政治の権力は人事と予算をともに集中すると現れる。
>政府あるいは国家において明示される,人間の人間に対する支配力ないし影響力。
という、政治権力 political power ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典の解説による。
その国家は民主主義によって成り立つと、日本では思われている。
思われるのは、誰にか。国民によってである。
政府に代表者を送り、政治主導の世の中である。その人間の人間に対する支配力はどうすれば、現われるか。
選ばれた人間が組織の構成を形作るなかで人人の関係を上下関係とし、その選出に影響力を持つことで支配する。
それだけでは人は動かないので、具体的に影響力を持つのは政治における金である。
国民の税金を差配するのは、その表れである。
組織のトップに立つ、その権力の証になるのは、人を動かし金を分配することに他ならない。