日本、対韓規制強化でWTOパネル設置拒否

日本、対韓規制強化でWTOパネル設置拒否

共同通信2020年06月29日23時06分


【ジュネーブ共同】

日本の韓国に対する半導体材料の輸出規制強化は不当だとして、韓国が世界貿易機関（WTO）の紛争処理機関で「一審」に当たる紛争処理小委員会（パネル）の設置を求めたことに対し、日本は29日、パネル設置に同意せず拒否した。

初の「韓国人WTO事務局長」誕生なるか？当選のポイントは…＝韓国ネットから期待と懸念

初の「韓国人WTO事務局長」誕生なるか？当選のポイントは…＝韓国ネットから期待と懸念


Record China

配信日時：2020年6月25日(木) 12時0分


24日、韓国産業通商資源部の兪明希通商交渉本部長が世界貿易機関事務局長選への立候補を表明した。これを受け韓国・ニューシスは

25日、兪本部長が「初の女性事務局長」になれる可能性を分析する記事を掲載した。

2020年6月24日、韓国産業通商資源部の兪明希（ユ・ミョンヒ）通商交渉本部長が世界貿易機関（WTO）の事務局長選への立候補を表明した。これを受け韓国・ニューシスは25日、兪本部長が「初の女性事務局長」になれる可能性を分析する記事を掲載した。

韓国のWTO事務局長選への挑戦は今回で3回目となる。

記事は1、2回目の落選理由として

「韓国がすでに国際機関の首長職を担っているため、これに対するけん制の心理が働いた」

「事務局長を排出できずにいる中南米地域の候補に友好的なムードがあった」ことを挙げ、

「こうした観点から、今回はアフリカ地域から当選者が出るとみられる」と予想。

また「これまで事務局長職は先進国と開発途上国が交互に担ってきたため、今回は欧州連合（EU）など先進国の候補者が有利になる可能性もある」と指摘している。

その上で「こうした構図を塗り替え、初の韓国人事務局長を誕生させるためには戦略が必要だ」としている。

兪本部長は、先進国と開発途上国の間の中堅国として韓国の役割をアピールする考えを示している。

WTOが設立以来最大の危機を迎えている今、加盟国間の対立を解消する架け橋の役割が必要だが、それには韓国が適任者だとの主張だという。

また、記事は「米国がWTOを好意的にみていない点もポイントになる」とし、「アゼベド事務局長が8月末の辞任を発表した背景には、米国のけん制によるWTOの地位低下があるともいわれている」と説明。

ある専門家は「今のところ有力な候補者がいないため米国の圧力が重要になり、その次にはEUが決定的な影響力を行使するだろう」とし、

「米国は1票しか持っていないが、他の国が米国の動きを見ている」と話したという。

また「米国は伝統的に自国から候補を出さないが、米国の意思を代弁してくれる人を好む」と分析。

ただし「米国の票を得てもEUが反対すれば当選が難しいため、結局は米国とEU両方の支持を得なければならない」として「政府の外交力が重要になる」と主張したという。

これに韓国のネットユーザーからは「文政権になって韓国の格は急上昇した。

韓国人こそふさわしい」「この機会に世界へ羽ばたき、韓国の地位をさらに高めよう」など応援や期待の声が上がっている。

一方で「日本と韓国内の親日派が猛反対するのでは？」

「米国の影響力で当選したら米国の操り人形になってしまう」

「米国の指示通りに動かなければならない職だ。当選しても第2の潘基文（パン・ギムン前国連事務総長）になるだろう」

「地位は上がるけど、国際社会にたくさんお金を出さなければならなくなる」などと懸念する声も見られた。（翻訳・編集/堂本）

ＷＴＯ、問われる存在意義 次期事務局長に難題山積

ＷＴＯ、問われる存在意義　次期事務局長に難題山積


2020年05月16日06時40分
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辞任を表明した世界貿易機関（ＷＴＯ）のアゼベド事務局長＝２０１９年１０月、ベルリン（ＥＰＡ時事）

【ロンドン時事】

世界貿易機関（ＷＴＯ）のアゼベド事務局長が任期途中の８月末での辞任を表明したことを受け、各国・地域は後任選出に向けて動きだした。

新型コロナウイルスの流行による医療物資の囲い込みの動きや米中貿易摩擦などで前途は難題山積。世界の自由貿易体制が曲がり角を迎え、ＷＴＯの存在意義が問われる中、次期事務局長には強い指導力が求められそうだ。
　
「今後数カ月の間に、米国は新事務局長選びに関わることを楽しみにしている」。

ライトハイザー米通商代表部（ＵＳＴＲ）代表はアゼベド氏の辞意表明を受け、後任人事に積極的に関わる姿勢を鮮明にした。

欧州連合（ＥＵ）のホーガン欧州委員（通商担当）も「多くの重要な政策課題は即時の対応が必要だ」と後任選出を急ぐ考えを示した。
　
約７年間のアゼベド体制下で、ＷＴＯは存在意義を十分示せなかった。

貿易自由化を目指したドーハラウンド（多角的貿易交渉）は完全に行き詰まり、各国・地域は環太平洋連携協定（ＴＰＰ）などの地域間や２国間の貿易協定に目標を切り替えた。

米国は発展途上国の優遇制度を中国が利用しているのは「不公平だ」と批判し、貿易紛争処理の上訴機関となる上級委員会の委員選任を拒否。昨年１２月から機能不全に陥った。
　
ＷＴＯ改革の最大のヤマ場とされた６月の閣僚級会合も新型コロナの影響で来年に延期された。

加えて、各国が医療物資や食料を囲い込み、１９３０年代のブロック経済化の再来が懸念されている。
　
アゼベド氏は１４日のテレビ会議で、「ＷＴＯは完璧ではないかもしれないが、それでも不可欠だ」と訴えた。

米、日本支持を鮮明に 日韓紛争「WTOにそぐわず」

米、日本支持を鮮明に　日韓紛争「WTOにそぐわず」


6/30(火) 13:33配信


時事通信

スイス・ジュネーブの世界貿易機関（ＷＴＯ）本部＝２０１９年１０月
　
【ロンドン時事】

日本政府による半導体材料の輸出管理強化をめぐり、韓国が世界貿易機関（WTO）に提訴した貿易紛争で、米国は29日のWTO会合で日本への支持を鮮明にした。

米国は「日本の措置が安全保障を考慮している限り、この問題のWTOによる裁定は不適切だ」と、日本側の主張に沿った意見を表明した。

韓国は会合で日本の措置を「政治的動機に基づく貿易制限だ」として、一審に当たる紛争処理小委員会（パネル）の設置を求めた。

これに対し日本は「軍事転用されないように適切に管理するのが目的」と述べ、設置に反対した。

WTOのルールでは、関税貿易一般協定（GATT）21条で安全保障に関わる輸出管理が例外として認められている。

関係筋によると、米国はWTOとは別の場で問題を解決するよう日韓両国に要請。

「それが不可能な場合は、WTO事務局長か第三国による調停を模索すべきだ」と訴え、パネル設置に否定的な見解を示した。

今回は日韓がそれぞれの立場を説明するにとどまり、7月29日の次回会合でパネル設置が再び議論される。

パネルは全加盟国・地域が反対しなければ設置されるため、韓国が提訴を取り下げない限りは設置される見通しだ。　

安倍首相が朝鮮戦争を望んでいる？韓国に蔓延する「妄想」と「日本敵視」の理由

安倍首相が朝鮮戦争を望んでいる？韓国に蔓延する「妄想」と「日本敵視」の理由

FNNプライムオンライン 2020/06/30 09:31

© FNNプライムオンライン

1950年6月25日、北朝鮮の朝鮮人民軍は突如38度線を越えて南下を開始し、朝鮮戦争が始まった。

アメリカを中心とした国連軍が参戦すると、人民義勇軍という名の中国軍も参戦し、朝鮮半島は東西冷戦の代理戦争の場となった。およそ3年間に及ぶ戦闘で半島全土は荒廃し、300万人以上が死亡したとされる。

開戦からちょうど70年が経過した2020年6月25日、北朝鮮による南北連絡事務所爆破の衝撃が冷めやらぬ中で、韓国の文在寅大統領は記念式典で演説した。

文大統領は「世界史で最も悲しい戦争を終わらせるための努力に、北朝鮮も大胆に乗り出してくれることを願います」などと北朝鮮側に南北融和のための努力を呼びかけたが、北朝鮮の強硬姿勢には直接言及せず、「平和を通じて南北共存の道を探し出す」と述べるに留めた。

これらの演説内容は日本でも報じられたが、実は日本のメディアではほとんど取り上げられていない「異質な」一節が含まれていた。


「戦争特需を受けた国々」

文大統領は朝鮮戦争で産業施設の80％が破壊されたこと、戦後も南北の対立で国力を消耗してきたことを紹介した後、「私たち民族が戦争の痛みを経験する間、かえって戦争特需を享受した国々もありました」と述べた。

南北の話が突然「戦争特需を受けた国々」の話になった。やや唐突な印象を受ける。

そして「国々」という複数形を用いているが、戦争特需を受けた国というのは、日本を指しているのは明白だろう。

なぜこのような文言が入ったのか、真意は分からないが、最近の与党有力者や韓国メディアの報道を丁寧に見ていくと、透けて見える事がある。

きっかけはアメリカのボルトン前大統領補佐官（国家安全保障担当）の「暴露本」と北朝鮮の強硬姿勢だ。

ボルトン「暴露本」と北朝鮮の強硬姿勢に苦しめられる韓国政府

ボルトン氏の著書は、アメリカ同様韓国社会にも大きな衝撃を与えた© FNNプライムオンライン ボルトン氏の著書は、アメリカ同様韓国社会にも大きな衝撃を与えた

ボルトン氏の著書では、2度にわたる米朝首脳会談の交渉過程が記されている。

ボルトン氏は米朝交渉自体が「韓国の創造物」とした上で、韓国主導の米朝非核化交渉をスペインの情熱的なダンスや歌である「ファンダンゴ」に例えたナンセンスだとし、「北朝鮮やアメリカに関する真剣な戦略よりも、南北統一に重きが置かれていた」と断じて文政権の南北融和路線を否定している。

結果的に現在、米朝交渉は膠着状態で北朝鮮の非核化は全く進んでいない。

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また奇しくも本の出版と同じタイミングで北朝鮮は金与正（キム・ヨジョン）第一副部長が談話で文大統領をこれ見よがしに非難した上、南北連絡事務所を爆破するなど衝撃的な強硬措置に踏み切った。

こうした流れを見た韓国国民はどう感じるだろう。

南北融和を最重要課題としていた文政権の対北朝鮮政策は失敗に終わったと感じる人が多いのではないか。

それでは政権の求心力が落ちてしまう。

政権批判が高まりかねない局面を迎えたわけだが、韓国には批判をかわす絶好の弾よけがある。日本だ。

韓国メディアによると、文大統領を支える与党・共に民主党のキム・テニョン院内代表はボルトン氏の本について「政治的目的を持った意図的な歪曲」と批判した。

その上で、著書の中で安倍首相や谷内正太郎前国家安全保障局長が、北朝鮮の非核化に向けて繰り返し慎重な対応をトランプ政権に求めた事などを受けて

「ネオコンのボルトンの悪巧みと日本の妨害で、分断70年を中断して朝鮮半島統一の歴史的転換となる千載一遇の機会が消えたという嘆かわしい真実が残念だ」と発言した。

「歪曲」と言いながら、なぜ日本政府の動きを伝える部分を「真実」と判断したのか根拠は定かでは無いが、文政権の南北融和が実現する機会が失われたのは、日本のせいだとしている。

日本にとって北朝鮮の核・ミサイル問題は日本人の生命・安全に直結する問題だ。北朝鮮が核兵器を保有したまま南北融和が進み、事実上の核保有国として存在し続けるのは日本にとって悪夢だ。

従って日本が、非核化に向けてアメリカに強く働きかけるのは当然のことだ。

一方、韓国側からすれば自国の政策を顧みるよりも、日本批判を際立たせたい理由があるのだろう。

「日本の妨害で、朝鮮半島統一の歴史的転換となる千載一遇の機会が消えた」と主張した与党・共に民主党のキム・テニョン院内代表
メディアも同様だ。

韓国の大手ニュース専門チャンネルＹＴＮのキャスター、ビョン・サンウク氏は朝鮮戦争開戦70年記念日の前日、こう視聴者に呼びかけた。

「朝鮮戦争での最大の受益者は他でもない日本でした」

「安倍（首相）は自身の続投のため、日本の北東アジア地域の覇権のために朝鮮半島の終戦宣言を妨げていると、ジョン・ボルトンの回顧録に出ています。」

「安倍（首相）と日本は、もしかしたら今でも朝鮮半島での『天佑神助（注）』戦争が再び炸裂するのを、待ち焦がれているかも知れません。」

もし再び朝鮮戦争が起きれば、在日米軍基地だけでなく日本の国土に北朝鮮のミサイルが飛んでくる可能性は高い。

北朝鮮の核ミサイル開発の進展を踏まえれば、弾頭も通常弾頭ではないかもしれない。

「日本や安倍首相は朝鮮戦争勃発を待ち焦がれている」という見立ては、常識的に考えて「妄想」だ。

ただ、ボルトン暴露本での日本批判と、朝鮮戦争70年が韓国では「日本は受益国」という視点で見事に繋がっている。

こうした韓国の与党やメディアの言説が、もしくは同じ文脈の意図が、文大統領の演説に唐突に「受益国」が登場した背景にあるのかもしれない。

朝鮮戦争で日本を批判するのはもう止めるべき

朝鮮戦争で日本が特需を迎え、戦後復興のきっかけになったのは周知の事実だ。

しかし韓国側が言うように、日本は朝鮮戦争で利益を得るだけだったのか？事実は違う。

防衛省の防衛研究所の資料によると、釜山近くまで攻め込まれていた国連軍が反転攻勢するきっかけとなった仁川上陸作戦の作戦計画立案のために、旧日本軍人が協力したという。

朝鮮戦争が起きる5年前まで朝鮮半島は日本の一部だったため、当時の日本人は朝鮮半島の地理や海洋の状況について非常に詳しかったのだ。

また切り立った崖を登っての仁川上陸を可能にしたアルミ梯子など軍需物資の製造にも全面的に協力していた。

数千人ともされる日本人が米軍の輸送、橋頭堡の建設などに従事し、機雷除去のための掃海部隊も命がけで戦地に派遣された。

日本を統治する占領軍の調達業務を担っていた調達庁がまとめた「占領軍調達史」には、56人の日本人が朝鮮戦争に関連して死亡したという記録もあるという。


兵站としての日本が協力しなければ、国連軍は北朝鮮と中国の軍を押し返す事は出来なかっただろう。

そして朝鮮国連軍の後方司令部は、現在も横田基地内に存続している。

そういう意味で、文大統領が演説で、特にフォローするわけでも無く、文脈上若干の皮肉も感じる中で「かえって戦争特需を享受した国々もありました」と発言したのは、非常に残念だ。

日本の貢献を称えて欲しいとは全く思わないが、日本批判の道具として朝鮮戦争を使うのは控えた方が良いのでは無いか。

56人の日本人が死亡した事を軽視する振る舞いは、日本人の韓国観を一層悪化させることになるだろう。

（注）韓国では、朝鮮戦争勃発の報を聞いた吉田茂首相（当時）が、「天佑神助（思いがけない偶然で助けられるという意味）」と喜んだと、日本を批判する文脈で報じられている。