
　アメリカ合衆国の環境関連法規：
　　連邦法
　　　連邦環境関連法規集
　　　Code of Federal Regulations (CFR) Title 40
　　州法
　　　州毎に法律が異なる。
　　　連邦法と州法との両方を確認する必要がある。
　　EPA (Environmental Protection Agency: 環境庁)
　もっとも環境関連法規が厳しい州：カリフォルニア
　　Proposition 65
　　California Safe Drinking Water and Toxic Enforcement Act of 1986
　　安全な飲料水と有毒物質執行法 (1987年発行)
　　　有害性のある物質が人体に暴露する可能性がある場合、
　　　メーカが警告責任を負う。

7. 中国の環境規制　
　中華人民共和国：主要指標(2004, 2005)　
　中華人民共和国環境保護法 (1989年)
　電子信息産品生産汚染防治管理弁法
　　2006年7月1日以降販売する電子信息産品に、「国家重点監管目録」
　　に示された、鉛、水銀、カドミウム、六価クロム、PBB、PBDE 等の含有を禁止。
　　EUのWEEE＆RoHS指令を参照して策定されており、使用禁止の６物質を規制。


参考文献等：

図解 よくわかるWEEE&RoHS指令―欧州環境規制でモノ作りが変わる 日刊工業新聞社 このアイテムの詳細を見る

参考URL：

http://jpn.cec.eu.int/
ja.wikipedia.org/wiki/欧州連合
www.jmf.or.jp/japanese/wold_topic/EU/eu1_1.html
eu-info.jp/law/env1.html
kankyo.kkc.or.jp/key/kkeyk_0409.html
www.scas.co.jp/company/news/21/frontier1_1.pdf
ja.wikipedia.org/wiki/WEEE　
ja.wikipedia.org/wiki/RoHS　　
www.meti.go.jp/report/downloadfiles/g10625dj.pdf
www.toyota.co.jp/jp/environment/communication/glossary/glossary_02.html
www.scas.co.jp/company/news/21/frontier1_21.pdf
http://www.jeol.co.jp/envi/regulation/
http://europa.eu.int/eur-lex/pri/en/oj/dat/2003/l_037/l_03720030213en00240038.pdf
http://europa.eu.int/eur-lex/pri/en/oj/dat/2003/l_037/l_03720030213en00190023.pdf
ja.wikipedia.org/wiki/アメリカ合衆国
www-06.ibm.com/jp/company/environment/products/voc.html
www.nedo.go.jp/bioiryo/kagaku/event/prtr/kobayashi.pdf
www.plm4eco.org/technology/solution015.html
http://www.oehha.ca.gov/prop65/law/P65law72003.html
www.eic.or.jp/qa/?act=view&serial=10153
ja.wikipedia.org/wiki/中華人民共和国
www.sepa.gov.cn/japan/env_info/3_2_1_01.htm
www.rieti.go.jp/jp/papers/journal/0410/bs01.html

「環境安全工学」8 ヒューマンファクター、組織事故

　某大学の機械系の学科での「環境安全工学」の8回目の講義。
　概要は、以下のとおり。

0. 本日の参考書等
　この記事の最後に示した。

1. 人と組織による事故
　例：　JR福知山戦脱線 (2005年4月25日)
　制限速度を超えた運転をした運転士だけの問題だろうか？
　その他の教訓的な人と組織による事故
　　東海村 ＪＣＯ 臨界事故　1999/9/30
　　横浜市立大患者取り違え事故　1999/1/19
　　チェルノブイリ原子力発電所事故　1986/4/25
　　スペースシャトル　チャレンジャー爆発 1986/1/28

2. 巨大技術システム
　背景
　技術システムとは
　巨大技術システムとは
　なぜ巨大化したのか
　人間-機械系システムとは
　巨大技術システムの事故

3. ヒューマン・ファクター
　ヒューマン・ファクター
　　ヒューマン・ファクターの定義:
　　「機械やシステムを、安全に、しかも有効に機能させるために
　　必要とされる、人間の能力や限界、特性などに関する知識の
　　集合体」
　ヒューマン・エラー
　　ヒューマン・エラーとは、人間の過誤（ミス）のこと。
　　人為ミスとも呼ばれる。不本意な結果を生み出す行為や、
　　不本意な結果を防ぐことに失敗すること。
　ヒューマン・ファクターの分類
　ヒューマン・エラーの分類

4. 組織事故
　個人事故と組織事故
　　個人事故
　　　個人のミスや問題による事故。
　　　その影響が個人レベルでおさまる事故。
　　組織事故
　　　組織体制のに内在する欠陥による事故。
　　　その影響が組織全体におよぶ事故。
　　　原子力産業、航空産業、石油産業、
　　　化学産業、海運業、鉄道輸送業、
　　　金融業、医療。
　ヒューマン・ファクターとしての組織事故
　　システムで問題を発生させる人間==ヒユーマン・ファクターは、個人
　　とは限らない。
　　システムが、組織で運営されている場合、組織の様々なところで、
　　組織を構成する人々のヒューマン・ファクターが発生する。
　　多くの巨大技術システム事故では、設備の問題、人間のミスや
　　違反（不安全行為）が引き金となってはいるが、その背景を探って
　　いくと、組織要因の問題に突き当たる。
　組織事故の構造
　組織事故を防ぐ組織
　　高信頼性組織（HRO)の特徴
　　　失敗から学ぶ
　　　単純化を許さない
　　　オペレーションを重視する
　　　復旧能力を高める
　　　専門知識を尊重する
　　　現場重視
　　　組織のメンバー全体をセンサーとする
　JR西日本の場合
　組織の安全文化
　　組織の安全文化：安全実積低下の段階
　　自信過剰　良好な安全実積からくる。
　　慢心　軽妙な事象が起こりはじめるが、実積から慢心する。
　　否定　軽妙が事象が増える。調査などで問題を否定する。
　　危険　潜在的に大きな事象がおきる危険な状態。
　　崩壊　明らか崩壊。経営者の交替が必要。

5. 組織事故　事例研究　

　JR福知山線脱線事故　2005/4/25
　東海村 ＪＣＯ 臨界事故　1999/9/30
　横浜市立大患者取り違え事故　1999/1/19

　宿題：
　上記の3つのうちから、１つの事故をえらび、
　　事故の概要
　　問題点
　　自分の考える対策
　などについて、A4の用紙 1-2ページにまとめる。
　2000文字以内。
　提出：　2006/12/04 の講義で手渡し


参考文献等：

「信じられないミス」はなぜ起こる―ヒューマン・ファクターの分析 中央労働災害防止協会 このアイテムの詳細を見る

安全と安心の科学 集英社 このアイテムの詳細を見る

組織事故―起こるべくして起こる事故からの脱出 日科技連出版社 このアイテムの詳細を見る

　

安全学 　 青土社 このアイテムの詳細を見る

安全学の現在―村上陽一郎対談集 青土社 このアイテムの詳細を見る

最悪の事故が起こるまで人は何をしていたのか 草思社 このアイテムの詳細を見る

参考URL：
ja.wikipedia.org/wiki/JR福知山線脱線事故
www.nikkeibp.co.jp/sj/interview/04/
keitai.sfc.keio.ac.jp/ja/pdf/books/scot_system.pdf
www.jpo.go.jp/shiryou/s_sonota/hyoujun_gijutsu/plant/2-2.pdf
www.jniosh.go.jp/old/anken/kenkyu/results/pubs/TN/abst/TN-76.htm
http://gc.sfc.keio.ac.jp/class/2002_14630/slides/13/37.html
http://www.n-seiryo.ac.jp/~usui/news/2005/jr_fukuchiyama_accident.html
http://nippon.zaidan.info/seikabutsu/2002/00508/contents/004.htm
http://staff.aist.go.jp/toru-nakata/humanerror.html
http://www.sbbit.jp/article/2525/
http://www.sbbit.jp/article/2741/
http://www.sbbit.jp/article/3035/
http://safety.mri.co.jp/colum/vol092.html
ja.wikipedia.org/wiki/東海村JCO臨界事故
www.igaku-shoin.co.jp/nwsppr/n1999dir/n2327dir/n2327_04.htm
http://criepi.denken.or.jp/jp/hfc/DB/Bunken/2004-03595.html
http://criepi.denken.or.jp/jp/hfc/DB/Bunken/2002-03175.html
www.nsc.go.jp/abunka/panel2-1.pdf