あらさき美枝(新崎美枝)いのちかがやく大阪を日本共産党大東市議会議員

日本共産党大東市議会議員で看護師のあらさき美枝(新崎美枝)が思い、感じる政治のこと

介護学習会 高すぎる介護保険料引き下げを

2021年08月23日 | 介護保険制度
8月12日大東市民会館で介護学習会が行われました。

大東社保協と介護問題対策会議は大東市の介護保険問題の改善に取り組み始めて58回の会議を重ね、利用者や現場からの聞き取りをもとに要望書を繰り返してきました。

今回の学習会も大東市の介護保険料はなぜこんなに高いのかどうやったら引き下げることができるのかという事を中心に学習しました。


 大東市で働いているケアマネージャーからの報告

ケアマネは事例検討会で事例を出したケアマネがつるし上げられる状況を目の当たりにし、予防プランを持つことを敬遠するケアマネが増えた事や、大東市が予防プランを持たないケアマネの要介護のケアプランを点検すると理不尽な方針が出されたことについて報告しました。

介護サービスから「利用者の卒業」が進められたのと同時に並行して行われていたのはケアマネージャーへの締め付けでした。

これらが原因の一つとなり大東市から撤退した居宅介護事業所があり、辞めるケアマネも続出しています。

その結果、大東市で介護サービスを受けようとする利用者さんに大きな影響を与えることに繋がります。私たちは今、現場も一緒になって声を上げなければいけません。


次に
大阪社保協介護対策委員長の日下部雅喜氏に講演してもらいました



 介護保険制度は介護サービス利用が増えれば介護保険料の負担も増えるという「給付と負担の連動」という仕組みになっています。

大東市は2016年から新総合事業を開始し、介護サービスを大きく削ってきました。

しかし、介護保険料は府内11番目に高く、介護保険料は値上がりする一方です。 

日下部氏は大東市独自の問題点として、介護認定率について全国・大阪府も増えているのに対し大東市だけ2016年の新総合事業が開始した翌年から下がっていること

(図)第8期総合介護計画より 



介護度については、要支援1,2の割合が減少しているが、重度にあたる要介護3~5の割合は増加していることが報告されました。

基金

大東市は介護サービスを削りながら高い保険料を設定してきたため、2016年から毎年基金が積み上がり、2020年度末には16億円の基金が積み上がっていました。

そもそも介護保険料は必要な額だけ集めることが必須とされていますが、必要以上に集めたため基金として積み上がっているという事になります。

集め過ぎたら返さなければいけません。

それをため込んでいるから大東市の介護保険料は高いのです。

被保険者一人当たりの基金残高は大阪府平均3,017円に対し、23,284円となっています。


 最後に、日下部氏は基金を全額取り崩して返したとしても、介護保険料が高いという根本問題は解決しません。

このままでは大東市の介護保険料は20年後には月1万円を超えます。

介護保険料の引き下げには国の負担割合を増やすことが必要です。

そのためには国の政治の在り方を変えていく必要があります。

「声を上げていきましょう。不服審査請求の取り組みも広げていきましょう」


大東市HP 第8期大東市総合介護計画
https://www.city.daito.lg.jp/uploaded/attachment/18698.pdf

大東市 中学校の校則について

2021年08月16日 | 日記
学校における校則について


全国で校則見直しの動きがあります。

私は、大東市の中学校ではどのような校則になっているのか調べてみました。

調べた内容は以下のとおり。



大東市の中学校の校則について私が感じたのは、「肌色」という色指定

決めた教員はおそらく差別的な意識は全く持っていないと思います。

現場で時代の流れを読みきれていない。

指導した教員の価値観がそのままになっているのではないかと思います。

そして特に人権侵害な校則だと感じるのは下着の色の指定が半数以上の学校で存在している。

これは、各学校の教員任せになっていたことが原因だと思います。

わざわざ購入が必要になるような色指定や形の指定はもう時代に合わないと思います。

生徒・児童の個性を尊重し、基本的人権を保障する校則への見直しをお願いしました。


頭髪や服装を選ぶ自由は、憲法で保障される基本的人権として保障すべきであり人権侵害の校則は見直すべきだと思います。

萩生田文科相(もんかしょう)は、国会で「人権、人格を否定する校則は望ましくない」と答弁しています。

校則を積極的に変えていく事はイイことであり、ホームページで校則を公開することで分かりやすくなるという見解が国会で討論されています。

大東市でも校則をHPで公開をして頂きたいと要求しました。


今、日本共産党が「校則アンケート」を取っています。

校則問題アンケート(結果発表)|エントリー│日本共産党中央委員会

「校則アンケート」(4月15日~6月30日)に、多くの子どもたちの切実な訴え、...

日本共産党

 



その中で、「中学のとき、生徒会に入って、教員と何度も話し合ったが、延々と屁理屈(へりくつ)を言われるだけで話は通じず(高校生)」っていう意見が書かれてありました。

私はちょっとこれ、大人になったら気づきにくい視点で、衝撃的に受け止め、同時に納得できる意見でした。

大東市では生徒会が校則などのルールを決めて、生徒は納得しているという説明がありました。

しかし、生徒会の運営も教育の一環として行われているのであれば当然生徒指導の教師が指導するわけでその教師の価値観で大きく変わってくるのではないかと感じました。

文科相が人権侵害の校則は見直すべきだという見解を持っている様に、教育委員会の統一見解を示し、また、どういった内容が人権侵害に当たるのかという所まで踏み込んで具体を示す事が必要だと思います。


ときにして校則を強要することで子どもを深く傷つけます。

子どもも、教職員も人権が守られ、大切にされる学校を作っていただきたいと願います。



余談ですが、大阪市立 木川南(きかわみなみ)小学校の校長先生が大阪市長に提言を出され、話題になりました。

私はこの提言の冒頭に書かれてある一文を衝撃的に受け止めました

「学校は、グローバル経済を支える人材という「商品」を作り出す工場と化している。」

子どもたちの最善の利益を考えた社会、そして、自己実現できるよう支援していくのが学校だと述べられているのですが、まさに、校則の問題も不寛容な社会から寛容な社会へ変わっていくその過程だと思うのです。