【3月17日 AFP】フランスのエマニュエル・マクロン（Emmanuel Macron ）政権は16日、年金改革法案について、議会での投票をへずに法案を通過させる憲法の特例規定を適用し、強行採択した。
今回の強権発動は、下院で過半数の支持を見込めないことを政権が認めたに等しい。上院は16日、賛成多数で法案を可決したが、下院では右派の野党議員が反対を示唆したため、政権が否決のリスクを回避した。
受給開始年齢を現行の62歳から64歳に引き上げることを柱とした年金改革案をめぐっては、反対デモやストライキが相次いでいた。採択を受け、パリなど各地で大規模デモが起こった。
パリ中心部コンコルド広場（Place de la Concorde ）にある下院の議事堂前では、集まった群集を機動隊が取り囲んでいた。
怒りを示すため来たという教師（55）は「憤慨している。市民としてだまされた気分だ」と訴え、「投票で決めるのが民主主義国家なのに」と批判した。
午後8時頃、広場の中央で炎が上がると機動隊が催涙ガスと放水砲を使ってデモ隊を排除した。パリ警視庁によると、器物損壊容疑などで約120人が拘束された。
AFP特派員によると南部マルセイユ（Marseille ）では抗議デモ中に複数の店舗が略奪された。西部ナント（Nantes ）、レンヌ（Rennes ）、南東部リヨン（Lyon ）でもデモ隊と治安部隊の衝突が発生した。(c)Adam PLOWRIGHT, Anne RENAUT and Baptiste PACE
Réforme des retraites : manifestations et tensions en France après le recours au 49.3 • FRANCE 24 VIDEO
2023/03/17
Plusieurs villes françaises ont été jeudi le théâtre de manifestations parfois violentes à la suite du déclenchement de l'article 49.3 par le gouvernement pour faire passer la réforme contestée des retraites.
フランスのいくつかの都市は、係争中の年金改革を可決するために政府によって第49.3条が発動された後、木曜日に時々暴力的なデモの現場でした。
Protests in France as President Emmanuel Macron forces through pension reform – BBC News VIDEO
Tens of thousands of people have protested in France after President Emmanuel Macron forced through controversial pension reforms. Prime Minister Élisabeth Borne invoked article 49:3, a constitutional power that meant a vote on the move was not needed, avoiding a possible government defeat. Protests unfolded on the streets of Paris and inside the National Assembly building as the government pushed through the rise in retirement age.
エマニュエル・マクロン大統領が物議を醸す年金改革を強行した後、フランスでは数万人が抗議しました。 エリザベート・ボルン首相は、政府の敗北の可能性を回避し、移動に関する投票が不要であることを意味する憲法上の権限である第49.3条を発動しました。 政府が定年の引き上げを押し進めるにつれて、パリの路上と国会議事堂内で抗議行動が繰り広げられました。
公開日 : 16/03/2023 - 15:12 更新内容 : 16/03/2023 - 20:13 RFIラジオフランス国際
(機械翻訳）
今朝臨時閣僚評議会が召集された後、政府は憲法第49.3条を使用して、今週木曜日、16月20日に国会でテキストを採択すると発表しました。エリザベス・ボルン首相は、この選択を説明するためにTF1の20時間のニュースのゲストでした。
国会でのセッションは、政府による49.3の使用の発表が行われたばかりだったため、ブーイングで始まりました。LFIの代理人は「64歳はノー」 とプラカードを振り回し、マルセイエーズが鳴った。国会議長のヤエル・ブラウン・ピヴェは会期を中断しなければならなかった。
私は私たちの社会モデルに執着しているので、そして議会制民主主義を信じているので、私はあなたの改革、議会のテキスト、2つの議会間の妥協の結果であり、私は自分の責任をコミットする準備ができています...
« 憲法第49条第3項に基づき、私は2023年の社会保障財政改正法案全体について政府の責任を負います 。エリザベス・ボーンは発表しました。エマニュエル・マクロンとエリザベス・ボルンは確かに有効な通路を選択しました。MEPは、法定定年を62歳から64歳に延期することを旗艦措置とするこのテキストに投票しませんでした。
「妥協の結果」 というテキスト »
TF20の1時間のニュースのゲストであるエリザベス・ボルンは、第49.3条による年金改革に関する政府の責任を負ったときに、国会の半サイクルでの野党のブーイングに「非常にショックを受けた」と述べた。
「私が責任を負っているテキストと私の政府のテキストは、妥協の結果であり、議会での何時間もの議論の結果であり、昨日、議員と上院議員によって承認されたテキストであり、特定の状況を最大限に考慮に入れたいと考えていました。このテキストは、将来の年金受給者のための最小の年金を増やすことも可能にしますが、1万人の現在の年金受給者のために、平均して年間8ユーロ 」と首相はそれを「妥協のテキスト 」と表現しました。
11回目の49.3の選択
このテキストを採択するために選択された戦略を確立するために、緊急の閣僚理事会が今朝召集されました。エマニュエル・マクロン氏をめぐる大統領陣営の最終会合の参加者によると、過半数が不足するリスクがあるため、「投票について不確実性が高すぎると考えられ た」とのことです。「大統領は投票に行きたかったが、首相は不確実性のために、49.3を介して政府の責任を果たすように共和国大統領に頼まなければならないと考え た」とこの参加者は付け加えた。
« 私たちは国の将来と遊ぶことはできません 」と、今週の木曜日、3月16日の朝に国家元首を殴ったでしょう。数日間、マクロニストは、テキストに賛成票を投じることをいとわない議員の過半数がいるかどうかを調べるために取り組んできましたが、すべてのカウントは非常に小さな操作のマージンを示しています。
私たちは投票できるようにできる限りのことをしました。
ピエール・アレクサンドル・アングラード、ルネッサンス国会議員
アウレリアン・デヴェルノワ
49.3の使用は大統領陣営でも分裂します。一部の選出されたマクロニストは彼らの理解を隠していません。不協和音の声がエドゥアールフィリップの党であるホライゾンズの階級で聞こえました。声明の中で、51人のMoDem議員のグループ全体が、「投票に賛成して最後まで 」嘆願したと強調した。それにもかかわらず、彼は憲法上の武器の使用後に「彼の支持」 の幹部を保証します。
行政が最終的に投票に行くことをあきらめたとしたら、それは国会の共和党員グループがこの年金改革の問題で文字通り爆発したからです。約20人の共和党議員が、テキストに反対票を投じる準備ができていると述べた、と国会のオーレリアン・デヴェルノワ は説明します。これは結果を非常に危険にしました。
« 彼らはポピュリズムとデマゴーグを選んだ」と 、同じく元共和党男爵のルネッサンス議員エリック・ワースは語った。しかし、大統領陣営からの批判ではない批判は、控えめに言っても、LRの間で特に好評ではありませんでした。「多数派の全会一致もなかった。それはエリザベス・ボルンが使用した方法の失敗です 」と共和党のボスであるエリック・シオッティは答えました。しかし、議会における彼の権威は現在非常に争われています。
フォーコラムホールでは、議員がこの新しい議会の章についてコメントするために行進しました。「議会は最後まで軽視され、屈辱を与えられただろう 」と共産党議員の指導者であるファビアン・ルーセルは非難した。
非難の動議
すでに、マリーヌ・ル・ペンは、エリザベス・ボルンがマティニョンにとどまることができないと信じて、非難の動議を提出すると発表しました。マリーヌ・ルペンはまた、RNの議員は、さまざまなグループによって提出されるすべての非難動議に投票すると述べた、とRFIの国会特使であるシャーロット・ユリエン・トマカ は言う。
エリザベスボルンはとどまることができません、彼女はそれをよく知っています。
マリーヌ・ルペン、国民議会の国民集会グループの議長
シャーロット・ユリエン・トマカ
ライオットグループ(自由、独立、海外および領土)は、超党派の動議を提出することを計画しています。一方、LFIグループのマチルド・パノ会長は、「超党派の非難動議 」を呼び起こしたが、ヌペスによる憲法評議会への今後の付託と、「改革を9か月間阻止することを可能にする 」共有イニシアチブの国民投票も呼び起こした。
« 私たちは、いかなる非難の動議にも関与せず、非難の動議に投票しません 」と、年金改革のために政府が49.3を使用した後、木曜日にエリック・シオッティに警告しました。「私たちは混沌に混沌を加えたくありません 」とLRのボスは正当化しましたが、改革に反対した副オーレリアン・プラディエによってすぐに矛盾しました。
これはエリザベス・ボルンに冷や汗をかく可能性があります、なぜならもう一度、非難の動きの中心的な代理人になるのはこれらの共和党議員だからです。首相にとっての唯一の慰めは、ジャーナリストに会いに来た大統領陣営の数人の議員によって示された支持です。「彼女は私たちの信頼を維持しています 」と彼らは皆言いました。
新しい動員
パリのコンコルド広場、ジャンリュックメランションが政府を攻撃した。彼によると、この「壮大な失敗 」の後、社会運動は「最後の言葉を持つ可能性が高い 」。「私たちは議会制民主主義の形で採用されていないテキストに直面し ています」と反抗的な指導者は主張しました。
今週末は路上に出る時が来ました。すべてのストライキと大衆運動が奨励されています。
キャサリン・ペレ、CGT連邦長官
アレクシス・ベドゥ
組合側では、「それは幹部にとって、人気、道徳的、政治的の三重の敗北です 」とUNSAのリーダー、ローラン・エスキュールは言いました。彼のCFDTのカウンターパートであるローラン・ベルジェは、新しいデモンストレーションを約束しました。組合間は、9月23日木曜日に9日目のストライキを要求した。
民主主義の否定。
年金改革:49.3に対するデモ参加者の反応
アレクシス・ベドゥ
政府の選択が発表されてから1時間も経たないうちに、500,49人以上の若者の行列が国会の指示を受け、コンコルドに参加する前に、「ねえマヌ、マヌ、49.3であろうとなかろうと、あなたの改革、私たちはそれを望んでいません」の叫び声に。。
このイベントの主導で、いくつかの青年組織、学生組合(オルタナティブ)、および政治組織(ジュネスインソミゼ、ジュネスエコロジスト、NPAジュネス)の代表者が出席しました。彼らは労働者が加わった。
国は封鎖されなければなりません!
年金改革:コンコルド広場のデモ隊
ピエール・オリヴィエ
国民議会とコンコルド広場周辺で緊張が高まり、放水砲を含め警察が介入した。デモ参加者の多くは午後20時30分頃に広場を離れ、周辺の通りに解散した。少なくとも38人が警察に逮捕された。ナント、レンヌ、マルセイユなどの他の都市でも事件が発生しました。
49.3は、第5共和国憲法第49条第3項に言及しており、「閣僚評議会の審議後、首相 」は「財政または社会保障の資金調達法案の投票に関する国会での政府の 責任」に従事することができます。首相はこのデバイスを別の法案に使用することもできますが、議会の会期ごとに1回しか使用できないため、使用が制限されています。その後、法案は、「次の24時間以内に提出された非難の動議が前項に規定された条件の下で投票されない限り」採択されたと見なされます。
49.3を引くことにより、政府は非難の動議のリスクを冒します:国会議員は24時間以内にそれを提出しなければならず、そのうち58人が署名しました。その後、テキストは48時間以内にセッションで議論されます。問責動議が289票に設定された絶対過半数を獲得できなかった場合、政府のテキストは投票なしで採択されます。非難の動議が採択された場合、それは首相と彼の政府の辞任につながります。100年以来、1958以上の非難動議が提出されたとフランス通信社は回想しますが、1962年にジョルジュポンピドゥー政府を倒すことに成功したのは１回だけでした。
