暗証番号は同じでもオッケーなの？

本日、免許証の書き換えに行って参りました。

今回の写真は、珍しく良い感じで写ってました。
5年間お世話になる免許証です、
よろしくね。
私の身分を証してちょうだいね。

で。

平日に行ければいいんですけど、
ま、諸々の理由が重なって
日曜である本日に手続きを済ませたのですが…

こんなに混んでいたっけ？　と
びっくりするぐらいの混み具合。
試験場の係官さんも、
「次は平日に来て下さい」と仰るぐらい。

…それができりゃ、
今日来ねぇよ、と言いたい人は
たくさんいたことでありませう…

そんでもって、
今回からＩＣ免許証なるものの
対象者となったのです。
登録の際、任意の4桁を2種類、
必要となるんですが…

手続きの番待ちでつい見てしまった、
お隣の方（見ず知らずの他人）の
暗証番号票を見たら。

２つとも同じ番号だったんですよね、
1つめの暗証番号が１２３４なら、
２つめも１２３４、というわけ。

これっていいんですかね、
暗証番号の意味ないじゃん。

5年後に書き換える時、
番号を覚えていられるかどうか、
すんごく不安なんですけど…

そもそも、何故暗証番号が必要なんでしょう。
意味不明です。
ご存じの方、お知らせ頂けるとうれしいですー。