駐日米国教育使節団. 西敏夫 無条件民主主義

駐日米国教育使節団 1978年3月8日、ニューヨークで私は、1946年駐日米国教育使節団のジョージ・ストッダード団長に、「使節団の報告書は誰が書いたのですか」と尋ねた。「1977年11月21日、私は同じく使節団のメンバーで、当時スタンフォード大学の教育心理学教授だったアーネスト・R・ヒルガードに同じ質問をした。「ジョージ・ストッダードと私、そしてもう一人、今は名前を思い出せない人が書いたんです」と彼は答えた。「では、他の24人のミッション・メンバーは何をしたのですか？と私は尋ねた。「まあ、ある者は広範囲を観光し、またある者は夜間によく出かけた。ストッダード会長は権威主義的な人だった。侮蔑的な意味ではありません。マッカーサーは、駐日米国教育使節団報告書を「民主主義の伝統の中で高い理想を掲げた文書」と称賛した。「この理想は普遍的なものである。しかし、あるアメリカ人評論家は感心しなかった。ベテランの教育者で、当時ホノルル・スター・ブレティン紙のコラムニストだったキャロル・アトキンソンは、メンバーの資質を疑問視した。"大部分は美しい思想で、あちこちで地に足の着いた観察がなされている。"と彼は書いた。彼はこう続けた： 「この委員会のメンバーで、日本人や日本人のこれまでの教育背景や実践について知っている者は、読んだかもしれない本を除けば、ほとんどいない。「使節団は、マッカーサー元帥から、アメリカやその他の教育理論を日本人に押し付けるために招かれたのではなく、日本人が自分たちの教育システムを再構築するのを助けるために招かれたのだ」と反論した5。「私たちは征服者の精神で来たのではない」と使節団は宣言していたが、「すべての人間には自由と個人的・社会的成長の計り知れない可能性があると信じる経験豊かな教育者として来たのである」6。それにもかかわらず、1946年3月の3週間の滞在期間中、使節団の、日本を形成するアメリカの教育の能力に対する信念は、驚くほど揺らぐことはなかった。教育使節団の起源 1946年2月18日の国務省のプレスリリースには、米国教育使節団はマッカーサーの要請により創設されたと記されていた7。しかし、使節団の構想は、軍人であったA.B.チャップマンが日本から海軍問題委員会の友人であるジョン・L.マクレラン上院議員（アーカンソー州選出）に宛てた私信によく表れていた。日付は1945年10月16日。チャップマンは、多くの日本の教育者が「日本の教育制度と生活様式を改革したがっている」と書いている。彼らは日本の教育制度が「思想の自由、進歩、自発性、個人の意志をまったく欠いている」ことを認めていたという。しかし、帝国政府に対する麻痺したような恐怖心から、彼らは "変化を約束し、私たちが引っ越して、同じ日本政府の慈悲と無慈悲に彼らを委ねる "ことを望まなかった。チャップマン自身は、日本の教育制度は「太平洋地域における過去4年間の苦しみと流血の原因となった悪の中心そのもの」であり、「将来、間違いなくその悪を繁栄させるための武器庫になるだろう」と考えていた。そこで彼は、「アメリカの大学や高校から教育者を集めた委員会を任命し、下院議員や上院議員とともに日本に来てもらい、日本の教育者や日本人と話し合ってもらう」ことを提案した。そして、この委員会が「日本の教育の必要性と可能な改善策を調査し、米国に戻り、議会と大統領に提言を行い、行動を起こす」よう求めた。なぜなら、占領軍と日本の旧体制を体現した状況に、国民はすぐに満足してしまい、変革はより困難で効果的でなくなるからである。 「8 1945年10月31日、マクレラン上院議員はチャップマンの書簡のコピーをバーンズ国務長官に送り、「私は何か手を打つべきだと心から信じている」と述べた9。チャップマンの書簡もマクレランの書簡も、国務省の経済安全保障管理部、文化協力部、日本問題部の間で回覧された。同時に東京では、マッカーサーがアメリカ政府に教育使節団の派遣を要請する準備を進めていた。ロバート・キング・ホールは1945年11月7日、「アメリカの教育指導者による教育使節団の要請が、ルートを通じて開始されつつある」と述べている10。チャップマンが教育使節団を要請したのがマッカーサーの要請と実質的に同時期だったのは、単なる偶然だったのかもしれない。いずれにせよ、1946年1月4日、マッカーサーはワシントンの陸軍省に電報を打った： 「日本の教育制度の再建は占領作戦の最優先事項である。推定1,800万人の生徒、40万人の教師、4万校の学校は、日本人の生活全体に影響を与える主要な媒体であり、占領任務達成のための行動である」。文部省はマッカーサーの機嫌を取ろうと懸命だったが、日本の教育者は「技術的に完全な改革を計画し、着手する資格がなかった」。そこでマッカーサーは、(1)「日本における民主主義のための教育」、(2)「日本の再教育における心理学」、(3)「日本の教育制度の行政的再編成」、(4)「日本のリハビリテーションにおける高等教育」の4つの主要分野を研究するため、アメリカからの教育使節団を要請した。マッカーサーはまた、ミッションのメンバー候補26人の名前も挙げていた11。マッカーサーの正式な要請を受けたケネス・C・ロワイヤル陸軍長官代理は、日本の教育改革は確かに国務省の仕事のようであり、ミッションを直ちに実施すべきだとバーンズ国務長官に書簡で伝えた。マッカーサーがキリスト教に傾倒していることに配慮して、ロワイヤルはバーンズに、「公電では考慮されないカトリックやその他の宗派の顧問を、ミッションの編成において重視する」ことを提案した12。アメリカによる日本占領の独占に最も反感を抱いていたソ連とイギリスが、またアメリカだけの使節団を派遣することをどう思うだろうか。アチソンは極東課のジョン・C・ヴィンセントに相談した。ヴィンセントはウィリアム・ベントン国務次官補に、この部局が責任を引き受けることに異論はないと答えた。「実のところ、」彼はベントンに、「日本戦域においては、そうすることが望ましいと私は感じている」と言った。極東委員会は、「いつでも自由に日本の方向転換と教育に関する政策文書を作成することができ、マッカーサー元帥はそれによって指導を受けるだろう」14： 「マッカーサーは専門家の助言を求めている。極東委員会が方針について合意するには何カ月もかかるかもしれず、その間、マッカーサーは何もしないわけにはいかない」15。ベントン次官補は、米国教育使節団の結成を引き受けた。ベントンはストッダードと面識があり、彼は国連教育科学文化機関（UNESCO）設立のためのロンドン会議への米国代表団の5人のうちの1人で、ベントンが代表団の団長を務めていた。歴史的な興味から、使節団の全メンバーの名前と任命時の職業を挙げておこう： ウィルソン・M・コンプトン（ワシントン州立大学学長） ジョージ・W・ディーマー（セントラル・ミズーリ州立師範大学学長） フランク・N・フリーマン（カリフォルニア大学教育学部長） ヴァージニア・ギルダースリーブ（バーナード大学学長） ウィラード・E・ギブンズ（全米教育協会事務局長） ミルドレッド・マカフィー・ホートン（ウェルズリー大学学長） T・V・スミス中佐（カリフォルニア大学哲学教授） T・V・スミス中佐（カリフォルニア大学哲学教授） T・V・スミス中佐（カリフォルニア大学哲学教授 T・V・スミス、シカゴ大学哲学教授 デビッド・H・スティーブンス、ロックフェラー財団人文科学部門 アレクサンダー・J・ストッダード、フィラデルフィア教育長 ウィリアム・C・トロウ、ミシガン大学教育心理学教授 これらのメンバーは、マッカーサーのリストに載っていたメンバーで、招待を受けた人たちである。国務省は「グループを完成させるために」以下のメンバーを招聘した： ハロルド・ベンジャミン（教育局国際教育課長） レオン・カーノフスキー（シカゴ大学図書館大学院副学部長） ジョージ・S・カウンツ（コロンビア大学教育学教授、アメリカ教職員連盟副会長） ロイ・J・デフェラーリ（コロンビア大学教育学事務局長、アメリカ教職員連盟副会長） ロイ・J・デフェラーリ（コロンビア大学教育学事務局長、アメリカ教職員連盟副会長 ロイ・J・デフェラーリ カトリック大学事務局長 カーミット・エビー 産業別組織会議研究教育部長 アーネスト・R・ヒルガード スタンフォード大学心理学科長 フレデリック・G・ホッホワルト 全国カトリック教育協会モンシニョール、全国カトリック福祉協議会教育部会長 チャールズ・イグルハート 元ユニオン神学校教授、メソジスト聖公会日本宣教師、SCAP CI&E顧問 チャールズ・S・ジョンソン F．ジョンソン（フィスク大学社会学教授） アイザック・L・カンデル（コロンビア大学比較教育学教授） チャールズ・H・マクロイ（アイオワ大学体育学教授） E・B・ノートン（アラバマ州教育長） パール・ワナメーカー（ワシントン州教育長） エミリー・ウッドワード（ジョージア州教育局）18 教会関係者は、ロイ・オールの提案によるものであり、またマッカーサーの伝道的熱意を尊重したものであった。1946年1月9日、マッカーサーは日本政府に対し、日本側委員会（いわゆる日本人教育者委員会）を設置し、米国ミッションと協力するよう命じた。マッカーサーはまた、この日本委員会を米国使節団が去った後も存続させ、日本の教育を研究し、内閣、文部省、CI & Eに定期的な勧告を提出するよう提案した19。使節団の活動 1946年2月、米国使節団のメンバーはワシントンDCで予備会議を開いた。国務省は、過去と現在の日本に関する大量の背景情報を配布した。日本史における西洋の第一人者であるジョージ・サンソム卿が、メンバーに説明を行った。日本に向かう途中、ミッションはホノルルとグアムに立ち寄り、さらにブリーフィングを受けた。1946年3月5日と6日、メンバーは2つのグループに分かれて東京に到着した。3月7日の朝、彼らは広報に関するブリーフィングを受けた。CI＆Eの広報担当者ドン・ブラウンは、日本人が「このミッションに非常に興味を持っている」と伝えた： 「日本についてどう考えているのか、日本の教育制度についてどう考えているのか、どうすることを勧めるのか。「あなたの立場が特殊であるため、あなたの発言はすべて司令官の発言として受け取られることになる」とブラウンは注意を促した。このような慎重な態度が必要だった、と新聞記者であるブラウンは言った。


西敏夫 無条件民主主義： 占領下の日本における教育と政治、1945-1952年： Volume 244 (Hoover Institution Press Publication) (pp.329-336). シカゴ配信。Kindle 版.

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Why didn't anyone listen? pic.twitter.com/Dja9IyZS26

— illuminatibot (@iluminatibot) October 13, 2024