議会運営委員会行政視察２

議会運営委員会の行政視察２日目。今から1298年前（西暦710年）に「平城京」として都が開かれた「古都の街」奈良市議会を視察。今年、 市政施行60周年を迎えた苫小牧市とは比較にならない「歴史の重み」を感じました。奈良は３７年前（高3）の修学旅行（法隆寺見学）以来２回目で記憶に残っていません。午後４時頃に視察日程を終え、希望者を募り６人の議員仲間でタクシーに分乗し、４時半閉館の「法隆寺」に直行。私が乗ったタクシー運転手さんは「（奈良は）観光客は多いが、宿泊はほとんどが京都か大阪で、残してくれるのは『ゴミだけ』です」と滞在する私たちを歓迎してくれました。ぎりぎりで「夢殿」は私たちが最後の見学者で外国観光客も含め後者の観光客は「玄関払い」でした。（添付写真：右上）「古都奈良の文化財」としてユネスコの世界遺産に登録されている箇所だけに「時間厳守」は当然なのでしょう。

議会構成は議員数４２人（来年改選期で39人に定数減）に対し、苫小牧市と同じ8会派で最大会派（保守系）８人、次に７人会派が3つあり日本共産党市議団も７人でした。驚いたのは質問時間です。代表質問は毎定例会1会派６０分ですが、何と「答弁を含む」時間制。個人質問は交渉会派３人以上が条件で１人10分（答弁も含め）。１人の会派は「無所属」（３人いました）扱いで年間40分（答弁含め）しか与えられていません。説明を担当された方に「答弁含めた時間制に意見は出ていないのですか」と聞くと「以前から懸案事項となっている」との答えでした。議会は「言論の府」です。決して否定するものではありませんが、答弁を含めた時間制については参 考にはならないと感じたのは私だけでしょうか？地域性もありますが、苫小牧市議会はある意味で市民への公開（ＩＴ化）も進んでいると感じました。

翌朝、６時に起床し８０分かけて「興福寺」の５重塔・３重塔、国立博物館、東大寺を１人で散策。（添付写真：左下）「機会があれば、ぜひ再訪したい」と思いました。