走る営業公務員、奮闘記!!

地方分権が進展する中での地方からみた木っ端役人の奮闘記です。

再生の町

2009年09月19日 22時05分25秒 | つぶやき
 土曜日の夜にNHK総合で「再生の町」というドラマをやっています。
 市長公約の宅地開発とその裏に潜む利権闘争、一方それを実現するためには多額の借金を抱えなければならない。
しかし、町の財政状況は悪化の一方で、その財源を生み出すためは、さまざまな事業の廃止や延期、削減をしなければならない。

 行財政削減に取り組む担当者は、現場を見て、現場の声を聴くたびに苦しくなる一方である。
その立場に立ったことのある者として、切なくなる。
ストレスが異常なまでにたまった時期である。

 このドラマの台詞の中に、「宅地開発は確かに地域経済に活性化を与えるかもしれない。しかし、火事や地震になった時、消防自動車も入れないところがあれば市民の生命が守れない。どちらを優先するかということを考えた時、私は市民の安全や生命を優先すべきだと思う。」
 確かにそう思う。  
 事業に優先順位をつけてきた者として、でもこの観点が徹底できていたかというと首を傾げる。
 むしろ、前職にあるときは経済最優先で、そのような言動や行動をとってきた。
教育の場に身をおき、自分の幼稚さにやっと気づく。
自分の思い込みだけで判断していたような気がする。
もっと多面的に判断すべきだったのではないかと後悔する。
 そして、もっと時間軸を延ばした発想すべだったと思っている。

 高度成長期が続いた時期、マンモス校が増えた。
 子どもたちに好い教育環境を整備するという目的のもと学校を分離し、新設校を作った。
 その時の校区の決め方は、道路など地図でわかりやすいように境界線を引いた。
 その地区の歴史や伝統芸能、風土といったものを「煩わしいもの」として排除して、こちらの事情で線を引いた。
 その結果、公民館区と中学校区の境界線にひずみが生まれる。
 そして、地区の体育祭と小学校区の体育祭の集まる人たちが一緒にならなくなった。
 昔からこの小学校で地区の体育祭に参加している人たちが、時間経過とともによそ者のように見られる。
ほとんどこちらの勝手だけで引いた境界線のために一部の地区でコミュニティが壊れ始めている。
 「先人がやったことで...」と言いたいところだが、口が裂けてもいえない。
 自分たちが今何気なくしている仕事で、後輩たちだけでなく、市民にどれだけ影響がでるかくらいは、もっと考えながら仕事をしようと思う。

高浜通信 090917号

2009年09月17日 21時03分29秒 | 地域情報/その他
 久しぶりに高浜の毛利君から情報提供がありましたので紹介します。

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 地域学習振興課の皆様お疲れ様です!
海のそばの高浜公民館主事、毛利雄一朗です。
今回はお知らせです。

 以前この現象をメールでお伝えしましたが、今度の秋分の日をはさむ連休中、高浜観光港から海岸線をさらに北へ向かった高浜6丁目の白石の鼻海岸沖にある巨石群を、日没前にその岩の空洞状の部分を太陽光が通過する現象が見られます。
 この連休中、ちょっとドライブを、と考えていらっしゃる方、是非この神秘的な現象をご覧におこしください。

 ちなみに私たち調査委員会は、今度の土曜日、この現象に関する第1回目のシンポジウムを高浜公民館で開催します。
その後、シンポジウムの参加者の皆さんと、この美しい夕日の鑑賞会を行う予定です。
シンポジウムの、私のたどたどしいパネルディスカッションの司会を見てみたい、という奇特な方はご連絡くださいませ。


 読んでいただいてありがとうございました。
        松山・白石の鼻巨石群調査委員会  毛利雄一朗

※観測ポイントは岬にある神社の境内を越えて、その先の北側の海岸沿いの
 ゴツゴツした岩の上になります。
 お越しの際はすべりにくい靴を履かれた方が良いです。
 場所は研究員の篠澤さんのブログを参考にしてください。
 http://haku1414.blog44.fc2.com/blog-entry-11.html
 ご不明な点は毛利までご連絡ください。

またまたやってしまいました

2009年09月16日 23時47分49秒 | つぶやき
 今夜、NPO法人「ラ・ファミリエ」の大藤さんから、「えひめ子育て応援ネットワーク企画委員会」の出席依頼があり参加させていただきました。

 よくやってしまうのですが、会の趣旨をよく理解しないまま出席してしまうことがあります。(大変失礼な話ですが...
 まず、この会の委員長である大藤さんから会の目的や方向性について説明を受けました。
内心、「オブザーバーじゃなかったんや」とこの時点で気づく、アホな私です。

協議の内容が、私にとっては少し重たく、でも大事なテーマだと理解するのに時間はかかりませんでした。
障がい者にかかるさまざまな社会的な問題や課題、親御さんたちの苦しさ、くやしさなどなど、その解決に向けて一石を投じようというものです。

 不真面目で軽薄な私は、つい「百点満点やなく、三十点くらいから始めたのでもいいんじゃないですか」とか「きっかけが大事ですから、キーワードとしては『楽しい、おもしろい』と『分かりやすい』が入っていないと続かないような気がします」といった、取り方によっては、(気分を)逆なでするようなことを好きに言わせていただきました。

 そして、どのような分野でも共通して言えるのですが、「持続可能な地域社会システムの構築」と「愛ある中間組織」が必要だというところに行き着きます。

 どこまで、応援できるかはわかりませんが、私のようなものでよければご利用ください。



議会前の勉強会

2009年09月15日 22時13分48秒 | 激励
 9月議会が開会している。
当課もどうやら質問が出そうである。
今日は、そのための準備で追われた。

 通常、答弁はリーダー以上が書くのが普通かもしれない。
でも、当課では担当者に書かせることにしている。

 特に新規事業の時などは、意識してそうさせている。
担当者にとってはたまったものじゃない。
でも、この点については厳しく申し付ける。

 仕事は、最初から最後まで携わって初めて達成感を味わえるものだと思っている。
 また、仕事は楽しいことばかりじゃない。
むしろ、つらく、苦しいことの方がはるかに多い。
だからこそ、達成した時の喜びは半端じゃない。

 技術的なことは一切教えない。
自分で、過去の答弁をひっくり返し、自分なりにその事業をどう捉えていくか、そしてそれをどう表現するか、すべて自分で決めさす。
私はというと、それらが上がってくるまで待つ。
苦しみもがいていても知らん顔である。
こういうときの私は、冷たい。

 答弁を書くときに、単に作文だけだと思って書くと、かなり厳しい追求をされることになる。
まだスタートしていない事業をあたかも始まっている現実のように頭に描いていないと相手にしっかりと伝わらない。
そして、時間軸をどんどん先に延ばしていき、その事業の着地点まで描かせる。
すると不思議なことに、事業推進中に起こりそうな課題や問題点が見えてくる。

 本人にとっては、試練である。

 企画は少し勉強すれば描ける。
でも、それを形にするには、予算化し、それを形にしていくためには、さまざまな人たちに関与してもらわなければならないから、それなりの人的ネットワークや団体を知っておかないと(形には)できない。

 地域社会の中で何か形にしようとする時、どんな人たちや組織が登場するか、これが浮かばないと致命的である。
なぜなら、その登場人物が大なり小なり得したり損したりするからである。
ほとんどが妥協の産物であるが、少しでも夢や希望がなければ動かない。
そこで、総合調整能力が必要となる。

 かなりのエネルギーとパワーを必要とする。
 だから、諦める人が多い。

 しなくても、評価なんか変わらないと自分に言い聞かせる。
 むしろ、することで失敗する方が割をくう。
 だから、手を出さない。

 こんな中途半端な部下はつくりたくない。
 どんな障害に出くわしても乗り越えられる部下を一人でも多く育てたい。

 今日の文書は自分でもまとまりがないと思う。
 疲れとるなあ...

嫌われることの大切さ

2009年09月14日 21時30分01秒 | つぶやき
 今日、行政改革担当の後輩と久しぶりに会った。
 次のような簡単な会話を交わす。
 
 「どう、新しい職場?大変やろ?」
 「ええ、なんとか。」
 「(仲間に)嫌われる職場やから大変やと思う。」
 「でも、前の職場(財政課)で慣れていますから。」
 「前の職場は、最終的にお金がつくから(救われる)。
  今の職場は切るだけやから本当に嫌われる。大変よ。」

 ここで別れた。

 私も、行政改革を担当していた頃、たくさんの仲間から嫌われた。
 市民のことを思うと、仲間に嫌われることを進んでしなければならなくなる。
 心の中で「わかって欲しい」と叫びながら、クールに削減案を提示する。
 怒りをあらわにされ、罵声を浴びたことも何度もある。

 よくよく考えたら、その時の私の立場は「係長」。
 えらそうに課長さんと喧嘩していたような気がする。
 課長さんたちは、組織防衛に走る。
 当然である。
 課長が組織を守らなければ誰が守るかのか、課長になってよくわかる。
 生意気であった。

 今の教育長とも確か、喧嘩したことがあり、いまだに「あの時は、お前は
 何も耳を傾けず、『だめです』しか言わんかったのう。」と言われる。
 相当、腹が立ったのであろう。
 14~15年も前の話なのに...

 あの時ほど庁内をさ迷い歩いたことはない。
 現場をみておくことが大事だと思い、暇さえあったら庁舎内をウロウロした。
 ある人などは、「お前が傍に来たら損をするから、傍に寄るな。」と言われた。
 「お見事」としか言いようがないくらい、嫌われた。

 でも、少しづつであるが理解者が増えてきた。
 「ちょっと相談があるんやが、来てくれんか。」と声がかかるようになる。

 ある時、かなり大きな組織を作ることとなり、ノウハウがないために
 職員を借りようということになった。
 担当局長は、我慢強い人で調整能力の高い人であった。
 その人が、声を荒げて電話をしてきた。
 「すぐ来てや。」
 何事かと駆けつける。
 「もう我慢できん。借りるのを辞めて、すべて新規採用職員で対応させてくれ。」
 相当に腹が立ったのであろう。
 平素、温和で取り乱すことのない人である。

 どうしたものか考えた。
 そして、ゆっくりと
 「そうですよね。すべて新規採用職員の方がやりやすいですよね。」
 「そうやろ。君ならわかってくれると思った。」
 「でも、専門職の職員ですから将来配置される部署は限られますよね。
  そしたら、例えばですよ、同じ専門職の職員を5人採用したとします。
  その人たちが、係長、課長と上がっていった時に、すべてがその役職に
  つけれますかねぇ?」

  しばし無言・・・

 「わかった。前言を撤回する」

 理解ある先輩たちに恵まれた。
 そのおかげで、中核市になるとき、類似市の中で一番コンパクトな
 組織体制と最も少ない職員数を実現できた。

 嫌われることを厭(いと)わない。
 そんな職員になってください。

立岩ダッシュ村通信 090912号 番外編

2009年09月12日 20時30分49秒 | 子ども体験学習
雨まじりの原風景です。番外編で提供します。

  

 立岩ダッシュ村の稲穂はまだ青々していていました。
 稲刈りは、来月です。

  

 秋の訪れを知らせる彼岸花が咲いていました。

  

 残っていたプチトマトをつまんでみました。フルーツトマトのように甘かったです。
 つまんでいるところを子どもたちに見つかっちゃいました。

  

 降り始めた雨の粒がサトイモの葉っぱに落ち、ツルッと一塊の粒になりました。



 晴れの時の風景とは異なる幻想的な風景が、なんともいえない味わいでした。

立岩ダッシュ村通信 090912 号

2009年09月12日 09時17分24秒 | 子ども体験学習
今日はあいにくの曇り時々雨の天候ですが、子どもは今日も元気にスタートです。

 元気な子どもたち、到着です。

   
 今日は、愛大農学部の小田先生と1回生の学生たちが参加できず、急遽、同大学の後藤田非常勤工の皆さん他3名とわが地域学習振興課の職員、生涯学習政策課の秀野くん、そして地域の人たちだけというちょっと寂しい一日となりました。
 それから、愛媛県立伊予高校の川本教諭と高校生2人も手伝ってくれました。
 子どもたちも、何となく残念そうでした。

 

  
 苗を植えるための畝づくりは、事前に地元の人たちがしてくれています。
 このように見えないところで地域の人たちに大変お世話になっています。

  
 今日やることを最初に説明します。
 今日は秋野菜となるキャベツとブロッコリー、そしてジャガイモを植えました。

  

  
 苗の間隔を大人たちがメジャーで測りながら位置を決めていくやり方と、自分たちの手尺で位置を決めさすヤリ方と2つのタイプがありました。
かまいすぎないこと、この教育プログラムをもっと考えなければいけない部分だと感じました。

  

  

 
 今日は、大学生のお兄さんやお姉さんがいなかったせいか、子どもたちの落ち着きがなかったような気がします。
いつもは班ごとに大学生がつきますので、それほどではないのですが、今日ははしゃぎ回っていました。
 また、はしゃぎ回ったために畝を踏む子どもがいて、「畝をふむな!!」と怒鳴りつける大人がいたのですが、「なぜ踏んではいけないか」を教える大人はいませんでした。
 この教育プログラムも、まだまだ改善の余地があるようです。


紙芝居研究会「のぼーる」総会

2009年09月10日 21時16分37秒 | 地域情報/その他
 今日、紙芝居研究会「のぼーる」の総会にお邪魔させていただきました。
 どのような人たちがいて、どのような活動をしようとしているのか気になり、迷惑とは思ったのですが、出席させていただきました。

 会議のスタートは、やはり紙芝居で開会です。
 出来上がったばかりの正岡子規の紙芝居を見させていただき、感心してしまいました。

 代表の佐伯さんは、失礼ですが70歳を超えておられるのですが、エネルギッシュな方で、それを支える会員の皆さんも頼もしい方が多数おられ、安心しました。

 私は心配性なところがあり、自分の目で見て、触れて、感じないと安心できないところがあります。
特に、市民団体とスクラムを組む時には、その団体がどういう団体かは、信用しないわけではないのですが、自分が応援する根拠たる自信が欲しいのです。

 そして、任せっぱなしにしたくないのです。
どんなに優秀な企業や団体でも間違うことがあります。
「間違うことがある」という前提で考えると、大きなまちがいならないようにするためには、早めの手当てが必要だと思うのです。
特に地域社会システムを構築するというのは、まだまだ行政マンの方がプロです。

 今、さまざまな分野で、同業者がさまざまな事業で任せぱなしにするという事例をよく見聞きします。
でも、それはあまりにも無責任で、当事者として、どうなんだろうと思ってしまいます。
市民の皆さんが自立するためには、まず自立できるまで見守り、アシストする。
これ私たちの使命だと思います。

主査試験に臨まれる皆さんへ

2009年09月07日 05時01分26秒 | 激励
 今年も主査(チームリーダーになる資格/昔風に言うと係長)試験を申し込む季節になりました。
 上司として、がんばれと励ますことしかできません。
 次のようなメッセージを送りました。
 本当にがんばれとしか言えない自分が歯がゆいです。

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主査試験に臨まれるみなさんへ

 今回も主査試験は難関で狭き門であります。
 しかし、決して諦めてはいけない。
 人の上に立つ立場を目指す君たちが、がんばる元気を
 有していないと、部下たちはついてきてくれません。
 
 日々の積み重ねこそが大事であり、そのことを本番に
 出し切ることが大事です。
 何度失敗しようが、くじけてはいけない。
 最後まで最善を尽くしてこそ、その真価が問われるのです。
 決して諦めない力こそ、結果を出す力です。

 がんばってください。応援をしています。

           地域学習振興課長

官僚たちの夏

2009年09月06日 22時44分19秒 | つぶやき
 今、はまっているテレビドラマを紹介します。

 今日から二部が始まった「官僚たちの夏」です。
 城山三郎の原作は、史実に基づくものが多く、世間で目の敵(かたき)にされている官僚たちにスポットライトを当てています。
官僚たちの中にも志をもち、ギリギリの中で国益のために、日本の産業界のために、自己犠牲も厭(いと)わず闘った官僚がいたということです。

 このドラマは、私たちの周りでも多くの人たちが観ているようで、「なぜこの時期の放映なのか」と耳にします。
口の悪い人に言わせると、「プロパガンダ(政治的意図をもつ宣伝。)じゃないのか」という人もいます。
 まあ、そんなことは私にとってはどうでもよくって、それよりもドラマの中で発せられる台詞の方が大事なのです。

 「現場を無視して何がわかる。情熱や思いがなくして成し遂げられるのか」
 そのとおりだと思います。

 どのような立場であっても、大意の中でぶれない。
 そのような生き方こそが、私たちに求められているものだと再認識しました。

いよいよ体育祭のシーズン

2009年09月06日 21時08分16秒 | 地域情報/体育祭
夏祭りが終わり、今日から体育祭が始まりました。

まずは味生地区の体育祭からです。

  地元「津田中学校」のマーチングバンドの皆さんが先導しての入場行進

  
優勝旗の返還を受ける横田公民館長と味生地区総合運動会初体験の伊藤公民館主事
関係者の皆さん、お疲れ様でした。


 第二弾は、堀江地区総合運動会に参りました。

  
堀江地区は市民運動会の常勝チームです。
ここの強さはどの世代もかなり参加しているということ、お世話人がどの種目も強いチームをこまめにチェックしているとのことでした。

  

 


 第三弾は、北条地区総合運動会でした。

  

  

  
北条の運動会で驚いたのは、市の職員がお世話人として多数参加しているということです。
さらに驚いたのは、8ブロックの公民館主事たちも大勢参加しているということでした。(自分たちの運動会だけでも大変やのに...エライ!!)


 最後は、小野地区の運動会です。私は行けませんでしたので、越知主幹が替わりに行ってくれました。

  
運動会初体験の重信公民館長とベテランの域に入りました北尾公民館主事です。

 今日は、本当に暑い暑い一日でした。準備から片づけまで本当にご苦労様でした。