包括承認事項というのは経過年数が10年を超えた場合に一定の要件を満たしていれば財産処分の承認手続が不要になる(報告のみで承認したものとみなす)という特例措置です。
その「一定の要件」については、さすがに会計検査院は理解していますが、国や都道府県の職員が十分に理解していない場合が多いので、市町村が財産処分(補助事業の休止や廃止等)を行う場合は十分な注意が必要です。
万が一、国や都道府県の職員が市町村に対して間違った技術的援助を行っていた場合でも、法令違反になるのは市町村です。
包括承認事項は、「10年経ったら何でもかんでもOKになる」というルールではありません。
環境省の財産処分に関する規定
防衛省の財産処分に関する規定
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