「滋賀県営都市公園マネジメント基本方針」のパブコメに「公園内全面禁煙」を提案

「滋賀県営都市公園マネジメント基本方針（原案）」に対する意見・情報の募集について　2020/10/2まで

に以下の意見・提案を送りました。

縁戚が貴県に住んでおり、遊びで御地の公園に一緒に行くことも年に数回はありますので、標記の意見・提案をお送りします。

１．特に希望ヶ丘文化公園に何度も行きましたが、アスレチックの傍に喫煙所があったり、建物横に喫煙所・灰皿があったりで、何度も改善要請をしたことがあります。

２．今回の基本方針で「心身の健康を増進する機能」が、２-１．滋賀県営都市公園の位置づけ などで記載されていますが、「受動喫煙の危害防止の徹底」が、基本的に不可欠です。

３．健康増進法第二十七条では、屋外施設の喫煙所について「施設管理者は、受動喫煙を生じさせることがないよう配慮しなければならない。喫煙者は喫煙する際、受動喫煙を生じさせることがないよう配慮しなければならない。」と配慮義務が規定されています。
この趣旨を踏まえれば、子どもが主体の、また多くの人が遊ぶ公園施設では、受動喫煙の危害から守るために、また喫煙所の三密回避のために、公園などの屋外の園内・場内や入口に喫煙所を設けないことが必須です。滋賀県の受動喫煙方針でもそうなっているのではないでしょうか？

４．この方針は、喫煙者の禁煙を促がす効果もあり、来園者皆の「心身の健康を増進する機能」ともなります。

５．東京都や兵庫県など、受動喫煙防止条例のある都県の都市公園などでは、上記を踏まえ、公園内の敷地内禁煙が既にされています。例えば

・東京の小石川後楽園⇒　2018年12月15日をもって、団体休憩所に設置しております吸殻入れの利用を取りやめました。これにより、小石川後楽園内は全面禁煙となりました。　

・神戸市立須磨離宮公園⇒　健康増進法及び兵庫県「受動喫煙の防止等に関する条例」の改正により2020年4月1日から公園の建物および敷地内の禁煙が義務化されます。それに伴い園内全域禁煙にさせていただきます。　

・石川の兼六園⇒　園内は禁煙です。　

・岡山後楽園⇒　禁煙　

・広島平和記念公園⇒　2018年4月1日以降、全面禁煙となりました。　

※参考：都市公園100選の「禁煙状況」　https://notobacco.jp/pslaw/cityparkkinen2020.htm

６．以上の事例は今後全国的にも広がっていくことでしょう。「滋賀県営都市公園マネジメント基本方針」においても、公園内全面禁煙（敷地内禁煙）を盛り込むよう、受動喫煙防止の健康づくり主管課とも協議・調整の上、よろしくお願いいたします。

【結果が公表されました】2020/12/17
https://www.pref.shiga.lg.jp/kensei/koho/e-shinbun/oshirase/315991.html

［意見］ 「滋賀県営都市公園マネジメント基本方針」においても、公園内全 面禁煙（敷地内禁煙）を追記してはどうか。

⇒

［滋賀県の考え方 ］ いただいたご意見については、事業者をはじめとした関係者およ び関係部署と情報共有し、今後、公園ごとに検討させていただきま す。 

都市公園100選の「禁煙状況」（10％）を掲載しました

全国の動植物園、水族館、遊園地・テーマパーク、庭園100選、スタジアム（競技場）、海水浴場100選の「禁煙状況」の公表に続き、標記の状況を公表しました。

都市公園100選の禁煙状況　https://notobacco.jp/pslaw/cityparkkinen2020.htm 

・判っている範囲内では、都市公園100選の禁煙は少なくとも10％でした。広い都市公園でも、法・条例により園内禁煙が増えてきているようなのは頼もしく、今後の広がりが期待されます。

・禁煙状況が不明な施設が多いですが、順次問合せをし、全面禁煙とするよう順次要請し、いずれ100％禁煙に近づくよう、予定しています、、、

・皆さまの近場や利用された機会などにも、「全面禁煙化」の要請をよろしくお願いします。情報もお寄せください。