自民党憲法改正草案第 一 章 天 皇( 天 皇 )第 一 条天 皇 は 、 日 本 国 の 元 首 で あ り 、 日 本 国 及 び 日 本 国 民 統 合 の 象 徴 で あ っ て 、 そ の 地 位 は 、 主 権 の 存 す る 日 本 国 民 の 総 意 に 基 づ く 。( 皇 位 の 継 承 )第 二 条皇 位 は 、 世 襲 の も の で あ っ て 、 国 会 の 議 決 し た 皇 室 典 範 の 定 め る と こ ろ に よ り 、 こ れ を 継 承 す る 。( 国 旗 及 び 国 歌 )第 三 条国 旗 は 日 章 旗 と し 、 国 歌 は 君 が 代 と す る 。2 日 本 国 民 は 、 国 旗 及 び 国 歌 を 尊 重 し な け れ ば な ら な い 。( 元 号 )第 四 条元 号 は 、 法 律 の 定 め る と こ ろ に よ り 、 皇 位 の 継 承 が あ っ た と き に 制 定 す る 。( 天 皇 の 権 能 )第 五 条天 皇 は 、 こ の 憲 法 に 定 め る 国 事 に 関 す る 行 為 を 行 い 、 国 政 に 関 す る 権 能 を 有 し な い 。( 天 皇 の 国 事 行 為 等 )第 六 条天 皇 は 、 国 民 の た め に 、 国 会 の 指 名 に 基 づ い て 内 閣 総 理 大 臣 を 任 命 し 、 内 閣 の 指 名 に 基 づ い て 最 高 裁 判 所 の 長 で あ る 裁 判 官 を 任 命 す る 。(2~3略)4 天 皇 の 国 事 に 関 す る 全 て の 行 為 に は 、 内 閣 の 進 言 を 必 要 と し 、 内 閣 が そ の 責 任 を 負 う 。 た だ し 、 衆 議 院 の 解 散 に つ い て は 、 内 閣 総 理 大 臣 の 進 言 に よ る 。5 第 一 項 及 び 第 二 項 に 掲 げ る も の の ほ か 、 天 皇 は 、 国 又 は 地 方 自 治 体 そ の 他 の 公 共 団 体 が 主 催 す る 式 典 へ の 出 席 そ の 他 の 公 的 な 行 為 を 行 う 。
1、自民党の改正理由には「我が国において、天皇が元首であることは紛れもない事実ですが、」とある。(日本国憲法改正草案 Q&A p13 Q5)憲法学説ではむしろそれと異なる考えが多数派だ。立論の出発点にまず問題がある。「元首の要件でとくに重要なものは、外国に対して国家を代表する権能(条約締結とか大使・行使の信任状を発受する権能)であるが、天皇は外交関係では~形式的・儀礼的行為しか憲法上は認められていない。したがって、伝統的な概念によれば、日本国の元首は内閣または内閣総理大臣ということになる(多数説)。」(芦部信喜『憲法』岩波書店)
2、「元首」であると明記することは、天皇の権能(権利を主張し行使できる能力)を実質化・拡大させるおそれがあり、ひいては天皇主権を強化し、国民主権を弱まるおそれがある。
日本国憲法改正草案 Q&A には、「自民党内の議論では、元首として規定することの賛成論が大多数でした。反対論とし ては、世俗の地位である「元首」をあえて規定することにより、かえって天皇の地位を 軽んずることになるといった意見がありました。反対論にも採るべきものがありました が、多数の意見を採用して、天皇を元首と規定することとしました。」とあることから、天皇の神格化をねらう動きがあることには十分注意が必要。
現行憲法第 一 章 天 皇第 一 条天 皇 は 、 日 本 国 の 象 徴 で あ り 日 本 国 民 統 合 の 象 徴 で あ つ て 、 こ の 地 位 は 、 主 権 の 存 す る 日 本 国 民 の 総 意 に 基 く 。第 二 条皇 位 は 、 世 襲 の も の で あ つ て 、 国 会 の 議 決 し た 皇 室 典 範 の 定 め る と こ ろ に よ り 、 こ れ を 継 承 す る 。第 三 条天 皇 の 国 事 に 関 す る す べ て の 行 為 に は 、 内 閣 の 助 言 と 承 認 を 必 要 と し 、 内 閣 が 、 そ の 責 任 を 負 ふ 。第 四 条天 皇 は 、 こ の 憲 法 の 定 め る 国 事 に 関 す る 行 為 の み を 行 ひ 、 国 政 に 関 す る 権 能 を 有 し な い
4、三条の1、2は、日の丸・君が代の尊重義務を国民に課するもの。
国 旗 は 日 章 旗 と し 、 国 歌 は 君 が 代 と す る 。
2 日 本 国 民 は 、 国 旗 及 び 国 歌 を 尊 重 し な け れ ば な ら な い 。」
問題①これを通じて国家に対する尊重と忠誠を求める動きにつながるおそれがある。個人よりも国家が尊重されるべきだとなったときに、国防義務や徴兵制の法制化に根拠を与えるとともに、国家の元首である天皇に対しても、天皇尊重擁護義務すら引き出されうる。ひいては不敬罪のような刑罰をもって、天皇や国旗・国歌への尊重・忠誠を法律上強制されかねないと言える。
問題②立憲主義の立場からは、国民の義務を憲法に明記することには抑制的でなければならない。
(本より引用)「何度でも繰り返しますが、国民が国家に注文をつけるのが憲法です。とすると、国民に向かって「憲法に従え」と言うこの草案は、もはや近代憲法ではないのですね。」
問題③この義務が、思想・良心の自由を侵害する。人権を保障することとは、少数派の自由を守ることにある。日の丸・君が代についてはいろいろな歴史観を持つ人がいる。たとえ少数であっても、その方々の人格的アイデンティティを尊重しそこに干渉しないことこそ、憲法が思想・良心の自由を保障する真の意義。問題④国旗・国家を変更した例は少なくない。不変のものとして憲法で固定する必要はないだろう。
第 九 条 の 三国 は 、 主 権 と 独 立 を 守 る た め 、 国 民 と 協 力 し て 、 領 土 、 領 海 及 び 領 空 を 保 全 し 、 そ の 資 源 を 確 保 し な け れ ば な ら な い 。「なければならない」ってずいぶん強い表現のように思うんだけど。こういうふうに憲法に書いちゃったら、国を守るために国民は戦わなければならないってなるんじゃないでしょうか?
徴兵制を義務付ける論理だって簡単に導き出せる。自民党は憲法改正草案で、国を守ることについて何と書いているか。(上記、9条の三)国家は国民と「協力して」とあるでしょう。すると、協力と言いつつ、これは簡単に義務に置き換えられるわけ。国民の防衛協力の延長線上に、じゃあ、兵隊が足りないよ、お前らなんで協力しないんだ、と。過去の政府見解は知らんが、現政権はこれを理不尽な苦役だとは解釈しないよ、などと言えてしまう余地がある。
(本より引用)「改正草案では緊急事態下の協力義務が国民に課せられてしまうことを、問題にしなければなりません。防衛省が有事の際に民間船を借り上げる場合に、船員を予備自衛官として活動させる計画が進められていると報道されています。現行法のもとでも実質的には強制に近い運用になるのでは、という危惧が出されていますが、改正草案では義務化されるのです。」これが義務化。。。徴兵ではないか。(中略)
兵隊が足りないから徴兵しなければ、緊急事態なんだから協力義務だと言ってくる可能性は否定できないだろう。
5、現在、法律にある「元号法」と同じ内容。あえて憲法の条項に格上げした趣旨は、元号と密接に関連する天皇制を強化する意図があると推察でき、国民主権の後退につながる。天皇制の支持や元号を用いるかどうかは、個々人の心の問題である、憲法で一律に定めるべき問題ではない。
元 号 は 、 法 律 の 定 め る と こ ろ に よ り 、 皇 位 の 継 承 が あ っ た と き に 制 定 す る 。」ってとこだね。
6、「進言」という文言は本来、目上の者に対して意見を述べること。この言葉を使うことによって、上下関係を意識させることは、天皇の権能を強化し、国民主権を後退させることにつながるだろう。
一般に、天皇の権能を強化することが問題なのは、それを政治的に悪用されると、国家権力の中枢部分を都合のいいように動かせるため。
7、現行憲法は「国事に関する行為のみを行ひ」とあるが、「のみ」が削除されている。天皇の権能を限定する考えが弱まり、天皇の権能強化、国民主権の後退を招くおそれがある。
8、草案の6条5項で、天皇の公的行為を新たに規定している。
この太字の部分が新しいところか。
現行憲法には明記されていないが、解釈として認める説が多数説。「公的行為」の名の下に天皇の権能が拡大されないよう、国事行為に準じて内閣のコントロールを求めてきた。
草案は明文化し、公的行為に内閣の「進言」を必要としていない。
草案は全体を通じて天皇の地位を強めるトーンで一貫している。これでは公的行為が無限定で行われる恐れもあり、運用次第で天皇の政治利用につながる危険がある。
樋口:あれは、憲法とは呼べない。小林:そうなのです。今回の自民党の改正草案は、我々のような憲法学者に言わせれば、憲法とも呼べない代物です。(中略)鍵は、やはり、世襲議員たちです。自民党の法務族、とりわけ改憲マニアとも言うべき議員の中には世襲議員が多いのです。(中略)憲法というのは、他の分野と違って、利権が絡まないので、票にも金にもなりません。したがって、憲法調査会に所属する議員たちは、地盤の強さだけで勝てる世襲議員が多くなってしまうという傾向がありました。それに追い打ちをかけたのが、先ほどから話に出ている2009年の衆議院選挙の大敗です。(民主党に政権交代したとき)
残念ながら中山議員のような実力派の議員が落選し、自民党の憲法調査会には、二世どころか、三世、四世といった世襲議員と不勉強なくせに憲法改正に固執する改憲マニアだけが残ってしまった。
これが何を意味するかと言えば、現在、自民党内で憲法について集中的に考えている議員のほとんどが、戦前の日本のエスタブリッシュメント層、保守支配層の子孫とその取り巻きであるという事実です。樋口:戦前のエスタブリッシュメントの子孫といえば、安倍首相などは、まさにその典型ということになりますね。小林:そうです。彼の母方の祖父、岸信介なんて、大日本帝国のもとで戦争したときの最高責任者の一人です。武官の最高責任者が東條英機ならば、文官の最高責任者は岸信介じゃないですか。商工大臣や軍需次官までやった岸信介は、A級戦犯容疑で囚われながら結果的には無罪放免で、総理大臣にまで上りつめました。岸としては、国をたて直すために自分が生き延びなければならないのだとみずからを納得させたのでしょう。しかしながら、敵国に屈することで自分を守ったという心理的な屈折がなかったはずはありません。その屈折が、「推しつけられた」憲法を廃棄するという執念に繋がっているのではないか。自主憲法制定国民会議の会長を務めるなど早くから改憲の旗振り役だったのは、その屈折から来ているのではないかと推測できるのです。
The Ukraine Crisis and Asia より機械翻訳を転載。
赤、こちらで追記。青、おばさんつぶやき。
ウクライナ危機とアジア2022年3月1日
(省略)
日本は、近隣諸国への武力行使は世界的な同盟関係の強化と経済的な懲罰的な対抗措置につながることを北京に示すため、厳しい制裁措置に踏み切った。
安倍晋三首相が北京に対抗する「ロシアカード」を持つためにプーチンとの良好な関係を維持しようとしたクリミア併合時の日本の対応とは実に対照的である。
ロシアと経済協力やって食い逃げされるのでは?といわれていたのが2016年。
そして、2020年にロシアに憲法改正されて一方的に北方領土交渉は終止符を打たれた。
おばさん、思うけど、あべちゃんは、いつも甘いと思うの。
おぼっちゃんすぎると思うの。
習近平とプーチンはオリンピック前の首脳会談で共同声明を発表し、その考えを打ち消した。
オーストラリアとシンガポールも世界的に見て非常に厳しい状況にあるが、他のASEAN諸国は迷走し、韓国は選挙戦に気を取られている。
今のところ、主要な民主主義国の世界的な連携と破壊的な制裁の発動が、北京に正しいメッセージを送ったということであろう。
もしプーチンが失敗するか、侵略のために受け入れがたいほどの高い代償を払うことになれば、アジアでの外交は容易になるだろう。
しかし、もしプーチンがその痛みに耐えてウクライナを服従させれば、北朝鮮は増長し、中国で巻き起こった民主主義の統一世界に直面する危険性についての議論も消極的になりかねない。(以下省略)
安倍寛と静子は安倍晋太郎が生まれて80日で離婚しています。
— 株先生🌏✨™️🗣🇯🇵Know the truth. (@m7000king) May 30, 2021
この結婚すらカモフラージュだったのではないでしょうか。
すべては田布施(朝鮮部落)システムに源流がありますが
安倍晋太郎は李垠と李方子(皇族)の息子の李晋(生後三ヶ月で亡くなったことに)です。
安倍も岸も田布施出身です。 https://t.co/Ivmq0xub4o pic.twitter.com/uVsUqevHO7
樋口:だから、欧米の教養ある人々は、「戦後レジームからの脱却」という自民党のスローガンを聞くと、ナチスとシュミットを思い出すのです。これは危ない、アベという首相は、第二次世界大戦後の世界秩序から離脱したいのか、と思うのですよ。
一つ目は、よく使われている「戦後レジームの脱却」。これは、ちょっと待って。「レジーム」とは、言ってみれば「体制」です。「戦後の体制を脱却」する、自分の国のレジーム・チェンジを求める。民主主義国のリーダーが、自国のレジーム・チェンジを推し進めるとは、一体どういう意味なのかと、誰もが不思議に思うのです。
話を聞いていると、それは「占領時代にGHQが作った戦後のレジームを変えたい」ということであるらしい。それで、憲法を改正する、あるいは教育のやり方を変える。また、外交についても、アメリカの下というか、従属するのではなく、より独自の立場に立つ。そのように言うわけですが、占領時代に作られた体制は、日本の国民の多くに受け入れられて、日本のものになっているのです。
高市さんをお支えしているという八咫烏が?
ナチスのイデオロギーの開祖と八咫烏がつながってる?
小林:なるほど。樋口:欧米のメディアは、安倍政権の初期の段階から、あれは保守政権ではないと見抜いて、革新ナショナリスト勢力だと書いていました。日本の新聞は、いまだに保守政権として分類しているようだけども、とんでもない。戦後の体制を離脱する、あるいは壊したいと言っているのだから、今の自民党は革命政党ですよ。