FARAは内容中立的な法律、特定の種類の言論や活動の自粛

もうすぐクリスマスだね。喪中ハガキも印刷した。

日本こそエージェント基本法を策定するべきだ。外国人はもちろんのこと日本人の中で外交・金融・通信・軍事・重要インフラに関わる技術者及び技術環境提供者並びにそれらの取引・見本提供などの商行為を提供する企業・団体の上級管理職はその家族を含め、外交官を含めた包括的登録制にするべきだろう。

2020/11/12

「FARAは内容中立的な法律であり、いかなる団体や個人に対しても特定の種類の言論や活動の自粛を要求するものではありません」これが重要。潜在的というのは、モグリのエージェントであるという意味を法的に言っただけ。

Born: Sept. 17, 1933, New Hartford, Iowa

Family: Married Barbara Speicher 1954; Five children, Lee, Wendy, Robin, Michele, Jay

Occupation: Farmer (son, Robin, currently helps run family farm); sheet metal shearer 1959-1961; assembly line worker 1961-1971; elected to Iowa Legislature 1958; U.S. House of Representatives 1974, U.S. Senate 1980

Education: B.A. 1955, M.A. 1956 Political Science, University of Northern Iowa; Ph.D. work, University of Iowa

Memberships: Farm Bureau, the Butler County and State of Iowa Historical Societies, Pi Gamma Mu, Kappa Delta Pi, International Association of Machinists 1962-71, Masons, Eagles, Baptist Church

Committees:  Finance (chairman), Judiciary, Budget, Agriculture, Joint Tax, Senate Caucus on International Narcotics Control, Senate Caucus on Foster Youth (Co-Chair)

2020/11/9

月曜日、アイオワ州の共和党上院財政委員会のチャールズ・グラスリー委員長は、ウィリア・バー司法長官に宛てた書簡で、「...ハンター・バイデンとジェームズ・バイデンがCEFCを代表して行った行為、イェ・ケンミンやCEFCに関係する他の役員の行動は、潜在的に彼らを中国政府のエージェントにする可能性がある」と述べた。

グラスリー氏は書簡の冒頭で、「オバマ政権とトランプ政権の両方で、私は司法省（DOJ）の外国人エージェント登録法（FARA）の緩慢で選択的な執行を監視してきた」と述べた。同氏は、「FARAは、活動を禁止するためではなく、むしろ、米国の政策や世論に影響を与えるために外国政府や企業のエージェントとして行動している場合には、個人に司法省への登録を義務付けるように設計された重要な法律です。これは、公共政策の分野における透明性と説明責任を確保するのに役立ちます。FARAは内容中立的な法律であり、いかなる団体や個人に対しても特定の種類の言論や活動の自粛を要求するものではありません。"

www.DeepL.com/Translator（無料版）で翻訳しました。

On Monday, Iowa GOP senator Charles Grassley, the chairman of the Senate Finance Committee, fired off a letter to U.S. Attorney General William Barr in which he stated, “… the actions by Hunter Biden and James Biden on behalf of CEFC, Ye Jianming, and other officers connected to CEFC, potentially make them agents of the Chinese government.”

Grassley began the letter by stating that he had served “in both the Obama and Trump administrations, I have conducted oversight of the Department of Justice’s (DOJ) lax and selective enforcement of the Foreign Agents Registration Act (FARA).” He explained, “FARA is an important statute that was designed not to prohibit activity but rather to require individuals to register with the DOJ if they are acting as an agent of a foreign government or enterprise to influence U.S. policy or public opinion. This helps ensure transparency and accountability in the public policy arena. FARA is a content-neutral law and does not require any entity or individual to refrain from certain types of speech or activities.”

Chinese phone makers Huawei and ZTE, who are Telstra’s key manufacturing partner for their house brand pre-paid phones, have been caught up in claims that their budget devices are secretly sending user data – including full text messages back to a secret Chinese server.

Huawei who was recently dumped by Telstra and has been banned by the Federal Government over security concerns has not commented on the issue.

Security firm Kryptowire who have a contract with US Homeland Security were the ones who discovered that software installed on some cheap Android phones made by Huawei and ZTE were secretly sending information back to China.

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Grassley Questions DOJ on Biden Family FARA Compliance Stemming from Business Deals with Chinese Communist-Backed Energy Tycoons

Nov 10, 2020
WASHINGTON – Senator Chuck Grassley (R-Iowa) is calling on the Justice Department to evaluate whether Hunter and James Biden should have registered as foreign agents for their business arrangements with the Chinese government-back energy company CEFC. The company was actively seeking to build influence in the United States when it partnered with the Bidens.

The Foreign Agents Registration Act (FARA) is a content-neutral law that promotes transparency by requiring individuals to register with the Justice Department if they are acting as an agent of a foreign government or enterprise to influence U.S. policy or public opinion. In a letter to Attorney General William Barr, Grassley is seeking details on what steps, if any, the Justice Department has taken to determine whether the Bidens complied with FARA.

“When the available evidence is taken as a whole, it is clear that CEFC intended to make inroads in the United States for the purpose of expanding its business and used Hunter Biden and his business associates to help effectuate that intent. In pursuit of its goals, it appears that CEFC may have taken action to influence U.S. policy and public opinion in its favor and gain access to several U.S. politicians in an attempt to curry favor for potential business transactions,” Grassley wrote.

Grassley has long raised concerns about the Justice Department’s sparse and selective FARA enforcement, which is designed to aid policymakers in understanding the origins and beneficiaries of foreign influence campaigns. As then-Chairman of the Senate Judiciary Committee, Grassley raised concerns about lax FARA enforcement in 2015 regarding lobbying work by former Clinton administration officials for a Georgian political party, and again in 2016 regarding a Russian effort to overturn U.S. sanctions. Grassley also raised concerns about work for Ukrainians by Paul Manafort and the Podesta Group. Grassley held a hearing on the issue where Paul Manafort was subpoenaed to testify. Manafort was later indicted for FARA violations. Grassley also raised FARA concerns related to influence by Confucius Institutes on college campuses and reporting in the United States by foreign state-owned media outlets. In 2019, Grassley introduced the bipartisan Foreign Agents Disclosure and Registration Enhancement Act to strengthen FARA compliance and enforcement.

Full text of Grassley’s letter to the Justice Department follows.

グラスリー、バイデン一家のFARA遵守について司法省に質問 中国共産党支持のエネルギー企業との取引に端を発するFARA遵守について

2020年11月10日
ワシントン発-チャック・グラスリー上院議員（アイオワ州選出）は司法省に対し、ハンターとジェイムズ・バイデンが中国政府系エネルギー会社ＣＥＦＣとの取引について、外国人エージェントとして登録すべきだったかどうかを評価するよう求めている。同社はバイデン夫妻と提携した際、米国内での影響力の構築を積極的に模索していた。

外国人エージェント登録法（FARA）は、米国の政策や世論に影響を与えるために外国政府や企業のエージェントとして行動している場合、個人に司法省への登録を義務付けることで透明性を促進する内容中立の法律です。ウィリアム・バー司法長官に宛てた書簡の中で、グラスリー氏は、バイデン夫妻がFARAを遵守していたかどうかを判断するために司法省がどのような手順を踏んだのか、もしあるとすればその詳細を求めている。

"入手可能な証拠を総合すると、CEFCは事業拡大のために米国に進出することを意図しており、ハンター・バイデンと彼のビジネス仲間を利用してその目的を達成することを手助けしていたことは明らかです。その目的を達成するために、CEFCは米国の政策や世論に影響を与え、米国の政治家数人と接触して、潜在的なビジネス取引を有利に進めようとしたのではないかと考えられます」とグラスリー氏は書いています。

グラスリー氏は以前から、外国人による影響力キャンペーンの起源と受益者を理解するために政策立案者を支援するために設計された司法省のFARAの実施が疎かで選択的なものであることに懸念を示してきました。当時、上院司法委員会の委員長を務めていたグラスリー氏は、2015年にクリントン政権の元幹部がグルジアの政党のために行ったロビー活動について、また2016年には米国の制裁を覆すためにロシアが行った活動について、ゆるいFARAの施行について懸念を表明した。また、グラスリーは、ポール・マナフォートとポデスタ・グループによるウクライナ人への仕事についても懸念を示した。この問題についてグラスリーは公聴会を開き、ポール・マナフォートが召喚されて証言した。マナフォートは後にFARA違反で起訴された。また、グラスリーは、孔子学院による大学キャンパスへの影響力や、外国の国営メディアによる米国内での報道に関連して、FARAの懸念を提起した。2019年、グラスリーは超党派の「Foreign Agents Disclosure and Registration Enhancement Act」を導入し、FARAの遵守と執行を強化している。

司法省へのグラスリーの書簡全文は以下の通り。

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