大東市の公園清掃委託費について

　私は、大東市の随意契約の委託事業の金額の算定について、疑問に思っていることがあります。

例えば、大東市がNPO法人ほうじょうに現在飯盛公園と嵯峨公園、2ヵ所の地域広場の掃除を委託しています。
平成31年度の委託金額は1,774,700円(税込み)です。結構な金額です。

ちなみに平成29年度は鎌池公園と嵯峨公園を1,696,464円(税込み)

平成30年度は飯盛公園と嵯峨公園で1,770,455円(税込み)でした。

大東市は仕様書に月20回掃除、あるいは月15回掃除と書いてあるのみで、具体的な積算根拠は書かれてありません。
もう一方、シルバー人材センターに委託している事業を見てみると、就業日数、就業時間、人員、配分単価(時給)と、事務費や諸経費まで細かく積算されていて、その通りの金額で契約されています。(画像参照)



ちなみに、シルバー人材センターでは平成28年7月度の作業報告書では月4回2人で28時間程度の掃除でした。

公園清掃は現在、NPO法人や障害者施設、シルバー人材センターに委託されています。

平成30年に鎌池公園は周辺の市営住宅の建替えと一体に整備されることになりました。
鎌池公園はNPO法人ほうじょうに清掃管理の委託をしていましたが、その仕事が無くなりました。その代わりにシルバー人材センターが請け負っていた飯盛公園の清掃管理がNPO法人ほうじょうの委託へ切り替えられました。

私は、大東市がNPO法人ほうじょうに忖度したのではないかと思っています。


飯盛公園の作業実績報告書を見ますと平成28年度シルバー人材センターは月4回、1回2人で1.5時間～２時間(合計14時間×2人)の清掃をしていました。



シルバー人材センターの計算書では以下の計算になります。
14時間×2人×950円(時給)＝26600
事務費　0.08×26600＝2128
消費税　0.08×(26600+2128)＝2298
26600+2128+2298＝31026
31026円/月×12か月＝372312円/年間

372312円に諸経費を足しても年間50万円でおさまるのではないでしょうか？

委託費は税金です。民間に委託する事は悪い事ではありません。しかし、お金の流れには透明性を保つべきであり、大東市には改善を求めています。