現状での工夫について（市の回答）

令和２年12月23日（水曜日）



市議会12月定例会の閉会からまだ２日ですが、怒涛のような日々が、遠い昔に感じます。とにかく、一生懸命がんばりました👊😆🎵



今日は、歯科受診の前に市議会に登庁し、同志とともに、12月定例会を振り返り、今後を展望しました。大変だった今回の経験を活かしてまいります。



さて、またか？という方が多いと思いますが、議会での連続「否決」を受けても、なお、市長が状況次第により、３月議会で階段撤去の予算案提出もあり得るとの考えを示した以上、取り上げないわけにはいきません。



年度末の繁忙期前までに、市民課前の待合スペースを拡大し、ソーシャルディスタンスを確保するのが大変重要とのことで、階段撤去が再提案されたと思っていましたが、仮に３月に提案する場合、どんな理由で提案するのでしょうか。繁忙期対策にはなるのでしょうか。



今日は登庁して、改めて、１階フロア階段の周囲を見て、執行部が検討したという内容を思い返しました。



各議員の提案・質問に対し、どんな回答があったのか、皆様に報告いたします。



問① 感染経路の遮断対策の基本中の基本である「病原体を持ち込まない」策として、サーモグラフィーの設置は、有効ではないか？

➡️あくまでも熱のある方への対応であり、コロナ対策としては、十分ではない



問② 授乳室の移動により、空間を確保し、待合スペースにできないか？

➡️そんなに大きな面積が取れない



問③ 階段下の展示ケースを移せないか？

➡️日田を紹介する民芸品・工芸品・表彰等の貴重なものを展示しており、市外からの来訪者にアピールする手段として、絶対必要と考える





問④ 情報発信コーナーは、利用が少ないのでは？

➡️市民からの要望で設置しており、そのスペースは必要と考える





問⑤ 正面玄関前の市民広場にプレハブを建てて、待合室を作らないか？

➡️設置から解体までに4～500万円かかり、効果としては一過性





問⑥ 税務課前の空間を臨時的な待合所として、もっと活用できないか？

➡️（議員からの図面提案を受けて）市民課に来庁された方を、税務課側で待っていただくのには、無理がある





９月議会の総務環境委員長報告「現状での工夫ができることがあるのではないか」に対して、検討したか、してないかのレベルでいえば、検討した！となります。しかし、できそうなことも含めて、理由を並べて、できない！と返されると、本気で繁忙期の密集を避けようという覚悟があるのか、疑いを持たざるを得ません。だから、階段撤去ありきですか？という結論になります。



階段を撤去しなくてもできる市役所の窓口対策として、主な窓口の混雑状況をランプ表示し、ホームページで情報発信する自治体やアプリを活用する自治体もあるようです。

総務環境委員会委員長報告

令和２年12月22日（火曜日）



令和２年第４回日田市議会定例会は、昨日、会期21日間の全日程を終了し、閉会しました。



今朝の地元二紙には、市役所本庁舎１階フロア階段撤去問題を中心とした記事が踊っています。





９月議会と同じように、12月議会でも、審査の付託を受けた総務環境委員会では、議論の結果として、階段撤去工事費の予算を減額修正しました。つまり、予算案からの削除ですので、事業を認めないという結論です。





それを最終日の本会議で採決したところ、減額修正（＝階段撤去反対）に賛成18、反対２（共産党議員）となり、再び圧倒的多数で、階段撤去を認めないという日田市議会の意思が確定しました。



この議決の直後、市長は、次の定例会への予算案提出の可能性が０ではないと述べたようです。



しかし今回、議案提出時点で、可決の見込みがあったのかどうか。否決や修正議決は、私が議員として審議・審査に加わらせていただいた平成27年６月議会以降、６年足らずの間に５回目です。０ではない？ いたずらに、市政を混乱させるのは、やめてもらいたいです。



いずれにしても、市長はじめ執行部には、議会が求めた階段撤去以外のソーシャルディスタンス確保の対策を真剣に考えてほしいと思います。



市民課窓口の来庁者の密集を避ける観点であれば、役所に行かなくてもいいように、各種証明書のコンビニ交付とそれに必要なマイナンバーカード取得のさらなる普及促進、振興局・振興センターでの証明書発行の周知徹底など図れないでしょうか。



また、展示ケースは、市外からの来訪者に対して、日田市をアピールするのに絶対必要だと執行部は言ってましたが、階段徹底がなくなった以上、今、できることをしっかり考えてほしいと思います。



一般質問や委員会審査で出された議会側からの提案などについて、その内容と執行部の答弁は、いずれまとめて、報告します。



【総務環境委員長報告】



最後に、２款１項５目　財産管理費のうち、１階フロア階段撤去工事費について申し上げます。本事業は、新型コロナウイルス感染症対策として、来庁者の密集を避けるため、１階フロアの階段を撤去し、市民課前の待合スペースにおけるソーシャルディスタンスを確保するものであります。



この事業は、先の９月定例会で提案され、議会が賛成多数により減額修正を行った内容について再提案されたもので、改めて階段撤去の必要性について、詳細な説明を受け、執行部から示された提案内容をはじめ、現状での工夫、市民の意見聴取、庁舎内部の検討状況、費用対効果などについて、審査を行ったところであります。



審査では、「建設当時と比べて、新たな事務や対応が増えており、あまり利用されていない階段を撤去し、待合スペースを25席確保することは十分効果がある」「撤去費用は、ほかの予算と比べて、突出して　高いわけではなく、十分に検討されたものである」とする階段撤去への賛成意見や、「多角的多面的な対応を施すことにより、階段を撤去しなくても、繁忙期を乗り切ることはできると考えられる」「現状の中で知恵と工夫を出し、来庁される市民ひとり一人に感染対策を講じていただき、市民と共に感染防止に努めることが、費用対効果を考えた中でも有効な策であり、新型コロナウイルス感染症対策としての階段撤去は必要ない」「階段撤去に924万円をかけるなら、安心して働ける対策に使ってもらいたいとの市民の切実な声がある」「パブリックコメントや反対署名などから、　階段撤去に市民の理解を得られる状況にはないことから、この案件は、検討段階から慎重を期す必要があった」などの階段撤去への反対意見が出されたところであります。



また、委員からは、一般質問などで出された対策案以外にも、「議会棟の活用の提案」や「現状で市民課前の待合スペースにおけるソーシャルディスタンスを確保できる１階フロアのレイアウト案の提示」があり、執行部と種々、議論を重ねたところでもあります。



そのような中で、執行部の提案は、階段について撤去ありきであり、現状でソーシャルディスタンスを確保するための対策を十分に比較検討されたとは言い難く、費用対効果の面でも、感染症予防対策としては疑義がある。また、３月・４月の繁忙期でも常に待合スペースが混んでいるわけではないことなどの理由から、階段撤去には反対として、お手元に配付しておりますとおり、１階フロア階段撤去工事費の924万円を減額するとともに、併せて、その財源である歳入予算の15款２項１目 総務費国庫補助金の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金から870万円、19款１項１目 財政調整基金繰入金から54万円の計924万円を減額し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ515億5,079万7千円とする修正案が提出され、採決の結果、多数をもって　修正案のとおり、可決すべきものと決しました。

市役所１階フロア階段撤去、再び否決

令和２年12月21日（月曜日）

令和２年第４回日田市議会定例会21日目。

会期末、閉会日。



各委員会の審査結果を報告し、質疑、討論を経て、採決を行いました。



市役所本庁舎１階フロア階段撤去工事費については、９月議会に続き、減額修正となりました。



つまり、階段は撤去されないということです。

今日は結果のみ。

改めて、詳しく報告いたします。



【NHKニュース】

日田市議会 階段撤去費再度否決｜NHK 大分県のニュース

日田市議会は、市側が新型コロナウイルス対策として、補正予算案に盛り込んだ庁舎のスペースを広げるための階段の撤去工事費について、前回の定例議…

日田市議会 階段撤去費再度否決｜NHK 大分県のニュース



【OBSニュース】

日田市役所の階段撤去事業案が再び「否決」【12/21(月)】｜OBSニュース

日田市が新型コロナ対策として９００万円余りをかけ市役所ロビーの階段を撤去する工事について、市議会は９月に続き２１日の本会議でも予算案を認めない異例の事態となりました

日田市役所の階段撤去事業案が再び「否決」【12/21(月)】｜OBSニュース

明日、閉会。日田市議会12月定例会

令和２年12月20日（日曜日）

令和２年第４回日田市議会定例会20日目。

市の休日のため休会。閉会前日。



長いようで短かった12月議会も、残るは、明日の閉会日だけです。明日は、午前10時から、委員会の審査結果報告（委員長報告）の文案を協議するための委員会を開会します。



そして、午後１時から本会議が開かれます。



まず、各委員長が審査結果を報告し（総務環境→教育福祉→産業建設の順）、それに対する質疑、討論を経て、議案・請願の採決を行います。



市役所本庁舎１階フロア階段撤去の結論についても、この審議過程に含まれます。関心があり、お時間のある方は、日田市議会本会議場に足をお運びいただきたいと思います。

閉会に向けて

令和２年12月19日（土曜日）

令和２年第４回日田市議会定例会19日目。

市の休日のため休会。



定例会の会期中、土日の「市の休日のため休会」が３回ありますが、１回目は一般質問の準備、２回目は委員会審査の準備、３回目は委員長報告の準備で、休む暇などありません😱 



もっとも、一般質問は義務ではないので、お休みしていいのかもしれませんが、可能な限り、質問は続けます❗️ 委員長報告の準備は、来年５月で委員長を退任するので、次の３月議会までとなります。



今日は、委員長報告に対する質疑の準備をしました。９月議会からずっと悩まされてきた市役所１階フロア階段撤去問題がようやく決着すると思います。



政治家というより、市議会議員というより、日田市議会総務環境委員長になりきって、閉会まで、全力を尽くします。



そういうわけで、今日は、ほとんど外出せず。昼は妻手製のホットドック、夜はかぼすハイボール。三男・良三朗を散髪に連れて行きました😃✂️✨