◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊)第６章 小選挙区制度で可能になった憲法改正への道 憲法を考える発想のキーワード

本日の「板垣英憲（いたがきえいけん）情報局」
◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊)第６章　小選挙区制度で可能になった憲法改正への道　憲法を考える発想のキーワード

目次

小沢一郎の時代 板垣 英憲 同文書院

 
「改正する点はたくさんあると思います。九条の問題だけではなくて、たとえば典型的に言われるのは私学助成です。教育にお金、税金を出してはいけないわけです。これも全くの矛盾です。公共性、公益性があるからいいなんていう説明をしがら、勝手な解釈をして出している。時代の変化にそぐわなくなってきているところがありますから、私は改正してしかるべきだと思います。しかし、新進党が憲法改正をすべきだとか、打ち出すとか、そういう問題にとらえていない。憲法でも法律でも私たちの生活をよりよくするために、お互いに作ったルールです。だから時代が変われば、変えるのは当たり前だと思う」

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◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊)第６章 小選挙区制度で可能になった憲法改正への道 国会における圧倒的な勢力の形成書目指す

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◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊)第６章　小選挙区制度で可能になった憲法改正への道　国会における圧倒的な勢力の形成書目指す

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小沢一郎の時代 板垣 英憲 同文書院

 
　このコンセプトに従えば、小沢一郎は、目下、「権力基盤の強化」を目指し、以下のようなスケジュールを立てていたと思われる。
　①国家最高指導者に権力を集中(幹事長ら党の重要役職者の内閣入り、各省庁の政務次官を増やし、官僚とともに政策づくりに参画させ、国会内には、官僚を政府委員として派遣せず、政治家にすべての答弁に立たせるなどの構想を実現する)

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◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊)第５章 責任ある政治を行う 渡辺美智雄のお通夜で肩を落とす小沢一郎 小沢一郎の官僚燥縦術

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◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊)第５章　責任ある政治を行う　渡辺美智雄のお通夜で肩を落とす小沢一郎　小沢一郎の官僚燥縦術
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小沢一郎の時代 板垣 英憲 同文書院

渡辺美智雄のお通夜で肩を落とす小沢一郎

　小沢一郎は、武村正義と訣別し新党さきがけを連合政権中枢から切った穴埋めとして、渡辺美智雄元副総理一派に狙いを定めた。
　渡辺美智雄は、農相や厚相、蔵相などを歴任してきているので、関係省庁への大きな政治的影響力を持っている。その点で、農林族厚生族議員と呼ばれてはいる。

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◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊)第５章 責任ある政治を行う 政治家、政党が立法と行政の責任を持つ体制へ

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小沢一郎の時代 板垣 英憲 同文書院

【小沢一郎の政策提一言メモ】
５、責任ある政治を行う
　政治家、政党が立法と行政の責任を持つ体制に改める。政治家、政党は主体的に政策を決定し、その最終責任を負う。
　(1)　与党の議員は大臣、副大臣、政務次官として政府に入る。与党と内閣・政府を一体化することで、政策決定を迅速かつ透明にする。
　(2)首相が行政と与党のトップとして政治をリードする体制をつくる。そのために首相補佐制度を導入するとともに、首相官邸の総合調整機能を拡充する。
　(3)野党の「明日の内閣」を制度化する。そのスタッフに国会職員も加え、費用は公費でまかなう。
　(4)国会審議を質疑形態から与野党間の討論形式に改める。官僚の政府委員を減らし、原則として大臣、副大臣、政務次官が国会審議に臨む。
　(5)衆議院に続き、参議院の選挙制度を抜本的に改革する。

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◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊) 第４章 行政制度をつくり直す 特殊法人を廃止する 地力自治の改革 遷都

本日の「板垣英憲（いたがきえいけん）情報局」
◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊)　第４章　行政制度をつくり直す　特殊法人を廃止する　地力自治の改革　遷都

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小沢一郎の時代 板垣 英憲 同文書院

特殊法人を廃止する

　特殊法人の統廃合は、その根っこを変えなければ、実現は難しい。政府機構の一角には現在、特殊法人が九十二ある。これに対して、政府は、平成七(一九九五)年二月二十四日、「特殊法人の整理合理化について」閣議決定した。これは、「当面の行政改革の推進方策について」(平成六年十二月二十五日決定)に基づき、行政の減量化と新たな時代の要請に応えるため、特殊法人について総合的かつ全般的な見直しを行い、整理合理化を推進するとの趣旨で行われた。

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◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊) 第４章 行政制度をつくり直す 内務省の解体

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　中央集権体制をやめて、徳川幕府時代のときのように、幕藩体制のような地方分権体制に戻そうという発想が生まれてきてもおかしくはない時代になった。
　内務省は、日中戦争以後は戦時体制の進展に伴い、国民の自由を全面的に奪うとともに警察による監視体制を張りめぐらし、まさしく警察国家を出現させた。

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◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊) 第４章 行政制度をつくり直す 中央集権体制と官僚制度の歴史

本日の「板垣英憲（いたがきえいけん）情報局」
◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊)　第４章　行政制度をつくり直す　中央集権体制と官僚制度の歴史

目次

小沢一郎の時代 板垣 英憲 同文書院

　明治政府は、徳川幕府から政権を天皇に奉還させてできあがった。強い国家づくりを目指して、中央集権体制を築こうとしたのである。帝国主義時代のなかで、欧米列強の餌食にならないよう国防体制と国内治安の確保を図りつつ、欧米諸国をモデルとする近代国家建設に乗り出した。平成七年から数えて、百二十七年前のことである。

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◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊) 第３章 豊かでうるおいのある福祉国家を築く 日本の新しい国家像（4）

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◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊)　第３章　豊かでうるおいのある福祉国家を築く 日本の新しい国家像（4）

　憲法に規定された「地方自治の本旨」を実現すべく、地方の自主性と自立性を高め個性豊かで活力に満ちた地域社会の実現を図らなくてはならないという機運が、ようやく盛り上がってきた。
　いろいろな分野で地方を活性化させ、地域住民のすべてが、「豊かさを実感できる生活」を実現しようという空気が強まってきた。国の権限を地方公共団体に委譲すれば、ひいては、「安上がり政府」を実現することにもなる。

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『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊) 第３章 豊かでうるおいのある福祉国家を築く 個々人の能力、創意工夫を発揮できる社会を構築

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◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊)　第３章　豊かでうるおいのある福祉国家を築く　個々人の能力、創意工夫を発揮できる社会を構築

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小沢一郎の時代 板垣 英憲 同文書院

【小沢一郎の政策提言メモ】

Ⅲ、豊かでうるおいのある福祉国家を築く税制、雇用制度などを従来の会社優先から個人優先に切り換える。それにより、個人の可処分所得と可処分時間を増やし、個々人の能力、型思工夫を発揮できる社会を構築する。

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◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊) 第１章 経済・社会を建て直す 正義の『国連軍』への参加こそ日本の生きる道

本日の「板垣英憲（いたがきえいけん）情報局」
◆『小沢一郎の時代』(1996年2月6日刊)　第１章　経済・社会を建て直す　正義の『国連軍』への参加こそ日本の生きる道

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小沢一郎の時代 板垣 英憲 同文書院

　日本が、今後の国際社会において、安全保障の分野でどのような役割を果たすべきかを考えるに当たって、出発点となるのは、やはり日本国憲法の平和主義である。これまで、憲法の平和主義については、ともすれば、「日本はとにかく戦争を惹き起こしてはならない、そのためには、何があろうと日本の軍事的役割はあってはならない、それが国際平和につながる」
　とする一国平和主義的な考え方にもつながりがちであった。しかし、今、日本は、世界主要国の一員としてのより広範な責任分担に応えていくことが求められている。

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