3月24日直後には米国は参戦しないと言っていたバイデン大統領は、ジャベリンの在庫の33%をウクライナ軍に提供した。上院はプーチン戦争犯罪批難決議をしたが大統領に戦争開始を許可していない。
米国はUR戦争に議会の承認無しに仮参戦している。
アメリカ合衆国憲法は、政府のどの部門が宣戦布告する権限を持つかについて明確にしている。第1条第8節で、憲法は "議会は宣戦布告の権限を有する "と定めている。
しかし、この単純な文言は解釈の余地を残しており、何世紀にもわたってアメリカの大統領は議会の承認なしに軍事攻撃を行う権利を主張してきた。
ミシガン大学の法学・政治学准教授で『戦争権限』の著者であるマライア・ザイズバーグ氏は、「戦争権限の歴史は、『戦争』の意味、戦争に関する議会の権限の意味、どのような行為が戦争とみなされるか、みなされないかについての諸政府間の争いの歴史であった」と言う。ミシガン大学の法学・政治学准教授で、『戦争権限:憲法上の権威の政治学』の著者。
歴史的問題でもある。
議会と大統領が戦時中の権限をめぐって衝突するようになるまで、そう時間はかからなかった。1846年、ジェームズ・ポーク大統領は、新たに併合されたテキサス州の領土を占領するようアメリカ軍に命じた。議会はポークのこの動きを、領土を自国のものと主張し、アメリカの「侵略」から守ることを誓ったメキシコに対する事実上の宣戦布告とみなした。
議会は最終的にポークに正式な宣戦布告を認め、持続的な軍事行動を可能にした。しかし、後に下院は、「不必要かつ違憲にアメリカ合衆国大統領によって始められた」紛争であると考え、大統領を問責した。
議会は大統領の暴走を止めた。
戦力の議論が本格化したのは、アメリカがベトナムに参戦した時である。1964年、トンキン湾で北ベトナムが米艦を攻撃したことを受け、米議会はリンドン・ジョンソン大統領に東南アジアでの武力行使を許可した。トンキン湾決議は宣戦布告ではなかったが、1973年までにベトナムで猛威を振るっていたのはそれだった。
この時点では、リチャード・ニクソン大統領が就任しており、流出したペンタゴンペーパーによって、アメリカの東南アジアへの関与について議会が誤解していたことが明らかにされた。ベトナム戦争に反対する国民感情を背景に、議会は大統領の軍事力の誤用を抑制するため、1973年に戦争権限決議を可決した。
しかし、戦争権限決議が、その言葉通り「憲法起草者の意図を実現し」、議会の戦争権限を回復することを目的としていたのなら、それは恐ろしく効果的なものとは言えなかった。この法律の主な規定は、大統領は議会から法定承認を得る必要があるまでの60日間だけ軍事行動をとることができるというものだが、そもそも大統領が一方的に行動して米軍を駐留させることを止めることはできないのである。
ウィリアム&メアリー大学法学部の客員研究員で、議会調査局の三権分立の上級専門家を35年間務めたルイス・フィッシャー氏は、「ニクソン以降、大統領から次の大統領へと、次々と軍事力を行使できると信じられるようになった」と言う。
宣戦布告なしの武力行使
ロナルド・レーガン大統領はグレナダに侵攻した。ジョージ・H・W・ブッシュ大統領は、パナマとソマリアに侵攻した。ビル・クリントン大統領は、イラク、ハイチ、ボスニア、アフガニスタン、スーダン、コソボで、すべて議会の承認なしに軍事力を行使した。(ジョージ・W・ブッシュ大統領はアフガニスタンやイラクに宣戦布告しなかったが、議会はこれらの戦闘のための軍事力行使を承認した)。バラク・オバマ大統領は、2011年にリビアで標的を定めた軍事攻撃を行い、パキスタンで何十回もの無人機による爆撃を議会の承認なしに命じた。
5月23日までが議会承認のいらない戦争の期限と言えるのか?言うまでもなく連邦政府の立法府は、2 つの議院から成る連邦議会である。すなわち、連邦上院と連邦下院である。法案または決議は、両院を通過しなければならない。戦争法案ならばその後で大統領に送付され、大統領の署名により法案は成立する。米国議会は事実上休会している。
議会手続きを逆算するともう60日超えるPOINT of No Return ではないのか?
バイデン大統領は、ジャベリンの在庫の33%をウクライナ軍に提供した。補充には数年かかる。上院はプーチン戦争犯罪批難決議をしたがバイデンの戦争を許可していない。
S.Res.536 - A resolution expressing the sense of the Senate that President Vladimir Putin is a war criminal.
Introduced in Senate (03/07/2022)
This resolution states that President Vladimir Putin of Russia has committed war crimes, as defined by the United Nations and other international bodies, by initiating an unprovoked war, repeatedly violating the sovereignty of Ukraine, and targeting civilian infrastructure and government facilities unrelated to legitimate military objectives.
上院に提出 (03/07/2022)
本決議案は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が、いわれのない戦争を開始し、ウクライナの主権を繰り返し侵害し、正当な軍事目的とは無関係に民間インフラや政府施設を標的にしたことにより、国連やその他の国際機関が定義する戦争犯罪を犯したとするものである。
[ロンドン 15日 ロイター] - 米紙ワシントン・ポストが15日報じたところによると、ロシア政府は米国に対し、ウクライナへの武器供与を続ければ「予想不能な結果」が起きると外交文書で警告した。
ロシア政府は「米国とその同盟国に対し、ウクライナの無責任な軍事化を中止するよう求める。(無責任な軍事化は)地域の安全保障と国際的な安全保障にとって予測不能な結果を意味する」と警告したという。
数十人の退役将官と提督が、ジョー・バイデン大統領とその政権に対し、バラク・オバマ前大統領の在任中に交渉されたがドナルド・トランプ前大統領が取り消したイラン核取引の再開の試みを放棄するよう促す書簡を送った。
"ウクライナでは、一国が隣国を無慈悲に攻撃し、核兵器を振りかざすことによって、世界の他の国々を大きく傍観させるという恐怖を目撃している "と、アメリカ国家安全保障ユダヤ人研究所(JINSA)と連携して書かれたこの書簡は述べています。
「現在交渉中のイランとの新協定は、ロシアが中心となって作り上げたもので、世界有数のテロ支援国家が中東に自らの核の影を落とすことを可能にするだろう」と、書簡は続けている(最初に報じたのはFox News)。