粛々と

沖縄の普天間基地の移設問題で、菅官房長官が翁長沖縄県知事と会談した際に、県知事が菅官房長官の「基地の辺野古への移設計画は粛々と進めていきたい・・・」と話したことについて、「粛々と進めるというのは、上から目線のものの言い方であり、使えばさらに沖縄県民の怒りを増幅するだけだ」と言ったと報じられています。「粛々と」は上から目線の言葉なのでしょうか。辞書には、1、ひっそりと静かな様子。2、厳かでひきしまった様子。3、つつしむ様子。とあります。私は国語学者ではありませんし、右翼、左翼どちらでもありません。これって上から目線なのでしょうか。