皆が知っている日本銀行

今朝の信州は冷えまして氷点下５度お月さまが
ちょうど真上に光って、明るく足元を照らして
くれましたが朝の霜があたり一面白い世界です
日本国民多くの人達がよく耳にしてよく知って
いるようで、よく知らないのが「日銀」です
その日銀こと「日本銀行」について、学びます
日本銀行法第3条第1項では「日本銀行の通貨
及び金融の調節における自主性は、尊重され
なければならない」として、金融政策の独立性
について定められています。また、同第5条
第2項では「日本銀行の業務運営における自主
性は、十分配慮されなければならない」とし
て、業務運営の自主性について定められてい
ます。
金融政策の独立性については、各国の歴史を
みると、中央銀行には緩和的な金融政策運営
を求める圧力がかかりやすいことが示されて
います。物価の安定が確保されなければ、経
済全体が機能不全に陥ることにも繋がりかね
ません。
こうした事態を避けるためには、金融政策運
営を、政府から独立した中央銀行の中立的・
専門的な判断に任せるのが適当であるとの考
え方が、グローバルにみても支配的になって
います。
日本銀行法において、金融政策の独立性確保
が図られているのは、こうした考えによるも
のです。同時に、日本銀行法では、金融政策
が「政府の経済政策の基本方針と整合的なも
のとなるよう、常に政府と連絡を密にし、十
分な意思疎通を図らなければならない」とさ
れています。そのための制度的な枠組みとし
ては、金融政策に関する事項を決定する「金
融政策決定会合」に政府の代表者が必要に応
じて出席し、意見を述べること、議案を提出
すること、議決の次回会合までの延期を求め
ることができることが定められています
（日本銀行法第19条第1項、第2項）。
業務運営の自主性
日本銀行の金融政策は、オペレーション（公
開市場操作）等の日本銀行の日々の業務を通
じて遂行されます。この意味で、金融政策と
日々の業務は密接不可分の関係にあります。
したがって、金融政策の独立性確保のために
は、業務運営についても自主性が与えられて
いることが極めて重要な点です。日本銀行法
で業務運営の自主性への配慮について明定さ
れているのは、こうした考え方によるものです。
以上、日本銀行のHPからお借りして、日本銀
行の立ち位置について再確認しました。
業務運営の自主性や金融政策の独立性について
改めて再確認した所です、そしてこれを念頭に
長くなりますから・・明日に続かせていただき
ます。

先日の朝焼けの朝