◇ 2020年4月23日 令和2年4月臨時会会期並びに議事予定（会期1日間）
（1）開会（午後１時から） （2）議席の一部変更 （3）諸報告 （4）会期決定の件 （5）知事提出議案上程 （6）知事提案理由説明 （7）議案委員会付託 （8）採決 （9）閉会 議会運営委員会
◇ 山梨県、新型コロナで245億円の補正予算案 過去最大（2020/4/23 18:58 日本経済新聞）
山梨県は23日、新型コロナウイルスへの対応などを目的に、一般会計で245億9400万円となる2020年度補正予算案を公表した。28日に開く臨時県議会に提出する。補正後の一般会計の総額は4822億円で、19年6月時点の予算と比べて1.5%増。補正予算の規模では過去最大となる。
長崎幸太郎知事は「4月以降、急激に感染者が増加し、県民の命が危険にさらされている状況で、徹底的な感染防止対策と強固な医療体制の整備が急務だ」と述べた。
県は20日から、遊興施設や屋内運動施設などに休業を要請する一方、補償や協力金の支払いは否定している。長崎知事は、自治体の貯金に当たる「財政調整基金」の規模の違いを踏まえ、「山梨は特定警戒地域に隣接しており、（感染の急拡大は）他人事ではない。財政余力がないから休業要請しない、という考えはとらない。補償できないのは苦渋の判断だ」と述べた。
県の財政調整基金は20年度当初予算後で97億円。一方、東京都によると、都の同基金は同じ時期で9348億円で、新型コロナ対策を盛り込んだ4月補正後で5079億円という。
山梨県は23日、新型コロナウイルスへの対応などを目的に、一般会計で245億9400万円となる2020年度補正予算案を公表した。28日に開く臨時県議会に提出する。補正後の一般会計の総額は4822億円で、19年6月時点の予算と比べて1.5%増。補正予算の規模では過去最大となる。
長崎幸太郎知事は「4月以降、急激に感染者が増加し、県民の命が危険にさらされている状況で、徹底的な感染防止対策と強固な医療体制の整備が急務だ」と述べた。
県は20日から、遊興施設や屋内運動施設などに休業を要請する一方、補償や協力金の支払いは否定している。長崎知事は、自治体の貯金に当たる「財政調整基金」の規模の違いを踏まえ、「山梨は特定警戒地域に隣接しており、（感染の急拡大は）他人事ではない。財政余力がないから休業要請しない、という考えはとらない。補償できないのは苦渋の判断だ」と述べた。
県の財政調整基金は20年度当初予算後で97億円。一方、東京都によると、都の同基金は同じ時期で9348億円で、新型コロナ対策を盛り込んだ4月補正後で5079億円という。
ＮＨＫ甲府放送局の記事では今回の補正予算案の内容も説明されています。原文に改行を追加して引用しています・・・
◇ 知事 命優先の補正予算案公表（04月23日 17時35分 ＮＨＫ甲府放送局）
長崎知事は医療提供体制の整備を重点的に進める一般会計の総額でおよそ２４６億円の今年度４月補正予算案を公表しました。
一方、休業要請に対する補償については「何よりも県民の命を優先させる」と述べ、難しいとの認識を示しました。
長崎知事は２３日、「今まさに県民の皆さまが命の危険にさらされている。徹底的な感染防止対策と強固な医療提供体制の整備が急務だ」と述べ、一般会計の総額でおよそ２４６億円の今年度補正予算案を公表しました。
具体的には、
ＰＣＲ検査のための検体を車に乗ったまま「ドライブスルー方式」で採取する新たな取り組みなど検査体制の整備費用などに合わせて８１００万円、
重症者の病床を確保するため民間の宿泊施設で軽症者を受け入れるための費用として２億３０００万円、
治療にあたる医療従事者を支援するため１人月額１万円を支給するための費用に９３００万円、
医療従事者の負担軽減や家族への感染予防のために１泊５０００円を上限に補助する費用に２７９０万円を計上しました。
さらに妊娠中の女性に休業を促すために１日当たり４０００円を支給する休業助成金の事業費に２７００万円、
個人事業者や中小企業に対する県独自の融資制度を新たに創設する費用に１９６億円なども盛り込みました。
一方、休業要請に伴う企業などへの支援について、長崎知事は「他県は大変うらやましいが、財政余力は少なく、できる余力がない」と述べ難しいとの認識を示しました。
そのうえで「私はまず県民の命を守るための医療提供体制の整備を何よりも優先させたい。事前に、迅速に命を守る施策のためには何でもやる、速やかにやる」と述べ、医療体制の整備を優先させる考えを強調しました。
長崎知事は医療提供体制の整備を重点的に進める一般会計の総額でおよそ２４６億円の今年度４月補正予算案を公表しました。
一方、休業要請に対する補償については「何よりも県民の命を優先させる」と述べ、難しいとの認識を示しました。
長崎知事は２３日、「今まさに県民の皆さまが命の危険にさらされている。徹底的な感染防止対策と強固な医療提供体制の整備が急務だ」と述べ、一般会計の総額でおよそ２４６億円の今年度補正予算案を公表しました。
具体的には、
ＰＣＲ検査のための検体を車に乗ったまま「ドライブスルー方式」で採取する新たな取り組みなど検査体制の整備費用などに合わせて８１００万円、
重症者の病床を確保するため民間の宿泊施設で軽症者を受け入れるための費用として２億３０００万円、
治療にあたる医療従事者を支援するため１人月額１万円を支給するための費用に９３００万円、
医療従事者の負担軽減や家族への感染予防のために１泊５０００円を上限に補助する費用に２７９０万円を計上しました。
さらに妊娠中の女性に休業を促すために１日当たり４０００円を支給する休業助成金の事業費に２７００万円、
個人事業者や中小企業に対する県独自の融資制度を新たに創設する費用に１９６億円なども盛り込みました。
一方、休業要請に伴う企業などへの支援について、長崎知事は「他県は大変うらやましいが、財政余力は少なく、できる余力がない」と述べ難しいとの認識を示しました。
そのうえで「私はまず県民の命を守るための医療提供体制の整備を何よりも優先させたい。事前に、迅速に命を守る施策のためには何でもやる、速やかにやる」と述べ、医療体制の整備を優先させる考えを強調しました。
徹底的な感染防止対策とは、全国４７都道府県に適用された「緊急事態宣言」によるものだと思います。「３密を防ぐ」「人との接触を８割減らす10のポイント」で説かれています。その実際として『仕事は在宅勤務 通勤は医療・インフラ・物流など社会機能維持のために』です。これが休業を要請する一方、その補償や協力金の支払いを如何にするかという問題につながります。
37都道府県で休業要請、9割が「協力金」などで支援（2020/4/22 21:33 日本経済新聞）
『既に休業要請したり、これから要請したりする自治体は３７都道府県に上った。「検討中」は青森や岩手、愛媛、和歌山、徳島の５県。鳥取や島根、岡山、長崎、宮崎の５県は「要請しない」とした。』 この記事の中で休業に対する支援はどうするかも日本経済新聞は記していますが、『山梨県は20日から5月6日までの期間で遊興施設などに休業要請をしているが、要請に応じても協力金は支給しない。県は理由について「財源に限りがある中で、まずは医療体制の整備、病床の確保など、県民の命を守る施策に優先的に取り組んでいく」と回答した。』と記しています。支援策について群馬、山口、大分は検討中のようです。
『既に休業要請したり、これから要請したりする自治体は３７都道府県に上った。「検討中」は青森や岩手、愛媛、和歌山、徳島の５県。鳥取や島根、岡山、長崎、宮崎の５県は「要請しない」とした。』 この記事の中で休業に対する支援はどうするかも日本経済新聞は記していますが、『山梨県は20日から5月6日までの期間で遊興施設などに休業要請をしているが、要請に応じても協力金は支給しない。県は理由について「財源に限りがある中で、まずは医療体制の整備、病床の確保など、県民の命を守る施策に優先的に取り組んでいく」と回答した。』と記しています。支援策について群馬、山口、大分は検討中のようです。
33都道府県が休業協力金 綱渡りの中小支援（2020/4/23 5:48更新 日本経済新聞）
すなわち、３７都道府県が休業要請をして４県以外は休業企業を支援するという意味でしょう。
『資金支援は財政力がある都が先行したが、その後に政府が総額１兆円の地方創生臨時交付金を協力金に充てることを決定した。二の足を踏んでいた自治体も一気に休業要請と協力金の創設に動き出したが、期間が長引けば財政負担も高まる。経済の痛みを最小限にとどめるためにも、実効性ある感染対策が不可欠だ。』 と日経記事は終っています。
すなわち、３７都道府県が休業要請をして４県以外は休業企業を支援するという意味でしょう。
『資金支援は財政力がある都が先行したが、その後に政府が総額１兆円の地方創生臨時交付金を協力金に充てることを決定した。二の足を踏んでいた自治体も一気に休業要請と協力金の創設に動き出したが、期間が長引けば財政負担も高まる。経済の痛みを最小限にとどめるためにも、実効性ある感染対策が不可欠だ。』 と日経記事は終っています。
４月２８日の山梨県臨時議会では、おそらく休業要請と協力金の有無が質疑応答のポイントになるだろうと私は感じています。財源が無い事や山梨県の医療機能が脆弱なのだとすれば、それは二元代表制における地方自治体議会の責任でもあるでしょう。新型コロナウイルス君は山梨県に対してとんでもない大問題を投げかけたのでしょうか。
４月２８日議会のテレビ中継を見落とさないように予定しておきたいと思っています・・・
４月２８日議会のテレビ中継を見落とさないように予定しておきたいと思っています・・・
